Апелляционный орган ВТО правила против китайских ограничений на доступ к редких земель и других видов сырья

Апелляционный орган Всемирной торговой организации (ВТО) вынес решение в пользу ЕС. Он подтвердил выводы, сделанные группой в марте 2014, что экспортные ограничения Китая на редкоземельные элементы, а также вольфрам и молибден нарушают правила ВТО. Поддерживая претензии ЕС и его соискателей, США и Японии, ВТО обнаружила, что экспортные пошлины и квоты Китая не были оправданы по причинам защиты окружающей среды или политики сохранения.

Торговый комиссар Карел де Гюхт назвал это постановление «еще одной вехой в усилиях ЕС по обеспечению справедливого доступа к столь необходимому сырью для его отраслей». «Это постановление дает четкий сигнал о том, что экспортные ограничения не могут использоваться для защиты или продвижения отечественной промышленности за счет иностранных конкурентов. Теперь я с нетерпением жду, когда Китай быстро приведёт свой экспортный режим в соответствие с международными правилами, как это было сделано с другим сырьем в соответствии с предыдущим решением ВТО », - сказал комиссар.

В 2012 Китай проиграл еще одно дело ВТО, возбужденное совместно ЕС, США и Мексикой, относительно ограничений на экспорт сырья. Впоследствии он снял эти ограничения. Тем не менее, он не отменял аналогичные меры, экспортные квоты и пошлины, применяемые к другому сырью, такому как вольфрам, молибден и редкоземельные элементы. Поэтому у ЕС и его соискателей не было другого выбора, кроме как снова использовать механизм урегулирования споров ВТО.

Китай утверждает, что его экспортные ограничения на редкоземельные элементы являются частью его политики сохранения. Но позиция ВТО сегодня ясна: экспортные ограничения не могут быть наложены для сохранения истощаемых природных ресурсов, если внутреннее производство или потребление одного и того же сырья не ограничивается в одно и то же время с той же целью.

Ни заявители, ни коллегия не оспаривают право Китая на проведение политики сохранения. Однако, как пояснила ВТО, суверенное право страны на свои природные ресурсы не позволяет ей контролировать международные рынки или глобальное распределение сырья. Член ВТО может принять решение о том, на каком уровне или с какой скоростью он использует свои ресурсы, но после добычи сырья на него распространяются торговые правила ВТО. Извлекающая страна не может налагать ограничения только на иностранных пользователей.

Предыстория

Сырьевые материалы, участвующие в этом случае несколько редкоземельных элементов, а также вольфрама и молибдена. Они имеют широкий спектр применения в высокотехнологичных и зеленых товаров, автомобилестроения и машиностроения, химической, стали и цветных металлов промышленности.

Китайские экспортные ограничения были в основном экспортные пошлины или квоты на экспорт, а также дополнительные требования и процедуры для экспортеров. Они создают серьезные неудобства для зарубежных отраслей за счет искусственного увеличения Китая экспортные цены и подъезжали на мировые цены. Такие ограничения также искусственно понизить Китая внутренних цен на сырье. Как они увеличивают внутренние поставки. Это дает местной промышленности Китая конкурентное преимущество и оказывает давление на иностранных производителей, чтобы переместить свои операции и технологии в Китай.

ЕС, вместе с США и Японией, в марте подал иск об урегулировании споров в ВТО 2012. Первоначальные консультации с Китаем не принесли мирового соглашения. В результате ВТО в июне создала панель 2012. Доклад Группы был опубликован в марте 26 2014 и был полной победой для ЕС и его заявителей. Китай обжаловал отчет 25 за апрель. Отчеты будут приняты Органом по урегулированию споров ВТО в течение 2014 дней, и Китай должен будет выполнить это решение немедленно или в течение разумного периода времени, который он может запросить для выполнения.

Подробнее

Памятка / 14 / 504
Отчет Апелляционного органа ВТО

Поделиться этой статьей: