Основные направления государственной помощи в области климата, охраны окружающей среды и энергетики до 2022 г.

Какие основные изменения внесены в пересмотренное Руководство по государственной помощи в области климата, охраны окружающей среды и энергетики (CEEAG)?

Ассоциация новые рекомендации предоставить органам государственной власти основу для эффективной поддержки целей Европейского «зеленого курса» с минимальным нарушением конкуренции. В частности, новые Руководящие принципы:

• Расширить категории инвестиций и технологий, которые могут поддерживать государства-члены чтобы охватить новые области (например, инфраструктура чистой мобильности, эффективность использования ресурсов, биоразнообразие) и все технологии, которые могут обеспечить «зеленую сделку» (например, возобновляемый водород, хранение электроэнергии и реагирование на спрос, обезуглероживание производственных процессов). Пересмотренные правила, как правило, допускают, чтобы суммы помощи покрывали до 100% дефицита финансирования, если помощь предоставляется на основе конкурсных торгов, а также вводить новые инструменты помощи, такие как контракты на разницу.
• Повышение гибкости и оптимизация существующих правил, путем введения упрощенной оценки сквозных мер в рамках одного раздела Руководящих принципов (например, раздела о помощи в сокращении и устранении выбросов парниковых газов, в том числе за счет поддержки возобновляемых источников энергии и энергоэффективности) и устранения требования о индивидуальные уведомления о крупных «зеленых» проектах в рамках схем помощи, ранее одобренных Комиссией.
• Внедрить меры безопасности, такие как требование проведения консультаций с общественностью выше определенных порогов, чтобы гарантировать, что помощь эффективно направляется туда, где это необходимо для улучшения климата и защиты окружающей среды, ограничивается тем, что необходимо для достижения экологических целей, и не искажает неправомерно конкуренцию или честность Единого рынка.
• Обеспечить согласованность с соответствующим законодательством и политикой ЕС в области окружающей среды и энергетики, в том числе за счет поэтапного отказа от субсидий на ископаемые виды топлива.

Как CEEAG будет взаимодействовать с Общим положением об исключении блоков (GBER)?

Хотя CEEAG включает некоторые специальные правила для небольших проектов, они, как правило, предназначены для охвата и более крупных мер помощи. Они действуют вместе с Общими положениями об исключении блоков (GBER), которые предусматривают возможность реализации определенных более мелких схем без предварительного одобрения Комиссией.

В настоящее время GBER подвергается целенаправленному пересмотру с целью дальнейшего содействия «зеленым» инвестициям за счет расширения сферы его охвата, чтобы охватить помощь для инвестиций в новые технологии, такие как улавливание и хранение или использование водорода и углерода, а также в областях, которые являются ключевыми для достижения целей. «Зеленого курса», таких как эффективность использования ресурсов и биоразнообразие. Кроме того, правила являются более гибкими в отношении определения приемлемых расходов и интенсивности помощи.

Какой вклад CEEAG внесет в пакет Green Deal / Fit for 55?

CEEAG поможет государствам-членам в достижении целей Европейского зеленого соглашения с наименьшими возможными затратами для налогоплательщиков и без чрезмерного искажения конкуренции. С этой целью Руководящие принципы приведены в соответствие с соответствующим законодательством и политикой ЕС в области окружающей среды и энергетики. Особенно:

Реклама

• CEEAG принимает технологически нейтральный подход ко всем технологиям, которые могут способствовать сокращению или удалению парниковых газов, включая возобновляемые источники энергии и энергоэффективность. Тем не мение, тендеры по конкретным технологиям остаются возможными, например, когда закон Союза устанавливает конкретные отраслевые или технологические цели, например, для возобновляемых источников энергии в рамках Возобновляемые источники Директивы энергии.
• Для облегчения реализации Ремонтная волна, CEEAG впервые включает специальный раздел, посвященный энергоэффективность и экологичность зданий. Это позволит государствам-членам объединять помощь для повышения энергоэффективности зданий с помощью для любых других инвестиций, которые улучшают энергетические или экологические характеристики зданий.
• CEEAG предоставляет четкие правила поддержки чистая мобильностьв соответствии с Чистый пакет мобильности. В частности, в Руководстве есть специальный раздел, посвященный помощи в приобретении чистых транспортных средств и модернизации транспортных средств, а также в развертывании инфраструктуры для подзарядки и заправки топливом.
• CEEAG обеспечивает широкий охват и более четкие правила оказания помощи повысить уровень эффективности использования ресурсов компаний и позволяют развивать более круговой экономикив соответствии с Круговой план действий Экономика.
• В соответствии с целями Стратегия сохранения биоразнообразия, CEEAG предоставляет государствам-членам четкие правила поддержки защита и восстановление биоразнообразия, восстановление природных экосистем и внедрение природоохранных решений, для которого до сих пор не существовало конкретного руководства по государственной помощи. 

Какова связь между CEEAG и таксономией?

CEEAG и Таксономия ЕС являются важными столпами Европейского зеленого курса, выполняя разные, но дополняющие друг друга роли:

• CEEAG — это свод правил ЕС по государственной поддержке в энергетическом и экологическом секторах, определяющий, какие проекты могут поддерживаться за счет государственных средств и как эта поддержка может быть предоставлена, сводя к минимуму воздействие на рынок и обеспечивая ценность для граждан Европы.
• Ассоциация Таксономия ЕС это инструмент, разработанный для того, чтобы позволить частным инвесторам переориентировать инвестиции на более устойчивые технологии и бизнес. Это поможет сделать ЕС мировым лидером в установлении стандартов устойчивого финансирования. Таксономия может быть очень полезным инструментом в контексте оценки государственной помощи ЕС. Если меры соответствуют требованиям таксономии, оценка государственной помощи может быть упрощена. В частности, при уравновешивании положительных и отрицательных эффектов помощи Комиссия будет уделять особое внимание соблюдению принципа «не причинить существенного вреда».

Тем не менее, в правилах конкуренции есть и другие условия, которые все равно необходимо применять, чтобы гарантировать, например, что помощь необходима и пропорциональна (например, таксономия определяет возобновляемые источники энергии как устойчивые, а правила конкуренции обычно требуют, чтобы возобновляемые источники энергии будет поддерживаться через конкурсные торги). В некоторых случаях поддержка может также предоставляться проектам, которые не соответствуют стандартам, изложенным в Таксономии, при условии, что их положительный эффект оправдан и не происходит блокирования неустойчивой деятельности.

Как CEEAG может способствовать снижению высоких цен на энергоносители?

Нынешние высокие цены на энергоносители в Европе в основном являются результатом глобальных моделей спроса и предложения на рынке природного газа, частично обусловленных восстановлением мировой экономики.

13 октября Комиссия приняла Сообщение о «Борьба с ростом цен на энергоносители при обеспечении зеленого перехода», в котором описаны основные инструменты для государств-членов для решения этой проблемы и то, как Комиссия может поддержать их в этом отношении. В соответствии с Сообщением от 13 октября и по просьбе государств-членов в Декабрь 2021, Комиссия предложила повысить устойчивость газовой системы и укрепить существующие положения о безопасности поставок.

Лучший способ снизить затраты на энергию в среднесрочной и долгосрочной перспективе — уменьшить зависимость ЕС от импорта ископаемого топлива и, таким образом, ускорить переход к энергоэффективной электроэнергетической системе, основанной на возобновляемых источниках энергии. CEEAG поддерживает эту цель. Например, CEEAG охватывает меры поддержки, помогающие компаниям быстро адаптироваться и в полной мере участвовать в переходе к энергетике. Это включает, например, поддержку мер по декарбонизации или повышению энергоэффективности, уменьшая влияние повышения цен на электроэнергию или газ для предприятий. 

Закон о конкуренции допускает ряд мер, которые могут принимать государства-члены без чрезмерного искажения конкуренции на рынке. К ним относятся меры прямой поддержки наиболее уязвимых и энергонеобеспеченных, такие как выплаты или пособия на энергию. При этом меры общего характера, в равной степени помогающие всем потребителям энергии, не являются государственной помощью. Такие неселективные меры могут принимать форму общего снижения налогов или сборов, снижения ставок на поставку природного газа, электроэнергии или централизованного теплоснабжения.

Как CEEAG способствует развитию сообществ возобновляемых источников энергии и других более мелких участников?

Сообщества возобновляемых источников энергии (REC) и другие мелкие участники играют важную роль в достижении целей Европейского зеленого соглашения, что также признается в пересмотренной редакции. Возобновляемые источники Директивы энергии (КРАСНЫЙ II). Вот почему CEEAG обеспечивает дополнительную гибкость для этих субъектов, позволяя государствам-членам освобождать общественные проекты по возобновляемым источникам энергии и проекты, принадлежащие МСП, с установленной мощностью менее шести мегаватт (МВт) от требований конкурсных торгов. Сообщества возобновляемых источников энергии и малые и микропредприятия также могут разрабатывать ветровые проекты мощностью до 18 МВт без проведения конкурсных торгов.

В более общем плане, там, где применяются конкурсные торги, CEEAG позволяет государствам-членам разрабатывать тендеры таким образом, чтобы расширить участие энергетических сообществ, например, за счет снижения требований к предварительной квалификации.

МСП и малые компании со средней капитализацией также могут воспользоваться помощью, когда они обеспечивают меры по повышению энергоэффективности в рамках контрактов на энергоэффективность либо для зданий, либо для промышленной деятельности. Кроме того, интенсивность помощи может быть увеличена на 20 процентных пунктов для малых предприятий или на 10 процентных пунктов для средних предприятий по ряду категорий помощи, таких как помощь в улучшении энергоэффективности зданий, помощь в приобретении автомобилей с нулевым уровнем выбросов и развертывание инфраструктуры перезарядки и дозаправки, помощь в эффективности использования ресурсов, помощь в предотвращении или сокращении загрязнения, кроме парниковых газов, а также для исследований или консультационных услуг по вопросам, касающимся климата, защиты окружающей среды и энергетики. 

Почему ядерная энергия не охвачена Руководящими принципами?

CEEAG придерживается той же линии, что и предыдущие рекомендации (2014 г.  Руководство по оказанию помощи в области энергетики и окружающей среды, EEAG) и, следовательно, не применяются к ядерной энергетике. Это связано с тем, что поддержка ядерной энергетики, как правило, касается ограниченного числа очень крупных проектов, является особенно деликатной с точки зрения безопасности, юридически необходимо учитывать, в частности, договор Евратома, и, таким образом, требует индивидуальной оценки. Однако государственная помощь в области ядерной энергетики может быть одобрена непосредственно в соответствии с Договором и Договором о Евратоме.

В то время как поддержка ядерной энергии сама по себе не охватывается CEEAG, поддержка производства других источников энергии на основе ядерной энергии, например низкоуглеродистого водорода, производимого с использованием ядерной энергии, возможна в соответствии с Руководящими принципами, если эти проекты обеспечивают сокращение выбросов и не приведет к увеличению спроса на электроэнергию, вырабатываемую из ископаемого топлива.

Покрывает ли CEEAG помощь в производстве продукции, способствующей переходу к «зеленой» среде (например, автомобили с нулевым уровнем выбросов, электролизеры и т. д.)?

CEEAG не распространяется на помощь в производстве экологически чистых продуктов, машин или транспортных средств.

Как уже было признано в предыдущем руководстве (EEAG 2014 г.), экологическая помощь, как правило, менее искажающая и более эффективная, если она предоставляется потребителю или пользователю экологически чистой продукции, а не производителю или производителю экологически чистой продукции. Помощь производителю или изготовителю экологически чистого продукта сама по себе не приносит пользы для окружающей среды; такая выгода материализуется только в том случае, если и когда такие продукты заменяют более загрязняющие альтернативы. Однако, создавая правильные благоприятные условия для поддержки, CEEAG, вероятно, косвенно повысит спрос на более экологичные продукты. Например, поддержка приобретения электромобилей и/или развертывание инфраструктуры подзарядки электромобилей, вероятно, увеличит спрос на такие автомобили на рынке.

Кроме того, государства-члены могут предоставлять экологическую помощь компаниям для повышения уровня защиты окружающей среды их производственной деятельности. Производители и производители также могут получить помощь для разработки новых экологически чистых продуктов в соответствии с правилами государственной помощи в области исследований, разработок и инноваций (НИОКР) (GBER или R&D&I Framework).

Может ли ископаемое топливо поддерживаться в рамках CEEAG?

CEEAG обеспечивает согласованность с климатическими целями Союза, способствуя поэтапному отказу от возможности субсидирования ископаемых видов топлива. Для наиболее загрязняющих ископаемых видов топлива руководящие принципы предусматривают, что положительная оценка Комиссией в соответствии с правилами государственной помощи маловероятна в свете их негативного воздействия на окружающую среду.

Что касается природного газа, Комиссия признает его роль в переходный период. Государственная помощь для проектов, связанных с природным газом, подлежит важным гарантиям, чтобы обеспечить совместимость с климатическими целями ЕС на 2030 и 2050 годы. В этом контексте важно, чтобы поддержка природного газа не приводила к эффекту блокировки. Например, крупные капиталовложения в определенную загрязняющую окружающую среду технологию вряд ли будут стимулировать оператора к переходу на менее загрязняющую технологию в краткосрочной перспективе. Таким образом, меры, связанные с новыми инвестициями в природный газ, вряд ли будут оценены положительно в соответствии с правилами государственной помощи, если не будет четко продемонстрировано, что инвестиции совместимы с климатическими целями Союза на 2030 и 2050 годы.

Это требование модулируется в соответствии с типами инвестиций. Например, для инфраструктуры природного газа потребуются инвестиции, чтобы быть «пригодными для водорода» и возобновляемых газов. Для производства энергии могут потребоваться дополнительные обязательства (см. следующий вопрос).

Как Комиссия будет оценивать, соответствуют ли инвестиции в ископаемое топливо климатическим целям на 2030 и 2050 годы?

Комиссия может потребовать принятия обязательств по предотвращению «запирания» ископаемого топлива и совместимости установок, работающих на ископаемом топливе, с целями на 2030 и 2050 годы. Это может включать, например, обязательства, связанные с будущим развертыванием системы улавливания и хранения углерода (CCS), заменой природного газа зеленым газом или графиком закрытия установки.

CEEAG включает меры безопасности, такие как требование общественных консультаций и количественная оценка CO.₂ стоимость снижения. Почему они необходимы?

Обеспечивая прозрачность и инклюзивность, эти гарантии способствуют оптимальному соотношению цены и качества. Такие гарантии также важны для обеспечения того, чтобы повышенная гибкость и объем помощи, разрешенные в рамках CEEAG, эффективно направлялись туда, где это необходимо для улучшения защиты окружающей среды, ограничивались тем, что необходимо для достижения экологических целей, и не искажали неправомерно конкуренцию или целостность внутреннего рынка. Более того, некоторые меры безопасности, например, требование о проведении консультаций с общественностью, применимы только к схемам или проектам, превышающим определенный бюджет, чтобы избежать чрезмерного бремени для более мелких заявителей на получение помощи или простых мер. Требование количественной оценки экологических преимуществ меры важно для повышения осведомленности об относительной ценности денег различных подходов к обезуглероживанию.

У государств-членов будет время адаптироваться к этим новым требованиям, которые будут применяться только с июля 2023 года.

Как CEEAG способствует необходимой электрификации промышленности?

Комиссия хорошо осведомлена о проблемах, с которыми сталкиваются отрасли при достижении целей «Зеленой сделки». Вот почему Руководящие принципы расширяют возможности оказания помощи в промышленной декарбонизации, в том числе за счет электрификации производственных процессов. CEEAG предусматривает дополнительную гибкость для различных инструментов помощи, они позволяют полностью покрыть дополнительные расходы, связанные с более экологически чистой деятельностью, и охватывают более широкий спектр технологий для достижения целей «Зеленого курса». В тех случаях, когда электрификация поддерживается, важно обеспечить надлежащий учет выбросов от электричества, используемого для удовлетворения дополнительного спроса на электроэнергию.

В этом контексте новые правила снижения сборов за электроэнергию (см. вопрос ниже) направлены на поиск баланса между поддержкой усилий энергоемких потребителей по электрификации своих промышленных процессов и обеспечением надлежащих стимулов для повышения энергоэффективности. место.

Будут ли конкурентные торги, нейтральные в отношении технологий, отдавать предпочтение устоявшимся технологиям перед инновационными?

Процедуры конкурсных торгов помогли снизить цены на возобновляемую энергию, способствуя внедрению более эффективных технологий, таких как ветровая и солнечная энергия. Кроме того, конкурсные торги могут снизить риск сверхкомпенсации, тем самым также обеспечив наилучшее соотношение цены и качества для налогоплательщиков. По этим причинам конкурентные торги будут механизмом по умолчанию в большинстве разделов CEEAG для предоставления помощи. По возможности поощряются открытые тендеры в сопоставимых областях и технологиях. 

Тем не менее, Руководящие принципы также содержат открытый список ситуаций, оправдывающих проведение тендеров по конкретным технологиям. К ним относятся вопросы сети, продемонстрированный долгосрочный потенциал технологии, экономическая эффективность и другие экологические цели. Кроме того, в случаях, когда законодательство Союза устанавливает конкретные отраслевые или технологические цели (например, для энергоэффективности в соответствии с Директивой по энергоэффективности или для возобновляемых источников энергии в соответствии с Директивой по возобновляемым источникам энергии) или когда необходимо продемонстрировать новые технологии, CEEAG предлагает государствам-членам гибкость для разработать более целенаправленные меры.

Что такое «дефицит финансирования»?

Дефицит финансирования соответствует разнице между затратами и доходами от деятельности, которая способствует достижению более высоких климатических, энергетических или экологических стандартов, по сравнению с затратами и доходами от аналогичной, менее экологически чистой деятельности, которая осуществлялась бы в отсутствие помощи. Таким образом, дефицит финансирования определяет минимальную помощь, необходимую для стимулирования поддерживаемой деятельности.

Конкретные разделы/области Руководства

Возобновляемые источники энергии

Как CEEAG поддерживает внедрение возобновляемых источников энергии?

Возобновляемые источники энергии как никогда важны для достижения амбициозных целей ЕС в области климата. Чтобы государства-члены могли поддерживать все технологии и подходы, которые могут способствовать «зеленому соглашению», и чтобы Руководящие принципы были как можно более перспективными, новые Руководящие принципы включают положения, прямо охватывающие поддержку возобновляемых источников энергии. Государства-члены могут развертывать определенные схемы использования возобновляемых источников энергии, чтобы внести свой вклад в достижение целей ЕС в области возобновляемых источников энергии, и поддерживать определенные технологии использования возобновляемых источников энергии там, где это обеспечивает более низкие затраты или другие преимущества в плане эффективности или защиты окружающей среды.

Энергетическая и экологическая эффективность зданий

Как CEEAG помогает поддерживать энергоэффективность зданий? 

CEEAG включает специальный раздел по энергетическим и экологическим характеристикам зданий, который вводит упрощенную оценку, в частности, в отношении определения приемлемых затрат. Кроме того, CEEAG позволяет государствам-членам комбинировать помощь в повышении энергоэффективности зданий с помощью любых других инвестиций, которые улучшают их энергетические или экологические характеристики, при условии, что помощь обеспечивает минимальный уровень энергосбережения. Кроме того, меры по оказанию помощи, которые обеспечивают амбициозную экономию энергии, имеют право на получение «зеленого бонуса». Наконец, в разделе содержатся конкретные правила предоставления ликвидности энергосервисным компаниям (ЭСКО) для облегчения заключения договоров с гарантированными энергопоказателями.

Чистая мобильность

Что CEEAG говорит о чистой мобильности?

Государственная помощь на приобретение новых транспортных средств и их модернизацию уже могла быть одобрена в соответствии с предыдущими Руководящими принципами (EEAG 2014 г.). CEEAG вводит четыре новых элемента:

• Более строгие требования к транспортным средствам, которые считаются «чистыми». Больше не будет предоставляться помощь для незначительных улучшений уровня выбросов CO2 или других загрязняющих веществ.
• Подробное руководство для государств-членов чтобы помочь им разработать свои меры поддержки и тем самым облегчить внедрение автомобилей с нулевым и низким уровнем выбросов и развертывание необходимой инфраструктуры для их эксплуатации. Новые правила также уточняют, что помощь может быть предоставлена ​​для экологизации всех видов транспорта, включая авиацию, и предусматривают специальные положения, учитывающие специфические характеристики различных видов транспорта.
• Увеличенный гибкости для государств-членов, чтобы определить приемлемые расходы и объем необходимой поддержки.
• Более широкий охват, с новым разделом помощь в развертывании заправочной и заправочной инфраструктуры для всех видов транспорта. Это поможет повысить уровень правовой определенности для государств-членов и заинтересованных сторон и облегчит меры поддержки государств-членов в этой важной области.

эффективность использования ресурсов

О чем глава об эффективности использования ресурсов? Поддерживает ли он экологически чистые продукты?

Глава о помощи в повышении эффективности использования ресурсов была значительно переработана, чтобы решить проблемы, связанные с обеспечением перехода к экономике замкнутого цикла.

Государственная помощь в управлении отходами, т.е. помощь в сборе, сортировке и переработке отходов, остается возможной. Наряду с этим CEEAG также включает конкретные положения о помощи в сокращении, предотвращении, подготовке к повторному использованию, рекуперации и переработке отходов и других продуктов, а также помощь в других инвестициях, повышающих эффективность использования ресурсов производственных процессов за счет сокращения количества потребляемых ресурсов или путем замены первичного сырья вторичным сырьем.

Этот раздел не охватывает помощь в производстве экологически чистых продуктов (см. выше). Наоборот, цель помощи в повышении эффективности использования ресурсов состоит в том, чтобы стимулировать экономических операторов к сокращению количества отходов, которые они производят, к использованию меньшего количества ресурсов, к повторному использованию и более качественной переработке материалов, к увеличению использования переработанных и биоматериалов и , в целом, для перехода на более ресурсоэффективные и экологичные производственные процессы.

Безопасность электроснабжения

Что изменилось по сравнению с EEAG 2014?

CEEAG вводит ряд разъяснений, чтобы лучше согласовать правила безопасности поставок с Постановление об электроэнергетике 2019 г. и объяснить, как правила применяются к различным возможным мерам обеспечения безопасности поставок, включая меры, связанные с проблемами региональной безопасности поставок, вызванными недостаточностью сети.

Правила также дополнительно ограничивают возможность поддержки ископаемых видов топлива в рамках мер по обеспечению безопасности поставок и позволяют государствам-членам вводить экологические критерии в свои меры по обеспечению безопасности поставок, чтобы гарантировать, что поддержка направлена ​​на устойчивую деятельность.

Энергоемкие пользователи

Почему Комиссия допускает поддержку энергоемких отраслей в виде снижения платы за электроэнергию?

Комиссия разрешает снижение определенных сборов за электроэнергию только для отраслей, которые были определены как электроемкие и в то же время открытые для международной торговли. Из-за этих двух факторов стоимость электроэнергии может играть роль в возможных решениях о переселении. Если такие компании решат производить продукцию за пределами ЕС, они обычно переезжают в страны с более низкими экологическими стандартами. Кроме того, переход на электричество в промышленных процессах является перспективным направлением декарбонизации некоторых из этих секторов. Таким образом, снижение сборов за декарбонизацию для особо уязвимых секторов может стимулировать электрификацию их промышленных процессов.

Наконец, новые правила также требуют, чтобы снижение налогов зависело от обязательств бенефициаров по сокращению своего углеродного следа либо за счет мер по повышению энергоэффективности, либо за счет потребления безуглеродной электроэнергии, либо за счет инвестиций в современные технологии, которые сокращают выбросы углекислого газа. Выбросы ПГ.

Новые Руководящие принципы систематизируют существующую практику, согласно которой скидки могут предоставляться не только для сборов, финансирующих политику в области возобновляемых источников энергии, но и для всех сборов, финансирующих декарбонизацию и социальную политику. С другой стороны, не допускается предоставление на этом основании скидок с затрат на обеспечение электроэнергией, таких как сетевые платежи. Эти компоненты финансируют затраты на производство и распределение электроэнергии стабильным и безопасным способом. Цены на электроэнергию должны отражать эти затраты, чтобы подавать эффективные сигналы потребителям, которые могут быть подорваны выборочным снижением этих компонентов цены.

CEEAG позволяет расширить право на участие в дополнительных секторах и подотраслях, соответствующих пороговым значениям электро- и торговой интенсивности, при этом гарантируя, что это последовательно основано на проверенных данных, репрезентативных на уровне ЕС. Эта возможность способствует созданию равных условий для секторов и подсекторов с аналогичными характеристиками.

Закрытие угля, торфа и горючих сланцев

Каково обоснование введения правил помощи при закрытии угольных, торфяных и горючих сланцев?

Отход от производства электроэнергии на основе угля, торфа и горючих сланцев является одним из наиболее важных факторов декарбонизации энергетического сектора в ЕС в соответствии с Европейским зеленым соглашением. Новые Руководящие принципы вводят правила совместимости для мер, которые государства-члены могут принять для поддержки досрочного закрытия прибыльных предприятий по добыче угля, торфа и горючих сланцев.

Руководящие принципы также разрешают помощь для покрытия исключительных расходов, связанных с закрытием неконкурентоспособных предприятий по добыче угля, торфа и горючих сланцев. Такая помощь может быть использована, например, для финансирования компенсационных пенсий или переадаптации и обучения рабочих или расходов, связанных с восстановлением бывших электростанций и шахт.   

Эти правила призваны обеспечить основу для того, как Комиссия будет оценивать такие меры, и побудить государства-члены ускорить или облегчить процесс закрытия, чтобы обеспечить как правовую определенность, так и безопасный, справедливый и справедливый переход. В Руководстве по оказанию экологической и энергетической помощи (EEAG) 2014 г. не было правил совместимости для таких мер.

Поделиться этой статьей: