Безоговорочное голосование в пользу Закона о цифровых рынках

После вчерашних (14 декабря) дебатов по Закону о цифровых рынках. Депутаты Европарламента проголосовали 642 голосами за, восемь против и 46 воздержавшихся, чтобы установить новые обязательства и запреты на крупных платформах, чтобы обеспечить справедливые и открытые рынки..

Европейский парламент и Комиссия провели обсуждение на пленарном заседании перед голосованием. Хотя предложение является сложным, исполнительный вице-президент Вестагер сказал, что его можно кратко охарактеризовать как обеспечение того, чтобы рынки были открытыми, справедливыми и состязательными, чтобы у каждого бизнеса были хорошие шансы на привлечение клиентов. 

Докладчик Андреас Шваб (EPP, Германия) приветствовал голосование: «Сегодняшнее принятие переговорного мандата по прямому доступу к памяти является сильным сигналом: Европейский парламент выступает против недобросовестной деловой практики, используемой цифровыми гигантами. Мы позаботимся о том, чтобы цифровые рынки были открытыми и конкурентоспособными. Это хорошо для потребителей, хорошо для бизнеса и хорошо для цифровых инноваций. Наш посыл ясен: ЕС будет обеспечивать соблюдение правил социальной рыночной экономики также в цифровой сфере, а это означает, что правила конкуренции диктуют законодатели, а не цифровые гиганты ».

Один аспект, который особенно важен для Европейского парламента, - это способность, которую он дает Комиссии действовать заранее, - сказала Стефани Йон-Куртен, депутат Европарламента (Renew, Франция): «Мы собираемся предоставить Европейской комиссии средства для предотвращения чем лечить, с очень четким списком обязательств. Мы собираемся установить правила с самого начала, чтобы нам не пришлось годами бороться с армиями юристов ».

Mozilla приветствовала голосование: «Люди заслуживают разнообразных продуктов, которые персонализированы в соответствии с их предпочтениями… Люди должны иметь возможность просто и легко пробовать новые приложения, удалять ненужные приложения, переключаться между приложениями, изменять настройки приложений по умолчанию. То же самое и с операционными системами и онлайн-торговыми площадками: разработчики и продавцы должны иметь возможность предлагать свои продукты потребителям на равных с привратниками. Война за программное обеспечение еще не началась, и технологические гиганты контролируют космос. Мы надеемся, что европейские власти будут строго соблюдать эти правила ».

Закон не получил всеобщего одобрения, и, как и ожидалось, крупные технологические компании изображают это регулирование как атаку, направленную на американские компании.

Закон Европы о цифровых рынках дает иностранным конкурентам преимущество перед технологическим сектором США. Это плохо для наших сотрудников, потребителей и новаторов. В сегодняшнем письме Палата прогресса: @ccianet, @DevsAllianceкачества @SIIAPolicy, благодарят Байдена за то, что он выступил против прямого доступа к памяти. pic.twitter.com/uFz5Y3qYxn

Реклама

- Палата прогресса (@ProgressChamber) 15 декабря 2021

Охрана привратников

Регламент будет применяться к крупным компаниям, предоставляющим так называемые «услуги базовой платформы», наиболее подверженным недобросовестным действиям, например: социальные сети (Facebook), поисковые системы (Google), операционные системы (iOS), сервисы интернет-рекламы, облачные вычисления. и сервисы обмена видео (YouTube). Депутаты Европарламента добавили в сферу регулирования веб-браузеры, виртуальных помощников и подключенное телевидение.

Годовой оборот в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) составит 8 миллиардов евро, а рыночная капитализация - 80 миллиардов евро, и они будут работать не менее чем в трех странах ЕС с не менее 45 миллионами пользователей в месяц или 10,000 XNUMX бизнес-пользователей. Пороговые значения не мешают Комиссии назначать другие компании в качестве «привратников», если они соответствуют определенным условиям.

Таргетированная реклама

Депутаты Европарламента включили дополнительные требования по использованию данных для целевой или микротаргетированной рекламы и функциональной совместимости услуг. В тексте говорится, что привратник должен «в своих коммерческих целях и при размещении сторонней рекламы в своих собственных сервисах воздерживаться от объединения личных данных с целью доставки целевой или микротаргетированной рекламы», за исключением случаев, когда «ясное, явное, обновленное, осознанное согласие» в соответствии с Общим регламентом защиты данных. Кроме того, личные данные несовершеннолетних не должны обрабатываться в коммерческих целях, таких как прямой маркетинг, профилирование и ориентированная на поведение реклама.

Временное прекращение «убийственных захватов»

Депутаты Европарламента согласились уполномочить Комиссию применять «структурные или поведенческие средства правовой защиты», когда «привратники» систематически нарушают правила. Утвержденный текст предусматривает, в частности, возможность для Комиссии ограничивать привратников от совершения приобретений в областях, относящихся к прямому доступу к памяти, чтобы исправить или предотвратить дальнейший ущерб внутреннему рынку. Привратники также будут обязаны информировать Комиссию о любой предполагаемой концентрации.

Сотрудничество на уровне ЕС, информаторы и штрафы

Депутаты Европарламента предлагают создать «Европейскую группу цифровых регуляторов высокого уровня» для облегчения сотрудничества и координации между Комиссией и государствами-членами в их решениях по обеспечению соблюдения. Они разъясняют роль национальных органов по вопросам конкуренции, сохраняя при этом соблюдение DMA в руках Комиссии.

Депутаты Европейского комитета по внутреннему рынку также говорят, что DMA должен обеспечить адекватные меры, позволяющие информаторам предупреждать компетентные органы о фактических или потенциальных нарушениях этого правила и защищать их от репрессалий.

Если привратник не соблюдает правила, Комиссия может наложить штрафы в размере «не менее 4% и не более 20%» от его общего мирового оборота за предыдущий финансовый год, уточняют депутаты Европарламента.

Поделиться этой статьей: