Здоровье как компетенция ЕС – путь вперед?

Добрый день, коллеги в области здравоохранения, и добро пожаловать в обновленную версию Европейского альянса персонализированной медицины (EAPM), которая сегодня посвящена важнейшему вопросу здравоохранения как компетенции ЕС, пишет исполнительный директор EAPM д-р Денис Хорган.

Должно ли здоровье быть компетенцией ЕС?

A Скриншот проекта документа Европейского парламента, по-видимому, показывает, что комитет Европейского парламента по конституционным вопросам работает над резолюцией, призывающей к внесению ряда изменений в договор, включая изменение статьи 4, чтобы сделать здравоохранение общей компетенцией ЕС и государств-членов. 

Это следует из выводов Конференции о будущем Европы, которая призвала ЕС к усилению полномочий в области здравоохранения, в которой говорилось следующее: «Пандемия показывает важность координации между европейскими странами для защиты здоровья людей как во время кризиса и в обычное время, когда мы можем бороться с основными заболеваниями, инвестировать в сильные системы здравоохранения и обучать медицинский персонал», — говорится в сообщении комиссии. «Европейский союз здравоохранения улучшит защиту, профилактику, готовность и реагирование на опасности для здоровья человека на уровне ЕС». 

Фактические полномочия Европарламента ограничены — он никоим образом не может сам открывать договоры. Это трудоемкое дело, для которого потребуется согласие 27 стран-членов. Но это будет еще один голос, призывающий к фундаментальным изменениям в нынешней конституции ЕС. 

Компетентность ЕС в области здравоохранения и солидарность ЕС 

Одной из попыток Европейского Союза улучшить здравоохранение была директива о правах пациентов в трансграничной помощи от 2013 года. Это наглядно демонстрирует, насколько далеко Европа остается от какой-либо реальной согласованности политики здравоохранения и инноваций.

Реклама

Согласно правилам ЕС, гражданам гарантируется право на доступ к медицинским услугам в любой стране блока в соответствии с директивой о трансграничном медицинском обслуживании. Однако на практике они имеют ряд ограничений и бюрократических препятствий. Во всех странах-членах, кроме семи, пациентам требуется предварительное разрешение в их родной стране, прежде чем они смогут получить доступ к медицинским услугам за границей.

Новые правила были разработаны для уточнения и укрепления прав граждан на выбор места обращения за медицинской помощью и при каких обстоятельствах. 

Эффективность директивы зависит от сотрудничества государств-членов на уровне ЕС.

Однако граждане ЕС редко пользуются своим правом на лечение в больницах других стран внутри блока, говорится в отчете по этой теме, опубликованном Европейской комиссией.

Законодательство могло бы позволить отказаться от национального изоляционизма в области здравоохранения. Новые правила призваны впервые заставить знаменитый внутренний рынок ЕС работать на здоровье, укрепляя свободы, связанные с перемещением товаров, людей и услуг. Идея заключается в том, чтобы пациенты могли перемещаться по Европе, чтобы получить доступ к безопасному и высококачественному трансграничному медицинскому обслуживанию, сопровождающемуся свободным потоком данных об их здоровье из одной страны в другую.

Если бы только, но мы живем надеждой!

Прошло почти 50 лет с тех пор, как ЕС принял свой первый закон о наркотиках, но, несмотря на десятки последующих директив, постановлений и решений, занимающих многие тысячи страниц, законодательство ЕС остается лоскутным одеялом из отдельных политик в отношении условий, лежащих в основе инноваций и доступа. . 

Вина лежит не только на текущих экономических проблемах, с которыми сталкиваются государства-члены, но и на национальном настойчивом стремлении сохранить национальные методы.

Чтобы реализовать перспективы персонализированной медицины, изменение договора может иметь решающее значение для прогресса. более свободное перемещение пациентов и данных по Европе; более тесное сотрудничество по эталонным сетям и банкам данных; более широкий доступ к информации; институционализированное взаимообогащение поставщиков, плательщиков и регулирующих органов; и углубленное общее понимание оценки медицинских технологий — все это предпосылки для успешного развития персонализированной медицины.  

ЕС работал над этими вопросами в разной степени в последние годы, о чем свидетельствует недавнее предложение Европейского пространства данных о здоровье. 

Необходим новый уровень согласованности политики ЕС. 

Успех или неудача реализации обещания персонализированной медицины является проверкой способности Европы воспользоваться возможностью, а также решающим фактором того, насколько далеко и как быстро Европа сможет разработать новые ценные терапевтические и диагностические подходы.

Но если возможность будет упущена или использована неправильно, ущерб почувствуют не только сегодняшние пациенты, но и пациенты завтрашнего дня.

Событие в Эстонии - Прокладывая путь в персонализированной медицине

Тартуский университет и Эстонский исследовательский совет организуют 15-17 июня сетевой семинар на тему «Лидерство в персонализированной медицине: решения для Европы». 

Ключевые инициативы ЕС, такие как проект 1M Genomes / MEGA и План борьбы с раком, прокладывают путь к персонализированной и ранней профилактике и лечению. Эстония с ее передовыми электронными медицинскими картами и большими популяционными геномными базами данных идеально подходит для демонстрации масштабируемости интеграции геномики в общенациональную систему здравоохранения. 

Семинар освещает стратегические подходы Европейской комиссии и ведущих организаций в области персонализированной медицины, которые могут преобразовать сектор здравоохранения ЕС. Узнать подробности и зарегистрироваться до 26 мая можно по тел. нажмите на здесь.

комитет по COVID-19

Первое заседание нового комитета Европейского парламента по COVID-19 (COVI) в четверг (12 мая) не принесло каких-либо конкретных результатов, но выявило широкий круг тем, которые депутаты Европарламента хотели бы рассмотреть в стремлении собрать уроки, извлеченные из пандемии.

На первом заседании по COVID председатель Кэтлин ван Бремпт приветствовала комиссара здравоохранения Стеллу Кириакидес, заверив ее, что это будет лишь одним из многих приглашений для обсуждения с членами комитета. «Мы все еще очень близки к кризису, поэтому политики и эксперты, которые были там во время кризиса, такие как вы, г-жа комиссар, все еще у власти. 

«Сегодня в наших государствах-членах есть только семь министров здравоохранения, которые находились у власти в начале кризиса. Нам понадобятся все эти знания».

Бремпт сказала во время своего вступительного заявления. В марте 2022 года парламент дал зеленый свет новому специальному комитету, которому поручено отслеживать уроки, извлеченные из пандемии COVID-19, и давать рекомендации на будущее. Как и в случае с другими специальными комитетами, комитету по COVID-19 был предоставлен первоначальный мандат на 12 месяцев, который может быть продлен, если депутаты Европарламента сочтут это необходимым.

Институты ЕС публикуют окончательный текст Закона о цифровых рынках

Комитет постоянных представителей правительств государств-членов при Европейском союзе утвердил и опубликовал окончательный текст предварительного соглашения по Закону о цифровых рынках. Утверждение COREPER произошло без дальнейших изменений по сравнению с последней исправленной версией текста DMA от 18 апреля. DMA регулирует конкуренцию на цифровом рынке ЕС, но содержит аналогичные обязательства и ссылки на Общий регламент ЕС по защите данных.

Глобальное финансирование здравоохранения ЕС

Финансирование ЕС глобальных инициатив в области здравоохранения, таких как COVAX, было предметом обсуждения во вторник (17 мая) на совместных публичных слушаниях комитетов по бюджету и развитию Европейского парламента. ЕС четко заявил о своей поддержке увеличения региональных производственных мощностей, особенно в Африке. Фактически, это был центральный итог февральского саммита ЕС-АС. Однако дела обстоят не очень хорошо, поскольку первое предприятие по производству вакцины для Африки еще не получило ни одного заказа. 

Всемирная организация здравоохранения рассмотрела все семь глобальных исследований по введению второй бустерной дозы вакцины против COVID-19 и пришла к выводу, что бустерная доза мРНК дает некоторую краткосрочную пользу в группах самого высокого риска. Сюда входят медицинские работники, лица старше 60 лет и люди с ослабленным иммунитетом. 

Поддержка психического здоровья

Психическое здоровье является неотъемлемым и важным компонентом здоровья. Это имеет решающее значение для личного благополучия, а также для участия в социальной и экономической жизни. До пандемии COVID-19 общие расходы, связанные с проблемами психического здоровья, составляли более 4% ВВП в государствах-членах (взгляд на здоровье: Европа, 2018 г.). Тяжелое индивидуальное, экономическое и социальное бремя психических заболеваний не является неизбежным. 

Хотя многие государства-члены имеют политику и программы по борьбе с психическими заболеваниями в разном возрасте, распределение этих действий на протяжении всей жизни неравномерно. Кроме того, пандемия COVID-19 имеет непосредственные и долгосрочные последствия, в том числе для психического здоровья, что требует принятия мер, направленных на уязвимые группы, включая детей, беженцев и мигрантов. Следовательно, существует острая необходимость в повышении осведомленности, обмене знаниями и наращивании потенциала в области психического здоровья.

Комиссия поддерживает государства-члены в снижении бремени неинфекционных заболеваний для достижения ЦУР ООН. Комиссия работает над новой инициативой «Здоровее вместе», которая включает пять направлений: сердечно-сосудистые заболевания, диабет, хронические респираторные заболевания, психическое здоровье и неврологические расстройства, а также горизонтальное направление по детерминантам здоровья. В каждом из этих направлений будет решаться задача сокращения неравенства в отношении здоровья. 

И это все, что предлагает EAPM на данный момент. Оставайтесь в безопасности и будьте здоровы, и наслаждайтесь своим днем.

Поделиться этой статьей: