Запад нуждается в "покинуть автомагистраль" для Путина в Украине

Мнение Джона Лох, младший научный сотрудник, России и Евразии Программы, Chatham House

США непреднамеренно предоставили России открытие в Сирии над химическим оружием, которое Владимир Путин использовал в полной мере. Теперь западным странам необходимо предпринять ясные и сознательные усилия, чтобы показать Путину выход из Украины и предотвратить дальнейшую серьезную эскалацию кризиса. 

После того, как взяли «зеленые человечки» контроль над парламентом Крыма в феврале на первом этапе аннексии Москвы полуострова, американские дипломаты говорили о нахождении "покинуть автомагистраль" для Владимира Путина, чтобы остановить его идти дальше. Тем не менее, не было никаких признаков того, что могло заставить его действовать иначе.

Кремль рассматривал революцию на Майдане как последнюю попытку Запада оторвать Украину от России. Для явно разъяренного президента России логика мести кажется убедительной, несмотря на последствия. Между тем попытки России реализовать свою концепцию федерализованной Украины упали на песок. Мятеж на востоке Украины, спровоцированный Москвой и поддержанный боевиками и вооружением, оказался впечатляющим провалом, лишь подчеркнув отсутствие поддержки сепаратизма на востоке Украины и сплотив большую часть остальной страны против России.

В то же время отношения России с ее западными партнерами резко ухудшились, что привело к экономическим санкциям, наносящим большой ущерб России. Сейчас в России также осознают, что политика Москвы в поддержку федерализации Украины может спровоцировать сепаратизм в самой Российской Федерации. Если Путину когда-либо был нужен «съезд», так это сейчас. Если он и его советники-силовики не смогут найти способ сохранить лицо, чтобы изменить свою нынешнюю политику в отношении Украины, он будет оставаться в логике эскалации, рискуя необходимостью задействовать наземные силы для противодействия продвижению украинской армии.

Вызвав волну национал-патриотических эмоций в России, главная трудность Путина состоит в том, что он не может позволить себе проиграть - или, по крайней мере, показать себя проигравшим. Как бы он ни верил, что сможет сплотить нацию вокруг себя против того, что можно представить как последняя агрессия Запада против России-матушки, поддержка может начать падать, если большое количество российских солдат погибнет, сражаясь с братским народом. На фоне падающего уровня жизни у Путина были бы веские причины беспокоиться о безопасности своей системы. Следующая фаза украинского кризиса в отношениях Москвы с ЕС, вероятно, будет вращаться вокруг безопасности поставок газа на зиму.

Переговоры между Москвой и Киевом о цене на импорт газа для Украины из России остаются в тупике, поскольку Украина в настоящее время не покупает газ у России. Это не является устойчивым положением ни для одной из сторон, поскольку России необходимо гарантировать потоки газа через Украину своим европейским потребителям, в то время как Украине требуется достаточно газа, чтобы пережить зиму. У него нет альтернативы покупке российского газа. Если западные страны хотят обозначить путь к Путину и стремиться к более широкому разрешению украинского кризиса, газовый вопрос дает возможность усадить Киев и страны-члены ЕС за стол переговоров. Это достижимо без крупной сделки или соглашения с Москвой за счет Украины.

Схема сделки, которая может сработать как для Киева, так и для Москвы, ясна: во-первых, Россия добивается того, чтобы сепаратистские силы остановили повстанческое движение в обмен на прекращение антитеррористической операции Киева и гарантии более сильного представительства восточных регионов в правительстве. включая прямые выборы губернаторов и усиление региональной автономии. В любом случае Киев не может сделать ничего меньшего, если он хочет обеспечить население востока Украины будущим. Во-вторых, Киев обязуется не добиваться членства в НАТО без поддержки подавляющего большинства населения (возможно, 70 процентов). на референдуме). Таким образом, членство Украины в НАТО можно было бы отложить на второй план, не исключая его формально.

В свою очередь, Москва отказывается от своих возражений против того, чтобы Украина продолжала свои отношения с ЕС, и соглашается не препятствовать выполнению Соглашения об ассоциации. В-третьих, Киев гарантирует постоянную защиту русского языка в Украине (что уже предусмотрено конституцией 2004 года) с сохранением некоторые элементы закона о языке 2012 года, которые сделали его официальным языком на юге и востоке страны. Опять же, Киеву будет нечего терять в языковом вопросе, поскольку он должен проявить определенную гибкость по отношению к русскоязычным на востоке, чтобы обеспечить их лояльность. Конечно, Путин не из тех, кто верит в беспроигрышный исход.

Однако, столкнувшись с перспективой быть замеченным в России потеряли свою битву с Западом из-за Украины, он не может быть нечувствительными к все более насущной необходимости изменить свою игру и найти выход из положения.

Поделиться этой статьей: