Всемирный банк представил ключевые выводы последнего исследования «Среднего коридора» в Тбилиси

Всемирный банк представил основные результаты своего последнего исследования Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТР), также известного как «Средний коридор».

На мероприятии собрались представители Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, государственных предприятий, частного сектора и других заинтересованных сторон, чтобы обсудить, как страны могут работать вместе над региональным подходом, чтобы сделать коридор более эффективным и устранить узкие места.

TITR — мультимодальный коридор, соединяющий Китай и Европу. Он проходит через Казахстан по железнодорожному маршруту через Достык или Хоргос/Алтынколь, затем по железной дороге до порта Актау, тянется через Каспийское море до порта Баку, пересекает Азербайджан и Грузию и далее в Европу. 

Развитие этого маршрута привлекает все больше внимания и становится все более важным для укрепления экономической устойчивости региона и содействия диверсификации торговли. Развитие TITR также соответствует цели Казахстана стать транспортно-логистическим центром. 

По данным Международной ассоциации TITR, объем перевозок по этому коридору увеличился на 86%, достигнув 2.8 млн тонн, по сравнению с 1.5 млн в 2022 году. Это существенный прирост по сравнению всего с 586,000 тысячами в 2021 году. 

В ноябре 2022 года Азербайджан, Грузия, Казахстан и Турция подписали так называемую «дорожную карту», ​​в которой обозначены приоритетные направления инвестиций и действия, необходимые для улучшения TITR. В июне 2023 года Азербайджан, Грузия и Казахстан договорились о создании единого логистического оператора. 

В 2023 году Казахстан впервые отправил нефть по TITR, закачав ее в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан в рамках соглашения между «КазМунайГазом» и азербайджанской нефтегазовой компанией SOCAR. По этому маршруту было отправлено около миллиона тонн казахстанской нефти.

Реклама

Основные выводы

Коридор может утроить объемы торговли к 2030 году до 11 миллионов тонн по сравнению с уровнем 2021 года и сократить время в пути вдвое, заявила региональный директор Всемирного банка по Южному Кавказу Роланд Прайс.

«Помимо полезности Среднего коридора в качестве сухопутного моста между Азией и Европой для контейнерных грузов и маршрута доступа к международным рынкам для всех типов грузов, значение Среднего коридора заключается в потенциальных выгодах, которые он может принести в качестве внутрирегионального торгового коридора, то есть торговли между стран региона», — сказал Прайс.

Делясь рекомендациями исследования, Прайс отметил, что первым шагом является переосмысление Среднего коридора как экономического, а не транспортного коридора. 

«Базовый спрос коридора генерируется эндогенно внутри стран коридора. Таким образом, Средний коридор имеет большой потенциал для развития как экономического коридора с синергией между улучшением связности и присущим экономическим потенциалом в зонах, через которые проходит коридор», — сказала она. 

Однако для этого необходимо создать трансграничную институциональную структуру, способную эффективно развивать и оптимизировать использование коридора как связующего торгового маршрута и экономической зоны.

Прогнозируется, что без усовершенствования коридора спрос на перевозки упадет на 35% ниже ожидаемого роста. 

Прайс также подчеркнул важность реформирования и упрощения процедур, особенно пограничных процедур. 

«Используйте потенциал цифровых потоков данных. Цифровизация является ключевым моментом, и она имеет множество элементов. Должна быть прозрачность и наглядность. Надо уметь отслеживать и отслеживать. Цифровизация также означает, что бумажная работа должна уйти в прошлое, открыв путь к большей сложности и экономической эффективности, консолидации небольших грузовых автомобилей в более крупные и более эффективные поезда», — продолжила она. 

Она подтвердила готовность Всемирного банка поддержать правительства в раскрытии всего потенциала «Среднего коридора». 

«Но мы знаем, что правительства и Всемирный банк в одиночку не смогут добиться успеха. Воплощение этой великой идеи в реальность требует активного участия множества субъектов, включая частный сектор и других партнеров по развитию. Чтобы закрыть инфраструктурный разрыв и улучшить предоставление услуг, мы должны мобилизовать частный капитал и опыт», — сказала она. 

Текущие проблемы

Виктор Арагонес, старший экономист по транспорту Всемирного банка, поделился подробностями исследования. «Для исследования мы действительно выезжали на поля, посещали порты, железные дороги, разных людей, разных заинтересованных сторон, проводили опросы, интервью», — сказал он. 

Предыдущие исследования показывают, что Средний коридор сталкивается с серьезными проблемами.

«Есть некоторые проблемы с ценами. Они [пользователи коридора] чувствуют, что не хватает прозрачности, а цены могут быть высокими и нестабильными. Время пересечения коридора также может сильно варьироваться. В некоторых случаях доставка может идти очень быстро, но для грузоотправителей очень важно иметь некоторую предсказуемость и надежность с точки зрения времени пересечения», — сказал Арагонес. 

Еще один ключевой вывод заключается в том, что эти проблемы связаны не столько с недостатками инфраструктуры, сколько с нехваткой подвижного состава и проблемами на стыке железных дорог и портов. 

«Многие проблемы связаны не с инфраструктурой или строительством новых железных дорог. Я думаю, что существует большой потенциал для устранения этих узких мест, сосредоточив внимание на операционной эффективности коридора», — добавил он. 

Одной из важнейших областей, требующих улучшения, является координация коридоров, которая, как отметил Арагонес, является «более сложной» из-за участия нескольких железных дорог, портов, судоходной линии и таможенных органов из каждой страны. Эта сложность подчеркивает острую необходимость усиления координации между различными заинтересованными сторонами.

Еще одним важным направлением является цифровизация «Среднего коридора». 

«Большая проблема в коридоре заключается в том, что уровень цифрового развития вдоль коридора разный. В некоторых случаях некоторые операторы используют бумагу. Другие используют новейшую платформу. Необходимо приложить усилия, чтобы действительно воспользоваться преимуществами информационных технологий для содействия перемещению информации из конца в конец», — сказал он. 

Помимо решения вопросов операционной эффективности, необходимы значительные инвестиции. В своем недавнем исследовании Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) пришел к выводу, что для развития TITR необходимы инвестиции в размере почти 18.5 миллиардов евро (20 миллиардов долларов США). 

Торговая составляющая

По словам Арагонеса, по сравнению с предыдущими исследованиями, проведенными международными институтами, исследование Всемирного банка включает торговый компонент.

«Это хорошая функция, поскольку она позволяет не только выявлять узкие места на транспорте. (…) Включение торговли позволяет нам увидеть, как улучшение коридора повлияет на местную экономику и как оно диверсифицирует торговую динамику стран. Поэтому это важно, потому что это позволяет вам действительно выйти за рамки транспорта и добиться регионального развития», — сказал он. 

Согласно исследованию, с 2021 по 2022 год объем торговли по коридору вырос на 10% в основном за счет изменений в региональных и межконтинентальных торговых структурах. 

В 2021 году торговля с Казахстаном, Грузией и Азербайджаном составила примерно две трети объема по Среднему коридору. Этот объем торговли увеличился вдвое в 2022 году из-за войны на Украине, что привело к увеличению торговых потоков, особенно энергетических и технологических товаров, поскольку санкции, введенные в отношении России, привели к диверсификации части этой торговли.  

«Торговый оборот вырос примерно на 45% в Казахстане и Грузии и на 72% в Азербайджане в 2022 году по сравнению с 2019-21 годами. На долю ЕС пришлось более половины прироста экспорта из региона», — говорится в исследовании. 

Стратегия развития Среднего коридора 

Выступая виртуально перед собравшимися, Сапар Бектасов, директор Департамента транспортной политики Министерства транспорта Казахстана, вторил своим коллегам, подчеркнув необходимость сокращения сроков доставки по коридору, стимулирования цифровых технологий и установления стабильных тарифов путем создания единая услуга.

По данным Минтранса Казахстана, сроки оформления и транспортировки по маршруту сокращены с 38-53 дней до 19-23 дней. Цель – сократить сроки доставки до 14-18 дней, из них время транзита по Казахстану планируется сократить до пяти дней.

Он предложил разработать стратегию «Среднего коридора» до 2040 года. 

«На государственном уровне мы устанавливаем пятилетние планы, исходя из потребностей и проблем рынка. Учитывая высокий транспортный потенциал соединения стран Центральной Азии и Черного моря через Кавказский регион с выходом в Европу, нам необходимо предпринять одновременные и взаимосвязанные меры между странами», - сказал замминистра. 

Он подчеркнул, что транспортные коридоры являются важным фактором глобальной конкурентоспособности. 

«Мы считаем необходимым разработать стандарты TITR, которые служили бы гарантией качества для всех пользователей коридора. Эти стандарты могли бы сосредоточиться на фиксированных сроках транзита товаров через территорию каждой страны вдоль коридора, обеспечить безопасность и сохранность грузов, единую услугу и конкурентоспособные тарифы», — сказал Бектасов. 

Видение Азербайджана

Заместитель министра цифрового развития и транспорта Азербайджана Рахман Гумматов сообщил, что за последние два месяца по TITR из Китая было отправлено 13 маршрутных поездов.

«Благодаря принятым мерам время пути этих контейнеров в порты Грузии составило всего 12 дней. Для информации: на это уйдет примерно 40-50 дней", - добавил он. 

Он отметил, что TITR «получил новый импульс, превратившись в стратегическую артерию, которая служит не только экономическим интересам, но также миру и процветанию в регионе».

«У нас есть твердое намерение и твердая политическая воля поддержать развитие коридора, чтобы максимизировать его потенциал и служить надежным связующим звеном в Евразии. В наши комплексные планы входит совершенствование международных транзитных коридоров, гармонизация процедур пересечения границ, синхронизация процессов, обеспечение эффективности морских операций, применение единых глобальных транзитных документов и, конечно же, цифровизация», — сказал он. 

Последующее обучение

Арагонес сказал, что Всемирный банк также изучит еще одну ветку, которая проходит через Узбекистан и Туркменистан, доходит до порта Туркемнбаши, пересекает Каспийское море и достигает Баку.

«Мы также посмотрим на Турцию. На данный момент мы охватываем только то, что мы считаем ядром Среднего коридора, а именно Азербайджан, Грузию и Казахстан. Но на следующем этапе географический охват будет расширен за счет включения Турции, которая также становится важным игроком», — сказал Арагонес.

Всемирный банк недавно объявил, что начнет детальное исследование уровня Каспийского моря, которое также повлияет на работу портов вдоль Среднего коридора. 

Поделиться этой статьей: