«Турция побеждает инфляцию за счет производства», — заявил министр финансов и финансов Турции.

Доктор Нуреддин Небати (на фото), министр финансов и финансов Турецкой Республики на этой неделе посетил Брюссель для проведения ряда ключевых встреч., пишет Мартин Бэнкс.

26 января он был в Европейском парламенте на конференции под названием «Вызовы и возможности для экономических связей между ЕС и Турцией в период глобальной неопределенности», организованной Комитетом Европейского парламента по иностранным делам (AFET). Он также встретился с Начо Санчес Амор, депутатом Европарламента, докладчиком AFET по Турции, и Оливером Вархейи, комиссаром ЕС по вопросам добрососедства и расширения, и Паоло Джентилони, комиссаром ЕС по экономике.

Репортер ЕС воспользовался своим визитом, чтобы задать министру вопросы по целому ряду вопросов, начиная от войны на Украине и заканчивая отношениями между ЕС и Турцией.

Не могли бы вы кратко объяснить новую модель роста, которую вы внедряете? Зачем Турции нужна эта новая модель? Какие цели планируется достичь в рамках модели?

Модель экономики Турции (TEM) представляет собой неортодоксальный подход, который учитывает нашу экономическую динамику и факторы, характерные для Турции. При разработке модели мы учитывали множество параметров, таких как внутренняя и внешняя динамика, геостратегические условия, прошлый опыт и возможности, возникшие в результате нового глобального экономического климата во время и после вспышки пандемии Covid-19. Однако мы не отступаем от принципов свободной рыночной экономики, предпринимая действия для достижения наших целей.

TEM направлена ​​как на обеспечение одновременной макроэкономической, финансовой и ценовой стабильности, так и на обеспечение устойчивого и здорового роста нашей экономики. Инвестиции, занятость, производство и экспорт являются центральными элементами деятельности ТЕА. Он включает в себя политику, которая увеличивает наше производство с добавленной стоимостью и выводит Турцию на вершину глобальных цепочек поставок. Запущенная в прошлом году, TEM уже добилась больших успехов с точки зрения роста, инвестиций в машины и оборудование, занятости и экспорта, несмотря на неблагоприятные глобальные условия. Уровень инфляции также начал снижаться, и мы ожидаем, что эта тенденция ускорится в ближайшие месяцы. Мы увидим, что выгоды, полученные с помощью TEM, станут более очевидными в 2023 году и далее, и что Турция продолжит положительно отличаться от сопоставимых стран по росту, занятости и экспорту в рамках TEM.

Многие страны пытаются бороться с инфляцией, повышая директивные ставки. Хотя инфляция в некоторых странах начала снижаться, сейчас они сталкиваются с риском рецессии. Турция, с другой стороны, следует экономической модели, которая идет вразрез с общепринятым мнением, и, похоже, готова принять высокую инфляцию в обмен на высокий рост. Какая политика лучше? Как вы думаете, в Турции лучше или хуже по сравнению с этими странами? 

Реклама

Из-за экспансионистской политики по борьбе с неблагоприятными экономическими последствиями пандемии, резкого роста цен на сырьевые товары и сбоев в глобальных цепочках поставок многие страны столкнулись с рекордно высокими темпами инфляции. 

Следовательно, крупные центральные банки, такие как ФРС и ЕЦБ, начали проводить жесткую денежно-кредитную политику и повышать процентные ставки для борьбы с инфляцией. В частности, повышение процентных ставок ФРС в прошлом году было самым быстрым за последние 40 лет, а ставки достигли самого высокого уровня за последние 15 лет. Это привело к замедлению экономической активности и увеличению вероятности рецессии.

С моделью экономики Турции мы применяем на практике подход, ориентированный на человека, в борьбе с инфляцией. Вместо ужесточения мер, которые могут увеличить безработицу и замедлить экономическую активность, мы проводим политику, направленную на инвестиции, занятость, производство и экспорт. Несмотря на все неблагоприятные мировые условия, мы видим, что наша Модель начала давать свои результаты.

Таким образом, наша экономика была положительно отделена от других экономик с ее показателями роста 9 кварталов подряд. Инвестиции в машины и оборудование растут 12 кварталов подряд, а экспорт продолжает бить рекорды каждый месяц. 

Мы продолжаем бороться с инфляцией теми мерами, которые мы реализовали. Благодаря нормализации мировых цен на сырьевые товары и достигнутой стабильности обменного курса, а также вкладу защищенных от иностранной валюты вкладов, потребительская инфляция в ноябре снизилась и на конец года составила 64.3 процента. В 2023 году тенденция к снижению инфляции ускорится.

Что ждет турецкую экономику в 2023 году? Как вы думаете, какие риски и возможности выделяются?

В 2023 году неопределенность в отношении поставок природного газа в ЕС, повторное повышение цен на сырьевые товары, замедление мирового спроса и ужесточение денежно-кредитной политики в развитых странах создают риски снижения для мировой экономики и экономики Турции. 

С другой стороны, считается, что продолжение рыночной и продуктовой диверсификации экспорта, ограниченное снижение риска глобальной рецессии в последний период и приближающееся окончание ужесточения денежно-кредитной политики в ведущих развитых странах благодаря улучшению прогноз инфляции может смягчить эти риски.

Кроме того, мы будем продолжать поддерживать инвестиции, занятость, производство и экспорт с помощью избирательной кредитной политики. С вкладом сильного туризма мы ожидаем, что рост составит 5 процентов. 

Кроме того, мы ожидаем, что ожидаемые перспективы роста положительно отразятся на рынке труда, и в этих рамках тенденция роста занятости продолжится.

Ожидается, что тенденция к снижению инфляции продолжится благодаря сохранению стабильности обменного курса благодаря Схеме депозитов в иностранной валюте и макропруденциальным мерам, введенным с 2022 года, улучшению ожиданий и снижению мировых цен на сырьевые товары. Мы ожидаем, что в 2023 году дефицит счета текущих операций значительно сократится благодаря снижению цен на сырьевые товары и сохранению позитивного прогноза доходов от туризма. 

Еще одна известная концепция — «зеленая» и цифровая трансформация. Какая работа ведется по этим темам? 

Мы реализуем необходимую политику для достижения нашей цели по нулевому чистому выбросу парниковых газов к 2053 году. Мы работаем совместно с секторами, чтобы изменить производство и инвестиции для «зеленой трансформации», и поддерживаем наши компании с помощью комплексных стимулов. Мы повышаем энергоэффективность и использование возобновляемых источников энергии в производственных процессах. С другой стороны, мы поддерживаем развитие устойчивой финансовой экосистемы. Наиболее заметными шагами, которые мы предприняли в этой области, является «Рамочный документ по устойчивому финансированию», опубликованный в ноябре 2021 года. 

Зеленая трансформация не может быть отделена от цифровизации. Зеленые и цифровые цели дополняют друг друга и называются двойным переходом. Использование потенциала цифровой трансформации является ключом к достижению экологических целей. По этой причине мы укрепляем нашу цифровую инфраструктуру и поддерживаем частный сектор в интеграции новых технологий, таких как большие данные, искусственный интеллект и Интернет вещей, в свои бизнес-процессы.

Когда вы оцениваете схему депозитов с защитой от иностранной валюты, которую вы внедрили для стабилизации обменного курса, перевешивают ли преимущества или затраты? 

В период, когда мы применяли на практике Схему защищенных депозитов в иностранной валюте, произошло серьезное увеличение волатильности обменного курса, что несовместимо с макроэкономической динамикой Турции, влияющей и на реальный сектор. 

В конце 2021 года мы внедрили схему защищенных депозитов в иностранной валюте, чтобы предотвратить эту волатильность, которая достигла уровня, угрожающего нашей финансовой стабильности, и добились успеха. Этот инструмент сыграл важную роль в продвижении сбережений в турецких лирах, которые являются одним из основных столпов модели экономики Турции. Схема защищенных депозитов в иностранной валюте вызвала большой интерес у наших граждан, и ее стоимость для нашего бюджета была ограничена. 

Многие экономики, в том числе основные торговые партнеры Турции, сталкиваются с риском замедления роста и рецессии. Как эта ситуация повлияет на рост Türkiye, которая использует экспортно-ориентированную модель роста? Были ли полностью учтены эти риски при установлении целевых показателей Среднесрочной программы? 

Мировая экономика пережила сложный период, вызванный пандемией, финансовым ужесточением и геополитической напряженностью. Кроме того, рецессионные ожидания начала второй половины прошлого года постепенно возрастали.

Несмотря на наличие рисков, в рецессионных ожиданиях наблюдается улучшение, поскольку цены на сырьевые товары снизились, а инфляция, достигшая своего пика в развитых странах, начала снижаться.

Что касается экспорта Турции, то доля Европейского Союза в общем объеме экспорта Турции составляет около 40 процентов.

Замедление роста нашего основного торгового партнера может напрямую повлиять на наш экспорт. Однако благодаря разнообразию рынка и продукции, которого мы достигли за последние двадцать лет, ожидается, что этот эффект будет ограниченным. 

Кроме того, используя преимущества Турции и цепочки поставок, которые были изменены в постпандемический период, мы увеличили наш экспорт до рекордного уровня в 254.2 миллиарда долларов в 2022 году в соответствии с установленным среднесрочным соглашением. Кроме того, доля Турции в мировом экспорте превысила 1 процент.

Показатели фискальной дисциплины, такие как Маастрихтские критерии, которым уделялось большое внимание в прошлом, были отложены на второй план после глобального кризиса 2008 года. Тем не менее, Турция неизменно поддерживает низкий бюджетный дефицит и размер долга по отношению к ВВП. Как вы думаете, фискальная дисциплина вновь обретет свою популярность? 

Налоговая дисциплина всегда была одним из основных столпов достижений турецкой экономики. Благодаря фискальному пространству Турции удалось быстро оправиться от внешних потрясений и положительно отличаться от других экономик. 

В 2022 году, несмотря на сложные экономические условия во всем мире, мы оцениваем соотношение бюджетного дефицита к ВВП в 1 процент и отношение первичного профицита к ВВП в 1.2 процента. Благодаря фискальной дисциплине и эффективной политике заимствования установленное ЕС отношение общего государственного долга к ВВП снизилось на 7 пунктов до 34.8 процента в третьем квартале 2022 года с 41.8 процента в 2021 году. Это соотношение значительно ниже Маастрихтских критериев, равных 60 процентам и в среднем по ЕС 85.1 процента. 

В то время, когда центральные банки в развитых странах ужесточают свою денежно-кредитную политику и опасения по поводу рецессии выходят на первый план, что, по вашему мнению, является наиболее уязвимой областью турецкой экономики? 

В 2022 году, когда возросли геополитические риски и инфляция стала глобальной проблемой, многие страны, особенно центральные банки развитых стран, боролись с инфляцией путем повышения процентных ставок. В результате укрепление доллара США из-за агрессивного повышения процентной ставки ФРС усиливает давление на обменные курсы и вызывает отток капитала с финансовых рынков.

Чтобы свести к минимуму влияние этих событий на экономику, мы приняли ряд мер по обеспечению финансовой стабильности, в частности, путем поощрения сбережений в турецких лирах с использованием защищенных депозитных счетов в иностранной валюте в рамках модели экономики Турции. 

Турция добилась значительных успехов в сфере туризма после пандемии COVID-19. Каковы ваши ожидания от туристического сектора в предстоящий период? Считаете ли вы, что Türkiye сохранит эти успехи? Можно ли получить ваши оценки?

В туристическом секторе, который пострадал от пандемии COVID-19 в глобальном масштабе, Турция продемонстрировала огромные показатели восстановления, превышающие среднемировые показатели. В этот период Турция продемонстрировала самое быстрое восстановление среди европейских стран.

Несмотря на российско-украинскую войну, в 2022 году турецкий туристический сектор продолжил восстанавливаться. Усилия по обеспечению разнообразия продуктов и рынков в туризме внесли значительный вклад в достижения турецкого туристического сектора. Благодаря усилиям по продвижению и маркетингу европейские туристы, особенно посетители из Германии и Великобритании, проявили большой интерес к Турции в 2022 году. Кроме того, мы продолжаем активную рекламную и маркетинговую деятельность для стран Персидского залива, таких как Катар и Объединенные Арабские Эмираты, посетители которых расходы на туризм на душу населения.

В 2022 году мы ожидаем превзойти рекорды туризма 2019 года, который известен как золотой год сектора с доходом от туризма в размере 46 миллиардов долларов и 51.5 миллионами посетителей. Мы повысили наши цели в сфере туризма на 2023 год. Мы стремимся получить 56 миллиардов долларов дохода и 60 миллионов посетителей.

Каково влияние текущей региональной и глобальной динамики, особенно российско-украинской войны, на отношения Турции и ЕС?

Отношения Турция-ЕС всегда определялись региональными и глобальными изменениями, а также внутренней динамикой сторон. Наши двусторонние отношения с ЕС полны примеров этого явления. Человечество находится в переходном периоде, когда происходят большие преобразования на глобальном уровне. В последние годы к изменению баланса сил, которое становится все более очевидным после окончания холодной войны, добавились новые вызовы, такие как экономические проблемы, миграция, терроризм, региональные конфликты и изменение климата. 

Пострадав от множества этих кризисов, ЕС попытался переопределить и перепозиционировать себя в глобальном масштабе. Наконец, российско-украинская война стала важным испытанием для ЕС.

Война выдвинула концепцию геополитики на первый план, позволила лучше увидеть ключевую роль НАТО в безопасности Европы, а параллельно еще раз продемонстрировала важность Турции для ЕС. В то время как проблемы войны сосредоточены на таких вопросах, как безопасность и оборона, экономика, миграция, энергетическая и продовольственная безопасность, Турция входит в число стран, которые могут внести наибольший вклад в ЕС на всех этих фронтах. Фактически, с самого начала войны содействующая роль нашей страны в мирных переговорах между двумя сторонами, а также ее усилия по экспорту зерна и обмену пленными были наиболее конкретными примерами важности Турции для мира на континенте и процветание.

Все глобальные и региональные вызовы, включая российско-украинскую войну, вынуждают ЕС быть более сговорчивым и инклюзивным, а также радикально изменить свою базовую политику, особенно политику расширения. На этом критическом пороге отношения Турции и ЕС являются одним из самых важных испытаний ЕС. Турция всегда была неотъемлемой частью Европы, и якорь ЕС всегда приносил положительные результаты. Таким образом, сейчас как никогда важно устранить препятствия на пути членства Турции в ЕС. Не только для Турции и ЕС, но и для гораздо более широкой географии жизненно важно не упустить эту историческую возможность и наладить сотрудничество для борьбы с общим вызовом.

Как можно улучшить торговые отношения между Турцией и ЕС? Каково текущее состояние дел с модернизацией ТС?

Таможенный союз (ТС) является краеугольным камнем экономической и торговой интеграции между ЕС и Турцией с 1996 года. 

В настоящее время ЕС является крупнейшим торговым партнером Турции, а Турция занимает 6-е место среди крупнейших торговых партнеров ЕС. Доля ЕС в общем объеме экспорта Турции составила 40.5 процента (103.1 миллиарда долларов), в то время как доля ЕС в нашем общем импорте составила 25.6 процента (93.3 миллиарда долларов) в 2022 году. В период с января по октябрь 2022 года доля ЕС в прямые иностранные инвестиции в Türkiye составили 70 процентов (за исключением покупки недвижимости). Турецкие фирмы хорошо интегрированы в цепочки создания стоимости ЕС и улучшают конкурентоспособность отраслей ЕС. Переход к «зеленым» и цифровым технологиям, а также важность прочных цепочек добавленной стоимости в постпандемическую эпоху подтверждают необходимость укрепления экономических связей между Турцией и ЕС и, следовательно, требуют модернизации ТС.

С развитием экономической среды и значительным ростом торговли между ЕС и Турцией нынешний ТС стал менее подготовленным для решения современных проблем с точки зрения торговой интеграции. Кроме того, асимметричная структура ТС стала серьезной проблемой, препятствующей надлежащему функционированию ТС и потенциалу торговли между Турцией и ЕС.

Таким образом, очевидно, что ни ЕС, ни Турция не используют весь потенциал существующего ТС. В связи с этим Турция и ЕС достигли общего понимания по пакету обновлений в 2014 году, чтобы устранить структурные проблемы, связанные с внедрением ТС, и распространить его на новые области, такие как государственные закупки, услуги и дальнейшие концессии в сельскохозяйственной продукции. с целью использования двустороннего торгового потенциала.

Новый ТС станет взаимовыгодным процессом и будет способствовать развитию двустороннего торгового потенциала и дальнейшей экономической интеграции в соответствии с «Зеленым курсом» ЕС в постпандемическую эпоху. Поскольку цена опоздания на переговоры будет слишком высокой для обеих сторон, мы призываем ЕС начать переговоры как можно скорее. 

Как известно, в 2019 году был принят «Зеленый курс». Не могли бы вы дать информацию о деятельности Турции в этом контексте?

Борьба с изменением климата и его последствиями является для нас первоочередной задачей, и, учитывая эту безотлагательность, Турция в последние несколько лет активизировала свои усилия по переходу к зеленой экономике. 

Турция объявила о своей нулевой цели к 2053 году и опубликовала собственный комплексный план действий по содействию переходу к зеленой, устойчивой и ресурсоэффективной экономике. 

Мы придаем большое значение реализации зеленого перехода в нашем банковском секторе, который является одной из сильных опор нашей экономики. Более того, наши усилия по разработке национальной зеленой таксономии продолжаются. Таксономия вызовет использование инструментов «зеленого» финансирования и защитит инвесторов от риска «зеленого отмывания». Также в этой области нам необходимо активизировать наше сотрудничество. 

Совет по рынкам капитала также объявил о «Инструменте зеленого долга, Инструменте устойчивого долга, Сертификате зеленого лизинга, Руководстве по сертификатам устойчивой аренды» от февраля 2022 года. Эти шаги проложат путь для нашей страны, чтобы стать одним из активных и важных игроков в быстрорастущий рынок зеленых облигаций. Кроме того, в декабре 2021 года мы объявили о нашем Стратегическом плане устойчивого банковского дела.

В этом процессе мы также внимательно следим за европейским зеленым соглашением и законодательным пакетом Fit-for-55 с целью сохранения и укрепления устоявшихся цепочек создания стоимости между Турцией и Европой в меняющейся среде. 

Я должен подчеркнуть, что продолжающиеся усилия по сотрудничеству между ЕС и Турцией в отношении «Зеленого соглашения» высоко ценятся. Действительно, нам необходимо активизировать наше сотрудничество в этой области не только для того, чтобы внести свой вклад в усилия по смягчению последствий глобального изменения климата, объединив наши усилия, но и для обеспечения надлежащего функционирования существующего преференциального торгового режима между Турцией и ЕС. 

Как вы согласитесь, среди элементов Европейского Зеленого Сделки Механизм корректировки углеродных границ (CBAM) и План действий по экономике замкнутого цикла окажут значительное влияние на функционирование торговли между Турцией и ЕС, затрагивая экономических операторов обеих сторон. 

Имея это в виду, необходимо, чтобы Турция участвовала в механизмах принятия решений ЕС в областях, непосредственно связанных с функционированием Таможенного союза, таких как CBAM и Инициатива устойчивых продуктов в рамках Плана действий по экономике замкнутого цикла. Для обеспечения этого необходимы более регулярные и частые механизмы технического сотрудничества. 

Пользуясь случаем, с финансовой точки зрения, позвольте мне выразить очень важную для Турции проблему в отношении разработки и внедрения CBAM. Как вам хорошо известно, предстоящий нам всеобъемлющий процесс «зеленой трансформации» требует значительных финансовых ресурсов. В частности, доступ МСП к доступному финансированию имеет решающее значение для инклюзивности. Поэтому, как страна-кандидат и партнер по Таможенному союзу, направление средств CBAM, полученных от торговли с Турцией, обратно на усилия нашей страны по зеленой трансформации остается для нас высоким приоритетом. Такой подход также больше соответствовал бы принципу общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей, закрепленному в Парижском соглашении.

Поделиться этой статьей: