Гонконг: в отчете ЕС отмечается продолжающееся ухудшение основных свобод

Европейская комиссия и Высокий представитель сообщили о политических и экономических событиях в Специальном административном районе Гонконг. 24-й ежегодный отчет Европейскому парламенту и Совету освещает события в 2021 году.

Высокий представитель/вице-президент Жозеп Боррель сказал: «24-й ежегодный отчет выходит в то время, когда основные свободы в Гонконге еще больше ухудшились. Мы являемся свидетелями продолжающегося сужения пространства для гражданского общества и эрозии того, что раньше было динамичным и плюралистическим медиапространством».

В отчете подчеркивается, что в 2021 году принцип «одна страна, две системы» в Гонконге был еще больше подорван введением Закона о национальной безопасности (NSL). Год начался с массовых арестов 55 демократических активистов, в том числе видных политических деятелей, в начале января и закончился выборами Законодательного совета, лишенного оппозиции, 19 декабря.

По состоянию на 31 декабря 2021 года около 162 человек, включая бывших демократических активистов, депутатов от оппозиции, журналистов и ученых, были арестованы в соответствии с NSL и другими соответствующими законами. Продемократическим активистам, привлеченным к ответственности в связи с их участием в неформальных продемократических первичных выборах 2020 года, были предъявлены обвинения в «заговоре с целью совершения подрывной деятельности». По состоянию на конец 14 года только 2021 человек были освобождены под залог. Длительное предварительное заключение, иногда в одиночном заключении, также вызывает серьезную озабоченность.

NSL оказал сдерживающее воздействие на гражданское общество Гонконга. Более 50 организаций гражданского общества были распущены из-за страха перед судебным преследованием, при этом некоторые активисты сослались на угрозы личной безопасности. Экстерриториальные положения NSL оставались источником беспокойства. Сообщается, что около 30 активистов, находящихся за рубежом, находятся в розыске правоохранительных органов. На фоне происходящих политических событий увеличилась эмиграция из Гонконга. Официальные данные Департамента статистики, опубликованные в августе 2021 года, показали чистый отток около 89 200 жителей с середины 2020 года.

Свобода СМИ также сократилась в 2021 году. Независимая газета Apple Daily закрылась в июне; бывшие руководители и редакторы Apple Daily были обвинены в сговоре с иностранными властями в соответствии с NSL. Полиция провела обыск в редакции независимого интернет-издания Stand News и арестовала его сотрудников за публикацию «крамольных материалов».

Свобода собраний была ограничена в свете ограничений NSL и COVID-19. Заявки на проведение публичных собраний отклоняются с июля 2020 года. Публичные собрания более четырех человек запрещены с марта 2020 года, в том числе пикет 4 июня, который уже более 20 лет организует Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений Китая.

30 марта 2021 года Всекитайское собрание народных представителей внесло поправки в приложения к Основному закону, чтобы кардинально изменить избирательную систему Гонконга. Это еще больше ослабило и без того скромные демократические элементы избирательной системы и обеспечило возможность сторонникам истеблишмента контролировать все уровни управления. Выборы в Законодательный совет, первоначально запланированные на сентябрь 2020 г., состоялись 19 декабря 2021 г. Это были первые выборы после введения NSL и внесения радикальных изменений в избирательную систему. Только одному депутату, не поддерживающему истеблишмент, удалось быть избранным.

Годовой отчет также подчеркивает существенные коммерческие связи между Европейским Союзом и Гонконгом. По состоянию на июнь 2021 года в Гонконге присутствовало не менее 1,614 компаний из ЕС, и многие из них использовали Гонконг в качестве региональной штаб-квартиры. Двусторонняя торговля товарами достигла 30.5 млрд евро, увеличившись на 2.5% в годовом исчислении по сравнению с 2020 годом. Экспорт товаров из Европейского союза в Гонконг составил 23.5 млрд евро, а импорт из Гонконга составил 7 млрд евро, что привело к положительному сальдо. 16.5 млрд евро для Европейского Союза. Европейский союз был третьим по величине торговым партнером Гонконга по товарам в 2021 году после материкового Китая и Тайваня.

Однако на компании значительно повлияли ограничения COVID-19 и, в частности, длительный обязательный карантин в отелях.

Предыстория

С момента передачи Гонконга Китайской Народной Республике в 1997 году Европейский Союз и его государства-члены внимательно следили за политическими и экономическими событиями в Особом административном районе Гонконг в соответствии с принципом «одна страна, две системы».

В соответствии с обязательством, данным Европейскому парламенту в 1997 году, Европейская комиссия и Высокий представитель выпускают ежегодный отчет о политических и экономических событиях в Гонконге. Это 24-й отчет, охватывающий события 2021 года.

Меры, принятые ЕС и государствами-членами в ответ на NSL в Заключениях Совета, принятых в июле 2020 года, остаются в силе. В этот комплекс мер входит:

• Обзор политики предоставления убежища, миграции, виз и проживания, а также соглашений об экстрадиции;
• проверка и ограничение экспорта чувствительного оборудования;
• наблюдение за испытаниями; поддержка гражданского общества;
• возможность большего количества стипендий и академических обменов;
• мониторинг экстерриториального действия закона; и
• воздержание от начала каких-либо новых переговоров с Гонконгом.

Подробнее

24^th ежегодный отчет ЕС о политических и экономических событиях в Специальном административном районе Гонконг

Поделиться этой статьей: