На пути к зеленой, цифровой и устойчивой экономике: наша европейская модель роста

Европейская комиссия выдвинула Сообщение о европейской модели роста. Он напоминает об общих целях, которые ЕС и его государства-члены взяли на себя в отношении зеленого и цифрового перехода и укрепления социальной и экономической устойчивости. В нем признается, что европейская экономика претерпевает беспрецедентные преобразования в контексте серьезных неопределенностей, связанных с глобальными перспективами и перспективами безопасности.

Коммюнике подтверждает, что эти события подчеркивают необходимость тесного сотрудничества с нашими международными партнерами и укрепления нашей долгосрочной программы устойчивого роста.

Коммюнике призвано внести вклад в обсуждение европейской модели экономического роста, которое состоится на следующей неделе на неофициальном заседании Европейского совета глав государств и правительств. В Коммюнике излагаются основные инвестиции и реформы, необходимые для достижения наших общих целей, и подчеркивается важность скоординированных действий всех соответствующих участников, включая ЕС, государства-члены и частный сектор.

Инвестиции и реформы в основе европейской модели роста

Существует широкий консенсус в отношении приоритетов европейской модели экономического роста. Это включает в себя зеленый и цифровой переход, необходимость повышения экономической и социальной устойчивости Союза, а также нашу готовность к потрясениям. Преобразование нашей экономики необходимо для обеспечения процветания и благополучия граждан Союза, особенно в нынешних условиях геополитической нестабильности и растущих глобальных проблем. Эти события подчеркивают необходимость удвоить нашу программу реформ и укрепить сотрудничество с нашими международными партнерами в решении общих проблем в целях укрепления мира и стабильности. Единый рынок, главный источник устойчивости Союза и наиболее ценный экономический актив, будет способствовать достижению этих целей.

Эта трансформация европейской экономики опирается на два одинаково важных столпа: инвестиции и реформы. Инвестиции являются ключом к устойчивому и устойчивому росту и необходимым условием для ускоренного перехода к «зеленым» и цифровым технологиям. Тем не менее, они должны сопровождаться реформами, чтобы обеспечить соответствие всех правил ЕС ключевым целям ЕС, создавая правильный социально-экономический контекст и стимулы для домохозяйств и предприятий, чтобы они в полной мере вносили свой вклад в них.

На пути к зеленой, цифровой и устойчивой экономике

Реклама

«Зеленый переход» — это возможность вывести Европу на новый путь устойчивого и инклюзивного роста. Помимо борьбы с изменением климата, это поможет сократить счета за электроэнергию и зависимость от импорта ископаемого топлива, тем самым повысив энергетическую и ресурсную безопасность Союза. Чтобы доставить на Европейская зеленая сделка, ЕС необходимо увеличить ежегодные инвестиции примерно на 520 миллиардов евро в год в ближайшее десятилетие по сравнению с предыдущим десятилетием. Из этих дополнительных инвестиций 390 миллиардов евро в год будут соответствовать декарбонизации экономики, особенно в энергетическом секторе, а 130 миллиардов евро в год — другим экологическим целям. Чтобы «зеленый переход» увенчался успехом, он должен ставить людей на первое место и заботиться о тех, кто больше всего пострадает. С этой целью Комиссия поставила справедливость в основу своей политики в рамках Европейского зеленого соглашения, в том числе Пакет «На 55 лет».

Пандемия коронавируса ускорила цифровую трансформацию наших обществ и подчеркнула важность цифровых технологий для будущего экономического роста Европы. Цифровой компас предложенный Комиссией, устанавливает цифровые цели Союза на 2030 год. Для достижения этих амбиций ЕС необходимо увеличить инвестиции в ключевые цифровые технологии, включая кибербезопасность, облачные вычисления, искусственный интеллект, пространства данных, блокчейн и квантовые вычисления, а также полупроводники. , а также в соответствующих навыках. Согласно оценке на 2020 год, для содействия цифровому переходу потребуются дополнительные инвестиции в размере около 125 миллиардов евро в год. Справедливая цифровая трансформация может повысить инновационность и производительность экономики ЕС, предлагая новые возможности для людей и бизнеса. Цифровой переход также будет способствовать достижению «зеленых» целей благодаря синергии во многих областях «умной» экономики замкнутого цикла.

В то же время Союзу необходимо учитывать риски и неопределенности, особенно в контексте текущей геополитической нестабильности. Хотя большинство компаний и цепочки поставок продемонстрировали высокую степень устойчивости и адаптивности во время пандемии, кризис и последующее восстановление выявили ряд уязвимых мест в определенных областях. К ним относятся узкие места в логистике и цепочке поставок, нехватка рабочей силы и навыков, киберугрозы и проблемы с безопасностью поставок, связанные с ключевыми секторами экономики, как в настоящее время в энергетическом секторе. Для дальнейшего укрепления технологического превосходства Европы и поддержки ее промышленной базы ЕС также придется увеличить инвестиции в европейскую оборонную и космическую промышленность, а также продолжать укреплять наши возможности управления рисками и реагирования на чрезвычайные ситуации в случае будущих потрясений или пандемий. 

Мобилизация скоординированных действий на всех уровнях

Как указано в Сообщении, для того, чтобы инвестиции и реформы в полной мере способствовали достижению приоритетных целей ЕС, важно обеспечить скоординированные действия всех соответствующих субъектов: государственных органов на европейском, национальном и региональном уровнях, а также частного сектора. сектор. Таким образом, действия станут взаимоусиливающими, предотвращая расхождения между государствами-членами и укрепляя Единый рынок.

Инвестиции, необходимые для завершения двойного перехода и повышения устойчивости, должны поступать в основном из частного сектора. ЕС и национальные власти должны обеспечить благоприятную деловую среду, привлекающую инвестиции. Этого можно достичь, укрепив Единый рынок, завершив Банковский союз и быстро продвинувшись в Союзе рынков капитала. Другие сквозные политики, такие как политика налогообложения, торговли и конкуренции, также должны продолжать поддерживать благоприятную деловую среду Союза и способствовать привлечению инвестиций для успешной реализации политических приоритетов ЕС.

Хотя основная доля инвестиций будет приходиться на частные средства, может потребоваться государственное вмешательство, например, путем снижения рисков инновационных проектов или преодоления рыночных сбоев. Государственная поддержка на национальном уровне и уровне ЕС должна быть целенаправленной и направленной на привлечение частных инвестиций. Инвестиции ЕС также имеют важный сигнальный эффект. Бюджет ЕС и инструмент восстановления NextGenerationEU, общая сумма которых превышает 2 триллиона евро, представляют собой значительную огневую мощь для поддержки долгосрочного роста. Благодаря обсуждению национальных планов Фонд восстановления и устойчивости (RRF) сыграл важную роль в согласовании приоритетов ЕС и национальных реформ и инвестиций вокруг набора общих целей. В частности, Регламент RRF требует, чтобы каждое государство-член выделяло не менее 37 % общего объема своего плана восстановления и устойчивости на цели в области климата и 20 % на цели цифровизации. Но такие инвестиции и реформы на национальном уровне и на уровне ЕС необходимо поддерживать в течение долгого времени, чтобы достичь наших целей.

Государственные инвестиции и реформы могут положительно повлиять на устойчивость долга в той мере, в какой они отличаются высоким качеством и поддерживают экономический рост. Успешные стратегии сокращения долга должны быть сосредоточены на фискальной консолидации, качестве и составе государственных финансов и содействии росту. Текущий обзор европейской системы экономического управления дает возможность повысить эффективность фискальных правил ЕС и обеспечить, чтобы они играли надлежащую роль в стимулировании политики государств-членов в области инвестиций и реформ в соответствии с нашими общими приоритетами, сохраняя при этом надежные государственные финансы. В этом контексте будет важно обеспечить согласованность между фискальным надзором и координацией экономической политики, а также согласовать политику инвестиций и реформ в государствах-членах, а также национальные цели и цели ЕС.

Обеспечение справедливой и инклюзивной экономической трансформации

Преобразование европейской экономики будет успешным только в том случае, если оно будет справедливым и инклюзивным, и если каждый гражданин сможет воспользоваться преимуществами, предлагаемыми двойным зеленым и цифровым переходом. Эффекты цифровизации и декарбонизации для благосостояния, вероятно, будут распределены неравномерно в отсутствие сопутствующих мер. Перераспределение рабочей силы внутри секторов и между ними потребует реформ и крупномасштабных инвестиций в переподготовку и повышение квалификации. Для эффективного решения стоящих перед нами социальных проблем и проблем сплочения потребуются решительные политические меры на всех уровнях.

Таким образом, модель роста Европы нуждается в сильном социальном измерении, которое фокусируется на рабочих местах и ​​навыках для будущего и прокладывает путь к справедливому и инклюзивному переходу. На уровне ЕС Европейский Столп социальным правам и связанный План Действий обеспечить согласованную основу для действий. То Бюджет ЕС и NextGenerationEU будет продолжать оказывать поддержку в сокращении региональных и социальных различий, в частности, посредством политики сплочения, Механизм справедливого перехода, Фонд восстановления и устойчивости а в дальнейшем из предложенного Социальный климатический фонд.

Для достижения наших общих целей требуется долгосрочное видение и скоординированный подход. Амбициозные экологические, цифровые и устойчивые цели, которые мы поставили, могут быть достигнуты только путем постоянных усилий с участием всех участников на европейском уровне, государствах-членах и на частном уровне с общей целью построить справедливое и инклюзивное будущее для всех европейцев.

Больше информации

Коммуникация На пути к зеленой, цифровой и устойчивой экономике: наша европейская модель роста

Информационный бюллетень На пути к зеленой, цифровой и устойчивой экономике: наша европейская модель роста

Европейская зеленая сделка

Цифровое десятилетие Европы

План действий «Европейский столп социальных прав»

Механизм справедливого перехода

Следующее поколениеЕС

Фонд восстановления и устойчивости

Социальный климатический фонд

Поделиться этой статьей: