/media/None/YSerhan_Headshot-1/original.png)
Пока что ответ был, ну, ничего. Ибо, хотя ЕС уже давно рассматривается (особенно его хулителями) как организация, которая стала слишком влиятельной - способной устанавливать правила, которые должны принимать национальные парламенты, внедряя общеблоковые стандарты, которые должны соблюдаться, - эта пандемия доказывает прямо противоположное: что перед лицом глобального кризиса, в котором национальные государства ведут ответные действия, многонациональные силы, такие как ЕС, в значительной степени бессильны. Поскольку нормы были отменены, чтобы сдержать коронавирус, ЕС, который создан на основе правил, основанных на правилах и укрепляет их, продемонстрировал, что он не в состоянии поддерживать его.
/media/img/mt/2020/04/WebArt_Coronavirus_LOL_01/original.png)
Во время вспышки коронавируса и болезни, которую он распространяет, COVID-19, который заразил более 950,000 человек по всему мируВ том числе, по меньшей мере, 585 человек в Венгрии - Орбан нашел идеальный повод для своего последнего захвата власти. В соответствии с новым чрезвычайным законодательством его крайне правая партия «Фидес» может эффективно управлять безоговорочно, минуя как парламент, так и действующие законы. Это также позволяет правительству раздавать тюремные сроки тем, кто считается распространяющим дезинформацию. Хотя другие страны ввели свои собственные чрезвычайные меры для борьбы с кризисом, Венгрия является одной из самых далеко идущих и самых постоянных. Хотя венгерское правительство настаивает на том, что эти меры будут продолжаться только до тех пор, пока кризис будет продолжаться, а продолжительность полностью зависит от Орбана. В конце концов, чрезвычайные полномочия могут быть отменены только при поддержке двух третей парламента (большинство, которое имеет Орбан).
Читайте: ответственные лица видят возможность
Венгерский кризис, вероятно, не мог бы наступить в более трудное время для ЕС, который, помимо того, что столкнулся с огромной катастрофой для общественного здравоохранения, теперь должен бороться с одним из его членов, воспользовавшимся пандемией. Пока что ответ блока был относительно приглушенным. Президент Европейской Комиссии Урсула фон дер Лейен выразил обеспокоенность о ситуации в Венгрии, говоря журналистам сегодня, что чрезвычайные меры должны быть пропорциональны пандемии и подвергаться тщательному анализу (заметный шаг по сравнению с ее первоначальным заявление по вопросу, в котором она не упоминала Венгрию по имени). заявление 13 стран ЕС - даже не большинство стран-членов блока - предупредили, что такие меры могут привести к подрыву верховенства закона, демократии и основных прав (хотя в этом заявлении также не упоминается конкретно Венгрия).
Часть нерешительности ЕС по отношению к Венгрии носит политический характер. Orbán извлекает много из блока, в том числе деньги (большая часть которых выкачивал его близким друзьям). Но он также извлекает выгоду из членства Фидеса в Европейской народной партии (ЕНП), правоцентристской группировке в Европейском парламенте, в которую также входят канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр Ирландии Лео Варадкар, а также нынешние и бывшие президенты Европейской комиссии. , До сих пор ЕНП относительно неохотно наказывала Фидеса или Орбана, опасаясь, что изолирует его политически или вытесняет, как это было раньше. призвал к На этой неделе Дональд Туск, лидер ЕНП и бывший президент Европейского совета, может рискнуть повредить общему влиянию группы. «В его политической семье в ЕНП существует мнение, что Орбан дает большое количество голосов», - сказал мне Мухтаба Рахман, управляющий директор по Европе в Eurasia Group, исследовательской фирме и консалтинговой компании. Например, изоляция Орбана путем отказа от членства в ЕНП также пошла бы против консенсуса, который определял, как ЕС отреагировал на демократическое отступление Венгрии до настоящего времени: проще говоря, «держать своих врагов рядом», сказал Рахман. «Позиция Германии уже давно заключается в том, что мы должны работать как единое целое. Польша дрейфует, Венгрия дрейфует, но в конечном итоге они вернутся в европейское пространство ».
Другие варианты в распоряжении ЕС также чреваты. Хотя блок может ограничить объем финансирования, выделенного Венгрии в ее следующем долгосрочном бюджете, который в настоящее время ведутся переговорыэто не так просто. Во-первых, «У Европейской комиссии нет соответствующих полномочий», чтобы в одностороннем порядке удерживать финансирование, сказал Уолш. Это потребует поддержки глав государств ЕС и Европейского парламента, что сопряжено с дополнительными проблемами. «Если вы введете механизм, который может ограничить финансирование Венгрии или отвлечь финансирование от Венгрии, другие страны будут смотреть на это и спрашивать:« Ну, может ли это случиться со мной в какой-то момент в будущем? » Рахман сказал. «И вот тут возникает нежелание».
Последней альтернативой для ЕС было бы начать разбирательство о нарушении против Венгрии, другими словами, привлечь Венгрию к суду. Европейская комиссия может передать дело в Европейский суд, высшее юридическое лицо блока, которое, в свою очередь, может наложить финансовые штрафы. (Предыдущие штрафы составили до €100,000или около 110,000 XNUMX долларов в день.) Проблема этого подхода заключается в том, что он требует времени, когда действие может быть слишком маленьким или слишком поздним. «Время на стороне самодержавных правительств», - Петра Бард, профессор права и исследователь Центрально-Европейского университета, который в прошлом был целью Орбан, сказал мне. «Как только происходит конституционный захват, отменить его очень и очень трудно».
Читайте: письмо из военного времени Франции
Европа оказалась в центре этого кризиса в области здравоохранения, и такие страны, как Франция, Италия и Испания, пытаются справиться с ситуацией. Тем не менее, это, несомненно, также экзистенциальный кризис для ЕС. В конце концов, сложно проповедовать ценности демократии и верховенства закона, когда кто-то из них открыто их пренебрегает. Ничто не может помешать политикам в других государствах-членах ЕС, таким как итальянский Маттео Сальвини, который сейчас находится в оппозиции, но когда-то был заместителем премьер-министра своей страны и теперь ищет премьерства, думать, что однажды они смогут сделать то же самое. Возможно, лучший вопрос, чем то, что должен делать ЕС, чтобы предотвратить подрыв демократии в Венгрии, состоит в том, способен ли блок на это.
«ЕС кажется бумажным тигром», - сказал Бард. «То, что мы видели за последние 10 лет в Венгрии, это то, что происходил постоянный спад… Я думаю, что ЕС уже давно отказался от Венгрии».
