Казахстан: упражнение в демократии

Право собственности на землю, где бы вы ни жили, всегда является эмоциональным вопросом. Чем больше роль земли в наследии и культуре страны, тем сильнее будут эти страсти. В настоящее время Казахстан представляет собой современную развитую экономику, в которой сельское хозяйство обеспечивает лишь около 5% ВВП. Но привязанность к земле остается частью души нашей страны, пишет Министр иностранных дел Республики Казахстан Ерлан Идрисов.

Сорок процентов населения по-прежнему проживает в сельской местности. Сектор агробизнеса Казахстана модернизировался за 25 лет независимости страны. Как и везде, вопрос заключается в том, как сделать модернизацию успешной и как привлечь лучшие международные стандарты и обеспечить устойчивый приток иностранных инвестиций в сельскохозяйственный сектор страны.

Имея это в виду, правительство Казахстана инициировало обсуждение того, как создать условия для инвесторов, сопоставимые с лучшими мировыми практиками. Например, в Австралии, которая несколько похожа на нашу страну с точки зрения географии и климата, государство сдает в аренду земельные участки заинтересованным лицам с возможностью многократного продления. Земельные участки в ОАЭ могут сдаваться в аренду иностранным подданным на срок до 99 лет, а во многих европейских странах сельскохозяйственные земли можно сдавать в аренду на длительный срок.

В Казахстане правительство выступило с гораздо более умеренным подходом: в Земельном кодексе с внесенными в него поправками было предложено продлить срок аренды сельскохозяйственных земель сроком на 25 лет до XNUMX лет. Он также предложил ввести ряд новых норм, которые призваны побудить инвесторов войти в сельскохозяйственный сектор страны и поддержать дальнейший опережающий рост сельскохозяйственной отрасли. Неудивительно, что эти изменения стали предметом здоровой общественной дискуссии.

Однако определенные группы по причинам, известным только им, решили исказить ситуацию и распространить спекуляции, утверждая, что поправки правительства к Земельному кодексу откроют продажу сельскохозяйственных земель иностранцам. Это, конечно, очень маловероятно.

Чтобы успокоить эмоции и полностью разъяснить общественности изменения Земельного кодекса, Президент Нурсултан Назарбаев ввел тайм-аут для вступления поправок в силу. Он учредил специальную Земельную комиссию с полным участием гражданского общества для обсуждения этого вопроса и достижения национального консенсуса по нему. Комиссия уже начала свою работу. С более чем 70 членами из мира бизнеса, НПО, академических кругов, средств массовой информации, правительства и парламента, ему было поручено провести максимально широкие общественные консультации, чтобы люди поняли, что было запланировано и почему. Послание правительства очень четкое - никогда не было намерения разрешить иностранному владению нашей землей, а только увеличить текущий лимит аренды сельскохозяйственных земель, чтобы способствовать инвестициям и инновациям.

Это расширение должно было сочетаться с гораздо более открытой и прозрачной системой продажи на внутреннем рынке или зарубежной аренды государственной земли. В соответствии с реформами, это будет происходить в будущем посредством открытых аукционов или тендеров, чтобы минимизировать возможности для коррупции. Но споры показали, как развивается демократия в Казахстане. Граждане имеют право на протест, гарантированное нашей Конституцией, при условии, что он будет мирным и организованным, как в других странах, в соответствии с законом. Власти прислушиваются к обеспокоенности общественности и реагируют на нее. Сейчас необходимо время, чтобы дать Комиссии возможность выполнять свою работу и чтобы эта работа в условиях демократии дала результат, ведущий к устойчивому экономическому развитию.

Реклама

Казахстан - одна из крупнейших стран мира, 80% (200 миллионов гектаров) его территории считаются сельскохозяйственными. Тем не менее, только 10% этой земли находится под пашней. Как отмечал президент в прошлом году, Казахстан импортирует более половины потребляемых продуктов питания. Многие из этих импортируемых продуктов питания можно было бы удовлетворить за счет домашнего производства, создания новых рабочих мест и повышения доходов в сельских районах. Это требует крупных новых инвестиций и инноваций. Необходимо использовать новые типы семян и новейшие сельскохозяйственные ноу-хау, такие как современная техника орошения. Необходимо диверсифицировать посевы и найти капитал для нового оборудования. Правительство дало новый импульс и инвестиции в сельское хозяйство. Но опыт многих других стран показывает, что нет лучшего способа увеличить производство, чем отказ государства от прямого контроля над землей.

Аграрный сектор Казахстана имеет потенциал необычайного роста. Это не только будет стимулировать развитие в пределах наших границ, но также позволит нашей стране играть еще большую роль в помощи накормить мир. Учитывая, что к 2050 году население планеты вырастет до девяти миллиардов, продовольственная безопасность является одной из самых больших проблем нашего времени.

Поделиться этой статьей: