Новые правила, позволяющие омбудсмену ЕС лучше обслуживать европейцев

Парламент обновляет правила о том, как Европейский омбудсмен (на фото) работает над расширением полномочий по расследованию плохого администрирования на уровне ЕС, дела ЕС.

Ожидается, что на пленарном заседании 23-24 июня депутаты Европарламента примут обновленный статут, укрепляющий офис европейского омбудсмена. Парламентские переговорщики достигли соглашения о правилах с Советом и Комиссией в мае 2021 года после нескольких лет политического тупика.

Усиленная правовая база

Европейский омбудсмен стремится защищать интересы людей и расследует случаи, когда учреждение или орган ЕС предположительно действовали в нарушение закона или надлежащей практики администрирования. Дела могут касаться административных нарушений, дискриминации, злоупотребления властью или бездействия.

Обновленный статут подтверждает право омбудсмена действовать не только по жалобам, но и проводить расследования по собственной инициативе, в частности, в системных или серьезных случаях ненадлежащего администрирования со стороны органов ЕС.

Правила дают омбудсмену право требовать доступа к секретной информации ЕС в ходе расследования. Органы власти государства-члена также могут попросить поделиться информацией.

Европейский омбудсмен избирается Европейским парламентом в начале каждого законодательного срока. В будущем кандидаты не должны быть членами Европейского парламента, Совета Европы, Европейской комиссии или национального правительства в предыдущие два года. Это требование направлено на защиту независимости Омбудсмена.

'Свободен действовать так, как считает нужным'

В пленарное обсуждение новых правил 9 июня в присутствии нынешнего европейского омбудсмена Эмили О'Рейли, члена Португальской ЕНП Пауло Рангель, который был ответственен за проведение новых правил через парламент, сказал, что омбудсмен должен быть «независимым органом, который может действовать так, как он считает нужным».

Он сказал, что в отношении Парламента, как и других институтов ЕС, можно и нужно провести расследование: «Мы в основном говорим: мы хотим стать объектом пристального внимания. Мы хотим, чтобы наши процедуры были изучены ».

О'Рейли сказал: «Между парламентом и омбудсменом всегда были очень близкие и очень конструктивные отношения. Этот новый статут укрепляет эту связь ... Он демонстрирует неизменную решимость парламента сделать Союз более дружественным к гражданам и продолжать требовать от администрации ЕС подотчетности в соответствии с самыми высокими стандартами ».

Лиссабонский договор устанавливает особую процедуру принятия решений по статуту Европейского омбудсмена: правила разрабатываются Европейским парламентом, которому необходимо получить заключение Комиссии и согласие Совета до окончательного голосования депутатов Европарламента.

Правила не обновлялись с тех пор, как Лиссабонский договор вступил в силу в 2009 году. Парламент внес предложение в феврале 2019 года, но согласия с Советом не было. Переговоры привели к неформальному соглашению между учреждениями в мае 2021 года и Парламент предложил 10 июня текст в соответствии с компромиссом. Окончательное пленарное голосование ожидается 23 июня.

Подробнее о Европейском омбудсмене и новых правилах 

• Порядок файл 
• Пресс-релиз о голосовании в комитете (25 мая 2021 г.) 
• Пресс-релиз Европейского омбудсмена о новом статуте 
• Информационный бюллетень о Европейском омбудсмене

Поделиться этой статьей: