Свяжитесь с нами:

Беларусь

Международные санкции: легко применить неправильно и сложно отменить

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу регистрацию, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы согласились, и чтобы лучше понимать вас. Вы можете отписаться в любое время.

В июне этого года, после принудительного приостановления правительством Лукашенко рейса Ryanair в Минске, ЕС объявило что к санкциям против Беларуси будут добавлены 78 физических и 13 юридических лиц. Вслед за этим в понедельник (XNUMX сентября) правительство Великобритании наложенный множество торговых, финансовых и авиационных ограничений в ответ на злоупотребления режима Лукашенко. Одним из спорных фактов включения в оба раунда санкций был Михаил Гуцериев, российский предприниматель и меценат, имеющий деловые интересы в белорусской энергетике и гостиничном секторе. Многие недоумевают, почему Гуцериев, как бизнесмен с инвестициями по всему миру, стал мишенью в связи с его относительно ограниченным участием в Беларуси. Его дело также подняло более широкие вопросы и инициировало дискуссию об эффективности санкций, которые признают вину по ассоциации, а не наказывают известных нарушителей закона., пишет Колин Стивенс.

Ограничительные меры ЕС

Начиная с подхода ЕС, блок имеет хорошо отлаженный процесс применения «ограничительных мер», основной инструмент его Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ). Европейские санкции четыре ключевые цели: защита интересов и безопасности ЕС, сохранение мира, поддержка демократии и прав человека и укрепление международной безопасности. В случае введения санкций они могут падать на правительства, компании, группы или организации, а также на отдельных лиц. С точки зрения ратификация, представитель ЕС по иностранным делам и безопасности и Европейская комиссия вносят совместное предложение о санкциях, которое затем ставится на голосование Европейским советом. Если голосование будет принято, суд ЕС решит, защищает ли эта мера «права человека и основные свободы, в частности надлежащую правовую процедуру и право на эффективное средство правовой защиты». Обратите внимание, что Европейский парламент, демократически избранная палата ЕС, информируется о судебных разбирательствах, но не может ни отклонить, ни ратифицировать санкции.

Сложность применения

Добавляя физическое или юридическое лицо в свой санкционный список, ЕС объясняет, почему они считают эту меру уместной. Возвращаясь к скандальному делу Михаила Гуцериева, у блока есть обвиняют Гуцериева о том, что он «извлекает выгоду из режима Лукашенко и поддерживает его». Они описывают его как «давнего друга» президента: предполагаемый дымящийся пистолет имел место дважды, когда было подтверждено, что оба мужчины находятся в одном районе. Первое было при открытии новой православной церкви, спонсором которой выступил Гуцериев, а второе - при приведении Лукашенко к присяге на посту президента, что ЕС называет «секретным» мероприятием, несмотря на то, что оно транслируется по телевидению и открыто для всех. публика. ЕС также отчеты что Лукашенко однажды поблагодарил Гуцериева за деньги, которые он передал белорусским благотворительным организациям, и миллиарды долларов, которые он вложил в страну.

Если сделать шаг назад, становится ясно, что ЕС действует на основе вины по ассоциации - Гуцериев был в орбите Лукашенко, а значит, он сторонник своего режима. Однако проблема подхода ЕС в том, что существует мало веских доказательств подлинной близости между двумя мужчинами. Что можно сказать о том, что Гуцериев не просто поддерживал рабочие отношения с президентом, чтобы продолжать инвестировать и вести свой бизнес в Беларуси? В сообщении, объясняющем его внутренний процесс, Европейская комиссия государств что ограничительные меры вводятся «для того, чтобы изменить политическую деятельность… юридических или физических лиц». Изменение вредоносной политики, конечно, желательно, но ЕС должен проявлять осторожность, чтобы не лишить стимулов небольшую группу инвесторов, которые рискуют работать и делать благотворительные пожертвования в странах с низкими доходами и нестабильным руководством.

Позиция Великобритании

Реклама

Учитывая этот потенциальный недостаток в их подходе, ЕС, несомненно, обрадуется тому, что британское правительство также нацелено на Лукашенко и тех, кто, как считается, близок к нему. Доминик Рааб, министр иностранных дел, обвиняют Белорусский президент сокрушает демократию и заявил, что будут приняты меры против государственных предприятий страны и аэрокосмических компаний. В целом процесс санкций в Великобритании преследует цели, аналогичные целям ЕС, и оба поддерживают торговые и финансовые меры, такие как эмбарго на поставки оружия и замораживание активов. Как и их партнеры в Европе, британское правительство будет надеяться, что они смогут изменить политику и подход Лукашенко, не нанося ненужного экономического вреда простым белорусам. Однако история показывает, что найти этот баланс непросто. Возвращаясь к началу 2000-х годов, британское правительство и ЕС наложенный санкции против Беларуси и Зимбабве и их богатой элиты. Судя по позициям обеих стран сейчас, когда Беларусь находится под властью Лукашенко, а Зимбабве по-прежнему страдает от экономических проблем и внутреннего конфликта, трудно сказать, что такой подход оказался успешным.

Все правильно

Честно говоря, ЕС и Великобритания пояснили, что хотят избежать неблагоприятных последствий для тех, кто не несет ответственности за рассматриваемую политику и действия. Однако, назначая санкции на основании вины по ассоциации, обе стороны рискуют поступить именно так. Хасан Бласим, знаменитый курдский кинорежиссер, бежавший от режима Саддама Хусейна, сказал, что экономические санкции Запада означали, что в Ираке в 1990-х годах «жизнь была почти мертва». Более того, это было крайне спорное вторжение, а не режим санкций, которое в конечном итоге привело к падению Хусейна. Западные дипломаты, возможно, изо всех сил стараются не нанести подобного ущерба сегодня, но им следует быть осторожными, чтобы не подорвать инвестиции и предпринимательство, основу любой экономики, которую Беларуси придется восстанавливать в будущем.

Поделиться этой статьей:

EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, в которых выражается широкий спектр точек зрения. Позиции, изложенные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter.

Трендовые