• Несмотря на военный конфликт и все более враждебные отношения с Россией, Украина в значительной степени сохранила свои демократические реформы благодаря своей стойкости и решимости определять свое будущее. Страна постепенно развивает способность своих государственных институтов и гражданского общества бороться с политическими и социальными последствиями российской агрессии.
• Три основных рычага влияния России на Украину включают продолжающийся вооруженный конфликт, коррупцию и низкое качество политической сферы. Кремль стремится использовать эти уязвимости для усиления поляризации и поощрения столкновений между гражданами Украины и ее правящей элитой, предпринимая военные действия, манипулируя нарративом коррупции, поддерживая пророссийские партии и разжигая религиозную напряженность через Русскую православную церковь (РПЦ).
• Последствия военной операции на Донбассе сильно отражаются на всей стране и внутренней политике. Наиболее заметные побочные эффекты включают распространение огнестрельного оружия и ослабление способности властей реинтегрировать внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и ветеранов войны.
• При отсутствии четкого способа положить конец вооруженному конфликту возрастает риск социальной поляризации. Это может иметь негативные последствия для любого предполагаемого мирного соглашения. Разрешение конфликтов особенно требует взаимодействия с украинцами на неподконтрольных правительству территориях (НППТ). Безопасная и инклюзивная реинтеграция Донбасса в Украину - это не просто территория, это люди.
• Президент Владимир Зеленский продемонстрировал искреннюю готовность к достижению мира и применил ориентированный на человека подход к управлению конфликтом. Однако его стратегия сдерживается отсутствием четких действенных шагов, отсутствием эффективной координации между различными агентствами и нежеланием вовлекать гражданское общество в процесс принятия решений.
• Социальная сплоченность - необходимый элемент устойчивости. В настоящее время слабая гражданская структура бросает вызов этой сплоченности: всего 10 процентов населения регулярно участвует в гражданском обществе, а возможности для общественности участвовать в принятии решений на местном уровне ограничены. Это особенно характерно для юго-востока и отражается в низком уровне доверия к властям.
• В этом документе представлены четыре тематических исследования из сектора гражданского общества, демонстрирующие эффективные меры реагирования на сбои, вызванные действиями и негативным влиянием России. Они показывают, как гражданское общество в партнерстве с властями создает дивиденды устойчивости.
• Повышение устойчивости предлагает жизнеспособный путь к укреплению Украины перед лицом агрессии. Кроме того, повышение качества человеческого капитала, возрождение монопромышленных городов на востоке и более инклюзивное региональное развитие могут принести дивиденды устойчивости. Сферы внимания могут включать продвижение подхода устойчивости, поддержку независимых СМИ, усиление когнитивной устойчивости и определение приоритетов социальной сплоченности.
