Спустя год после Катаргейта омбудсмен подчеркивает сохраняющуюся обеспокоенность по поводу новой этической структуры парламента

После серии обменов мнениями с Европейским парламентом о реформах этики после Катаргейта, Европейский омбудсмен Эмили О'Рейли (на фото) признает значительный прогресс в ужесточении правил, но сохраняется обеспокоенность по поводу их реализации и обеспечения соблюдения. Надежная этическая основа требует адекватных ресурсов, строгого внедрения и строгого правоприменения, но пока не ясно, имеются ли эти элементы. Омбудсмен призывает парламент ввести их в действие как можно быстрее, чтобы успокоить европейскую общественность перед выборами в июне следующего года.

Поскольку модель саморегулирования в основном остается неизменной, граждане должны быть уверены, что она может работать. Пакет реформ включает в себя некоторые долгожданные улучшения, такие как более подробное определение конфликта интересов и обязательство членов публиковать все встречи, организованные с зарегистрированными лоббистами и дипломатическими представителями стран, не входящих в ЕС.

Три вопроса по-прежнему вызывают особую озабоченность: во-первых, неясно, как парламент будет контролировать и обеспечивать соблюдение новых правил, таких как период охлаждения для депутатов Европарламента после получения мандата и обязанность регистрировать встречи с лоббистами. Во-вторых, хотя комитету, который следит за соблюдением депутатами Европарламента Кодекса поведения, была отведена более активная роль, некоторые детали остаются неясными, в том числе, как на практике комитет будет получать «сигналы» о предполагаемых нарушениях со стороны депутатов Европарламента и действовать в соответствии с ними.

Наконец, омбудсмен отметил недостаточную прозрачность самого процесса реформы, в частности решений, принимаемых его Бюро – органом, устанавливающим правила для парламента. В будущем общественность должна иметь возможность тщательно проверять внутренние решения, представляющие значительный общественный интерес.

«Скандал «Катаргейт» подорвал репутацию Европарламента в глазах многих граждан ЕС. В преддверии европейских выборов в следующем году парламент должен показать, что он делает все, что в его силах, чтобы защитить свою целостность и авторитет. Новые, более строгие этические правила являются хорошей отправной точкой, но эти правила эффективны лишь настолько, насколько хороши их реализация и обеспечение соблюдения. Моя цель – побудить парламент продолжить процесс реформ, необходимых для обеспечения сильной этической культуры и режима правоприменения, заслуживающего доверия граждан», – сказал омбудсмен.

проверка данных

Скандал с Катаргейтом, о котором впервые сообщалось в декабре 2022 года, связан с обвинениями в том, что страны, не входящие в ЕС, пытались купить влияние в парламенте. В январе 2023 года омбудсмен запросил у парламента дополнительную информацию о том, как он намерен реформировать систему этики и прозрачности после этого скандала. Позже она также внесла свой вклад в предложение по реформе из 14 пунктов, представленное председателем парламента Робертой Метсола. В сентябре 2023 года парламент принял несколько изменений, в том числе в свой Регламент и Кодекс поведения членов. Эти изменения ужесточили правила, касающиеся прозрачности деклараций депутатов Европарламента о частных интересах, конфликтах интересов и деклараций о встречах с представителями заинтересованных сторон. Также теперь существует шестимесячный период охлаждения для бывших депутатов Европарламента и новая «веб-страница прозрачности» на веб-сайте парламента.

Реклама

Поделиться этой статьей: