#EUFoodSafety система перегружена, говорят аудиторы

Хотя система ЕС по защите потребителей от химической опасности в пищевых продуктах обоснованно и уважается во всем мире, в настоящее время она перегружена, согласно новому отчету Европейской аудиторской палаты. Европейская комиссия и государства-члены не имеют возможности полностью внедрить систему, говорят аудиторы.

Политика ЕС в области безопасности пищевых продуктов направлена ​​на обеспечение высокого уровня защиты жизни и здоровья людей, а также на защиту граждан ЕС от трех видов опасностей, связанных с пищевыми продуктами: физического, биологического и химического. Этот аудит был сосредоточен на химической опасности.

Аудиторы обнаружили, что модель безопасности пищевых продуктов в ЕС вызывает уважение во всем мире, но в настоящее время она перегружена. Они утверждают, что законодательная база, регулирующая химические вещества в пищевых продуктах, кормах, растениях и живых животных, все еще находится в стадии разработки и еще не реализована до уровня, предусмотренного в законах ЕС, регулирующих производство пищевых продуктов. Кроме того, Европейский орган по безопасности пищевых продуктов, который предоставляет научные рекомендации для информирования европейских политиков, испытывает задержки в своей работе в связи с химическими веществами. Это влияет на правильное функционирование частей системы и устойчивость модели в целом.

«Безопасность пищевых продуктов является приоритетной задачей для ЕС; это затрагивает всех граждан и тесно связано с торговлей », - сказал Януш Войцеховский, член Европейской аудиторской палаты, ответственный за отчет. «Но нынешняя система ЕС сталкивается с рядом несоответствий и проблем».

Контроль некоторых государств-членов охватывает некоторые химические вещества чаще, чем другие, и их правовые рамки настолько обширны, что государственным органам трудно выполнять все свои обязанности. По словам аудиторов, проверки со стороны государственных органов могут составлять лишь небольшую часть всех проведенных проверок, и модель ЕС лучше всего остается заслуживающей доверия, если системы контроля в государственном и частном секторах дополняют друг друга. Тем не менее, синергизм между ними только начал изучаться.

ЕС ограничил использование определенных пестицидов на основе критериев опасности. Тем не менее, поясните аудиторам, остатки таких пестицидов могут быть допущены в продуктах, импортируемых в ЕС, если оценка риска показала, что для потребителей нет риска.

Аудиторы также выявили ограничения в системе контроля, поскольку государства-члены сталкиваются с трудностями при определении характера принудительных действий в случаях несоблюдения.

Аудиторы рекомендуют Европейской комиссии:

• Оценка потенциальных изменений в законодательстве, регулирующем химическую опасность, с точки зрения способности применять его последовательно;
• и далее поощрять взаимодополняемость, с тем чтобы государственные органы государства-члена могли в большей степени полагаться на проверки, проводимые частным сектором;
• объяснить, какие действия он предпримет в отношении остатков пестицидов в пищевых продуктах, чтобы поддерживать одинаковый уровень гарантии как для произведенных в ЕС, так и для импортируемых продуктов питания, при этом оставаясь в соответствии с правилами ВТО, и;
• дать государствам-членам дальнейшие указания по применению принудительных мер и усовершенствовать процедуры контроля за соблюдением правил питания ЕС. Согласно Всемирной организации здравоохранения, европейские граждане пользуются одним из самых высоких в мире уровней безопасности пищевых продуктов. Сила модели ЕС основана на:
• Структура управления с разделением обязанностей между двумя децентрализованными агентствами ЕС и Комиссией, которая отделяет оценку рисков от управления рисками;
• цель оценки безопасности химических веществ перед их использованием в пищевой цепи;
• четкое распределение обязанностей между частным сектором и органами государственного контроля.

Кроме того, ЕС требует от стран, не входящих в ЕС, соблюдения стандартов ЕС, чтобы гарантировать, что продукты питания, импортируемые в ЕС, соответствуют таким же высоким стандартам безопасности.

ECA представляет свои специальные отчеты Европейскому парламенту и Совету ЕС, а также другим заинтересованным сторонам, таким как национальные парламенты, отраслевые заинтересованные стороны и представители гражданского общества. Подавляющее большинство рекомендаций, которые мы делаем в наших отчетах, претворяются в жизнь. Этот высокий уровень поддержки подчеркивает преимущества нашей работы для граждан ЕС.

Специальный отчет 2 / 2019 Химическая опасность в нашей пище: политика безопасности пищевых продуктов ЕС защищает нас, но сталкивается с проблемами доступно на Веб-сайт ЕЦА на языках 23 ЕС.

Поделиться этой статьей: