10 вынос на речи Кэмерона ЕС

Мнение Денис Макшейна 

1) Это была речь в двух частях. Первая половина повторила традиционные стоны евроскептиков в адрес ЕС. Вторая половина объяснила, что единый рынок нуждается в правилах, что британская безопасность была сильнее, находясь в ЕС, что Норвегия и Швейцария должны соблюдать правила ЕС и не были образцом, и что голосование за выход будет огромным опасным разрывом. . 

2) Речь Кэмерона стоит сравнить с речью сэра Джона Мейджора, также произнесенной в Chatham House в марте 2013 года, в которой бывший премьер-министр партии поддержал своего преемника и сказал, что пересмотр переговоров должен включать «полную отмену Директивы о рабочем времени», не более того. социальное законодательство и изменения в Общей аграрной политике. Кэмерон проигнорировал все эти требования. В самом деле, он оставил высокие и сухие требования со стороны CBI и других бизнес-структур, таких как британская торговая палата и Институт директоров по отказу Великобритании от участия в Social Europe.

3) Сэр Джон не упомянул ссылку в преамбуле к договорам ЕС о «еще более тесном союзе народов» (а не государств). Теперь это стало тотемом для Кэмерон. Когда я был министром Европы (2002–2005 гг.), Великобритания удалила ссылку на «еще более тесный союз» (ЕШС) в рамках переговоров по тогдашнему проекту конституционного договора, который был отклонен французами и голландцами. Никто не заметил изменения языка на блоке управления двигателем, и никто из депутатов-консерваторов меня тогда не поблагодарил. Фраза, которая находится в преамбуле и не имеет юридической силы, не вызывала беспокойства с 1957 года по год или два назад. Будет легко составить декларацию о том, что в любом будущем договоре Великобритания может добавить к договору протокол, в котором говорится, что ECU не применяется.

4) В равной степени будущее правительство может не настаивать на применении протокола. Как и в случае с заявлением премьер-министра о невозможности проведения второго референдума - как было предложено Борисом Джонсоном и поддержано некоторыми активистами кампании Leave - и что решение о Брексите необратимо. Это не имеет смысла. В случае Brexit Кэмерон уйдет с поста премьер-министра, и в любом случае он не может диктовать своему преемнику или любому будущему парламенту, какой будет его политика.

5) Кэмерон повторил свое настаивание на том, что гражданам ЕС, работающим на низкооплачиваемой работе, придется подождать 4 года, прежде чем они смогут получить право на надбавку к зарплате, которая применяется в настоящее время. На самом деле это не социальное пособие, а субсидия, позволяющая небольшим фирмам нанимать рабочую силу с меньшими затратами для себя. Это своего рода отрицательный подоходный налог, который берется из системы налоговых льгот США на заработанный доход и теперь обходится налогоплательщику Великобритании в 32 миллиарда фунтов стерлингов в год. Но сказать ирландскому строителю, что ему будут платить меньше, чем его английскому коллеге, явно дискриминационно и противоречит законам ЕС. Один из выходов из этого - в отчете в Опекун это заставит британских рабочих ждать четыре года, прежде чем они получат эту доплату. Это уберет аспект дискриминации. Об этом Кэмерон спросили журналисты из BBC и C4 News, и она отказалась отвечать, если правительство намерено запретить британским сотрудникам эту надбавку к зарплате в течение четырех лет. Если правительство делает это, проблема решена.

6) Кэмерон довольно самонадеянно намекает, что он говорит от имени всех стран-членов ЕС, не входящих в еврозону. У каждого свое отношение к EZ. Дания де-факто Член еврозоны как датская корона никогда не меняет свою стоимость по отношению к евро, и датский Центральный банк копирует ЕЦБ во всех отношениях. Польша является частью экономической зоны Германии. В Швеции нет крупного мирового финансового центра, о котором можно беспокоиться. Никто не заставит Великобританию или какую-либо другую страну присоединиться к евро, поэтому Кэмерон, безусловно, сможет получить какую-то формулировку на этот счет. Но он не может ожидать, что британские банки и другие фирмы, работающие в еврозоне, не будут соблюдать ее правила и нормы. Если он это сделает, потребуется полное изменение договора, и это не вариант между нынешним и 2017.

Реклама

7) Кэмерон сказал, что ЕС должен быть более конкурентоспособным. Ответ из Европы может быть таким же, как и в Великобритании. В последних мировых конкурентных рейтингах четыре государства-члена ЕС опережают Великобританию. Производительность Великобритании и растущий торговый дефицит не являются примерами для подражания. В Великобритании самый высокий уровень неравенства среди развитых стран Европы, и гул Лондона, читающий лекции в ЕС, раздражает и дает мало результатов.

8) Никто не возражает против того, чтобы национальные парламенты имели большее право голоса. Британские депутаты могли бы изменить свои собственные практики и правила, чтобы обеспечить более активное участие в надзоре за политикой ЕС. Но Кэмерон отменил проводимые два раза в год дебаты по ЕС в палате общин и вывел Консервативную партию из правоцентристской федерации партий ЕС в небольшую группу ультранационалистических партий. Таким образом, ЕС с меньшей вероятностью будет продиктован британским премьер-министром, который практикует изоляцию политических партий и проповедует усиление парламентского контроля над Европой.

9) В конце концов, в речи Кэмерона нет ничего, что нельзя было бы обработать или преобразовать в словесные формы, которые подразумевали бы переработку того, как Великобритания взаимодействует с ЕС. Он отказался от всех требований о новом договоре и будет удовлетворен торжественным и обязательным заявлением, поданным в ООН или Ватикан как доказательство приверженности ЕС вниманию к озабоченностям Великобритании.

10) Затем начинается его настоящая проблема. На самом деле у него проблема не с ЕС, а с его собственной партией. С 1997 года, когда тори перешли в оппозицию, и Уильям Хейг решил сделать антиевропейство leiftmotif Что касается оппозиционной политики консерваторов, консерваторы вложили огромные средства в евроскептицизм. Поколение Кэмерона лидеров тори, пришедшее в политику в эту эпоху, в то время, когда их богиня Маргарет Тэтчер стала патологически антиевропейской, теперь вынуждено держать нос, проглотить свой антиевропейский подход и решить, что Тони Блэр был прав и Членство Великобритании в ЕС отвечает национальным интересам. Политическому поколению всегда трудно признать, что оно зашло в тупик. Кэмерон еще не полностью согласился с этим разворотом. Шансы на Брексит остаются высокими.

Денис МакШейн - бывший министр Великобритании и Европы, автор Brexit: Как Великобритания оставит Европу (IB Тавриды).

Поделиться этой статьей: