Новая веха в борьбе с домашним насилием в Казахстане

Защита от домашнего насилия – одна из важнейших задач социально ориентированного государства. Подобное явление не только нарушает права человека, но и препятствует развитию семьи и разрушает социальные ценности, пишет Артур Ластаев, Уполномоченный по правам человека в РК.

К сожалению, насилие в его различных формах продолжает иметь место, несмотря на меры, принятые во всех странах.

Об актуальности и распространенности проблемы свидетельствуют жалобы, поступившие к Уполномоченному по правам человека в Казахстане.

В ноябре 2023 года Аппаратом Омбудсмена была проведена международная научно-практическая конференция по противодействию домашнему насилию с целью обсуждения причин этого явления и поиска путей его предотвращения.

По итогам мероприятия был разработан и направлен в парламент пакет законодательных поправок. В частности, предлагалось криминализировать причинение легкого вреда здоровью и побои, а также создать во всех уполномоченных органах базу жалоб на домашнее насилие.

Некоторые поправки внесены в закон о правах женщин и безопасности детей, подписанный главой государства 15 апреля этого года.

Также я подготовил и представил общественности специальный доклад «О борьбе с семейным и домашним насилием»¹.

Реклама

Этот отчет является дополнительным инструментом для анализа, выявления и оценки масштабов и характера преступлений, связанных с насилием в семье, эффективности мер и механизмов защиты жертв.²

В отчете представлена ​​статистика преступлений, из которых в сфере домашнего насилия в период с 5,958 по 2018 год совершено 2023. При этом убийства на этом основании составляют 23 процента от общего числа убийств в стране.

И несмотря на общую тенденцию снижения подобных правонарушений за последние 5 лет, их количество в бытовой сфере остается примерно на том же уровне.

На наш взгляд, это обстоятельство свидетельствует о недостаточной эффективности работы по их профилактике в семейно-бытовой сфере.

После криминализации домашнего насилия количество убийств сократилось в 2-3 раза за 3 года, в период 2015-2017 гг.

При этом криминализация 2015 года вызвала серьезную критику со стороны общества, поскольку преследование за домашнее насилие осуществлялось в частном порядке. Это значит, что потерпевший самостоятельно собирает доказательства вины развратника, подает жалобу, предъявляет частное обвинение в суде и т.п.

Собственно, после этой критики, насколько я понимаю, было принято решение «вернуть» домашнее насилие в Кодекс об административных правонарушениях.

Но даже в этих условиях статистика ясно показывает серьезное снижение смертности в семейно-бытовых конфликтах.

Вышеупомянутый закон, принятый 15 апреля текущего года, предусматривает усиление уголовной ответственности и криминализацию административных правонарушений в семейно-бытовой сфере.

Еще один интересный момент заключается в том, что ни одна статистика не обращает внимания на количество мужчин, ставших жертвами домашнего насилия.

По данным Комитета административной полиции МВД, около 40-45 процентов мужчин являются жертвами насилия.³ Также невозможно установить причины, по которым мужчины стали жертвами – было ли это следствием насилия со стороны со стороны женщин или, наоборот, следствие самообороны со стороны последних.

В любом случае, дальнейшее совершенствование механизма борьбы с домашним насилием требует усиления межведомственного сотрудничества и даже рассмотрения возможности создания отдельного государственного органа по вопросам семьи.

Учитывая, что в специальном докладе дан ряд рекомендаций госорганам по решению проблем, мы ожидаем их выводов в ближайшее время.

Считаю важным для нас продолжить работу по ликвидации всех форм дискриминации, защите неприкосновенности чести и личного достоинства, защите материнства и отцовства, воспитанию и привитию уважения к семейным ценностям, установлению адекватной ответственности за нарушения. этих прав и свобод.

Новые факторы, способствующие домашнему насилию, требуют постоянного мониторинга, совместных усилий, координации и эффективных стратегий. Комплексный подход должен быть направлен на создание общества, свободного от насилия, где каждый может чувствовать себя в безопасности.

Поделиться этой статьей: