Как организованная преступность наживается на недостатках антитабачной политики

Торговля контрафактными и контрабандными сигаретами в Европе процветает. Преступные группировки обходятся правительствам в миллиарды евро упущенной выгоды и сводят на нет усилия, направленные на то, чтобы заставить курильщиков перейти на гораздо более безопасные бездымные продукты. Новое исследование показывает, что проблема острее во Франции, где в прошлом году было продано около 16.9 млрд нелегальных сигарет, что составляет почти половину от общего количества в ЕС. пишет политический редактор Ник Пауэлл.

После столетий контроля над табаком могучее французское государство отказывается от рынка, потеряв 7.2 миллиарда евро в виде налоговых поступлений, потерянных за один год. Половина незаконной торговли хорошо заметна: товары гангстеров продаются почти у каждой станции метро в Париже, другая половина распространяется через социальные сети в Интернете, в том числе среди детей и молодежи, которые в результате начинают курить.

Когда потребители уходят на черный рынок, их трудно вернуть. Переход на более безопасные бездымные продукты менее вероятен, если вместо того, чтобы быть альтернативой законно продаваемым сигаретам, облагаемым налогом, они конкурируют с контрафактными и контрабандными сигаретами, которые продаются менее чем за половину цены.

Число курильщиков во Франции не изменилось за 20 лет, но за этим скрываются массовые социальные сдвиги. Более обеспеченные люди делают выбор в пользу здорового образа жизни, а те, кто курил, бросают курить, часто с помощью нагретых табачных изделий или путем вейпинга. С другой стороны, половина безработных курит, в подавляющем большинстве покупая более дешевые нелегальные сигареты.

Важно иметь как коммерческий, так и медицинский путь к прекращению курения, утверждает Грегуар Вердо, старший вице-президент по внешним связям Philip Morris International (PMI). Это более эффективно, особенно среди обездоленных групп населения с ограниченным доступом к медицинской помощи. Но это сводится к легкодоступным нелегальным сигаретам.

PMI заказывает ежегодное исследование незаконного потребления сигарет, которое в настоящее время охватывает ЕС, Великобританию, Норвегию, Швейцарию, Молдову и Украину. Последнее исследование показывает, что в 2022 году только в ЕС было употреблено 35.8 млрд нелегальных сигарет, что обошлось правительствам примерно в 11.3 млрд евро недополученных налоговых поступлений, что на 8.5% больше, чем в 2021 году.

Рост нелегального рынка в ЕС отчасти был обусловлен продолжающимся ростом потребления контрафактных сигарет, произведенных нелегально. Подавляющее большинство подделок (61.5%) потреблялось во Франции. Одним из основных факторов является нежелание органов общественного здравоохранения в некоторых странах внедрять инновации и предлагать лучшие альтернативы сигаретам для взрослых, которые продолжают курить.

Реклама

«Цена игнорирования негативного воздействия незаконных сигарет на взрослых курильщиков и на общественное здоровье слишком высока, чтобы закрывать на это глаза», — сказал Грегуар Вердо (Grégoire Verdeaux).фото). «Это действительно стало проблемой «сделано в ЕС», поскольку поддельные сигареты производятся, распространяются, продаются и потребляются в странах ЕС, что подрывает усилия по сокращению и искоренению курения сигарет и цели общественного здравоохранения в целом».

Согласно интервью с правоохранительными органами, включенным в отчет KPMG, производство и распространение контрафактных сигарет в пределах границ ЕС процветает. Преступные группировки сосредотачивают свою деятельность на государствах-членах ЕС с более высокими налогами и более высокими ценами, где можно получить наибольшую прибыль.

В Бельгии, Дании, Франции и Германии наблюдается рост изъятий сигарет и рейдов на подпольные производственные предприятия. «Отчет KPMG ясно показывает, как рост рынка нелегальных сигарет представляет собой реальную угрозу устойчивости и трансформации отрасли в Европе», — добавил Грегуар Вердо. «Мы можем наблюдать, как проблема незаконных сигарет в ЕС стала сильно сконцентрирована в горстке стран, где правительства не приняли новаторских подходов, чтобы эффективно удержать миллионы людей от дальнейшего курения».

«Традиционной политики борьбы против табака просто недостаточно», — продолжил он. «Агрессивная фискальная политика, запретительные подходы и отсутствие мер сдерживания в таких странах, как Франция и Бельгия, приносят пользу только преступникам и подталкивают взрослых курильщиков к черному рынку».

Несмотря на общий рост незаконного потребления, в исследовании KPMG отмечается, что в большинстве стран-членов ЕС — 21 из 27 стран — доля незаконного потребления сигарет в 2022 г. оставалась стабильной или снижалась. За исключением Франции, общий объем незаконного потребления на остальных рынках, охваченных исследованием снизился на 7.5%, в основном из-за снижения в Греции, Нидерландах, Португалии и Румынии. В Польше и Румынии незаконное потребление достигло самого низкого уровня с тех пор, как KPMG начала публиковать свои ежегодные исследования в 2007 году.

Молдова и Украина были включены в отчет KPMG впервые. По результатам 2022 года Украина стала вторым по величине рынком в Европе по потреблению незаконных сигарет с 7.4 миллиардами сигарет после Франции с 16.9 миллиардами. Третьим по величине незаконным рынком в Европе является Великобритания с 5.9 миллиардами нелегальных сигарет, рост которых с 2020 года. Во всех трех странах высокие налоги на сигареты по сравнению со средним доходом.

«В это время экономических трудностей, когда инфляция оказывает дополнительное давление на покупательную способность потребителей, нам нужны надежные правоохранительные органы, комплексные подходы к регулированию и дальновидная политика, которая может помочь улучшить жизнь миллионов взрослых, которые продолжают курить», — заявил Грегуар. Вердо. Он заявил, что бизнес-модель PMI основана на концепции отказа от табачного дыма, целью которой является прекращение потребления сигарет.

Но правительства должны были сыграть свою роль. «Это включает в себя принятие дифференцированной политики в отношении альтернатив сигаретам, включая доступ к информации о лучших альтернативах и бездымных продуктах, которые доступны и доступны для всех. Никто не должен быть забыт».

Поделиться этой статьей: