Справедливая и устойчивая экономика: Комиссия устанавливает правила для компаний, чтобы они уважали права человека и окружающую среду в глобальных цепочках создания стоимости

Европейская комиссия приняла предложение о Директиве о должной осмотрительности в области корпоративной устойчивости. Предложение направлено на содействие устойчивому и ответственному корпоративному поведению во всех глобальных цепочках создания стоимости. Компании играют ключевую роль в построении устойчивой экономики и общества. От них потребуется выявлять и, при необходимости, предотвращать, прекращать или смягчать неблагоприятное воздействие своей деятельности на права человека, такое как детский труд и эксплуатация работников, а также на окружающую среду, например загрязнение и утрата биоразнообразия. Для предприятий эти новые правила принесут правовую определенность и равные условия игры. Для потребителей и инвесторов они обеспечат большую прозрачность. Новые правила ЕС будут способствовать переходу к зеленой экономике и защите прав человека в Европе и за ее пределами.

Ряд государств-членов уже ввели национальные правила должной осмотрительности, а некоторые компании приняли меры по собственной инициативе. Однако существует потребность в более крупномасштабном улучшении, которого трудно достичь с помощью добровольных действий. Это предложение устанавливает корпоративную обязанность проявлять должную осмотрительность в области устойчивого развития для устранения негативных последствий для прав человека и окружающей среды.

Новые правила должной осмотрительности будут применяться к следующим компаниям и секторам:

• Компании ЕС:
  • Группа 1: все компании с ограниченной ответственностью ЕС значительного размера и экономической мощи (с более чем 500 сотрудниками и более 150 миллионов евро чистого оборота по всему миру).
  • Группа 2: Другие компании с ограниченной ответственностью, работающие в определенных секторах с высокой степенью воздействия, которые не соответствуют обоим пороговым значениям Группы 1, но имеют более 250 сотрудников и чистый оборот в размере 40 миллионов евро по всему миру и более. Для этих компаний правила начнут действовать на 2 года позже, чем для группы 1.
• Компании из стран, не входящих в ЕС активны в ЕС с порогом оборота, соответствующим группам 1 и 2, созданным в ЕС.

Малые и средние предприятия (МСП) не входят непосредственно в сферу применения настоящего предложения.

Это предложение распространяется на собственные операции компании, ее дочерние компании и их цепочки создания стоимости (прямые и косвенные установленные деловые отношения). В целях соблюдения корпоративной обязанности по надлежащей осмотрительности, компании должны:

• Интеграция должной осмотрительности в политику;
• выявить фактические или потенциальные неблагоприятные воздействия на права человека и окружающую среду;
• предотвратить или смягчить потенциальное воздействие;
• положить конец или свести к минимуму фактические воздействия;
• установить и поддерживать процедуру рассмотрения жалоб;
• контролировать эффективность политики и мер должной осмотрительности, а также;
• и публично сообщать о должной осмотрительности.

Более конкретно, это означает более эффективная защита прав человека, закрепленных в международных конвенциях. Например, рабочие должны иметь доступ к безопасным и здоровым условиям труда. Точно так же это предложение поможет избежать неблагоприятного воздействия на окружающую среду вопреки основные экологические соглашения. Компании в масштабе должны будут принять соответствующие меры («обязательство по средствам») с учетом серьезности и вероятности различных воздействий, мер, доступных компании в конкретных обстоятельствах, и необходимости установить приоритеты.

Национальные административные органы, назначенные государствами-членами, будут нести ответственность за надзор за этими новыми правилами и могут налагать штрафы в случае несоблюдения. Кроме того, потерпевшие получат возможность судебный иск о возмещении ущерба этого можно было бы избежать, приняв соответствующие меры должной осмотрительности.

Реклама

Кроме того, компаниям группы 1 необходимо иметь план, обеспечивающий реализацию их бизнес-стратегии. совместим с ограничением глобального потепления до 1.5 °C в соответствии с Парижским соглашением.

Для обеспечения того, чтобы комплексная проверка стала частью всего функционирования компаний, необходимо участие директоров компаний. Вот почему предложение также вводит обязанности директоров по организации и контролю за проведением комплексной проверки и ее интеграции в корпоративную стратегию. Кроме того, выполняя свою обязанность действовать в интересах компании, директора должны учитывать последствия своих решений в отношении прав человека, изменения климата и окружающей среды. Там, где директора компаний получают переменное вознаграждение, они будут стимулироваться к участию в борьбе с изменением климата в соответствии с корпоративным планом.

Предложение также включает, сопутствующие меры, который поддержит все компании, включая МСП, которые могут быть затронуты косвенно. Меры включают разработку отдельных или совместных веб-сайтов, платформ или порталов и возможную финансовую поддержку МСП. Для оказания поддержки компаниям Комиссия может принять руководство, в том числе о типовых положениях контракта. Комиссия может также дополнить поддержку, оказываемую государствами-членами, новыми мерами, включая помощь компаниям в третьих странах.

Цель предложения — обеспечить, чтобы Союз, включая как частный, так и государственный сектор, действовал на международной арене в полном соответствии со своими международными обязательствами в отношении защиты прав человека и содействия устойчивому развитию, а также правил международной торговли.

В рамках своего «Пакета справедливой и устойчивой экономики» Комиссия также представляет сегодня Сообщение о достойном труде во всем мире. В нем изложены внутренние и внешние политики, которые ЕС использует для обеспечения достойного труда во всем мире, ставя эту цель в основу инклюзивного, устойчивого и устойчивого восстановления после пандемии.

Вице-президент по ценностям и прозрачности Вера Юрова сказала: «Это предложение направлено на достижение двух целей. Во-первых, для решения проблем потребителей, которые не хотят покупать товары, изготовленные с использованием принудительного труда или, например, разрушающие окружающую среду. Во-вторых, поддержать бизнес, обеспечив правовую определенность своих обязательств на Едином рынке. Этот закон проецирует европейские ценности на цепочки создания стоимости, и делает это справедливо и соразмерно».

Комиссар юстиции Дидье Рейндерс сказал: «Это предложение меняет правила игры в том, как компании ведут свою коммерческую деятельность по всей своей глобальной цепочке поставок. С помощью этих правил мы хотим отстаивать права человека и возглавить зеленый переход. Мы больше не можем закрывать глаза на то, что происходит в наших цепочках создания стоимости. Нам нужен сдвиг в нашей экономической модели. На рынке нарастает импульс в поддержку этой инициативы, и потребители настаивают на более экологичных продуктах. Я уверен, что многие бизнес-лидеры поддержат это дело».

Комиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон сказал: «Несмотря на то, что некоторые европейские компании уже являются лидерами в области устойчивой корпоративной практики, многие все еще сталкиваются с проблемами в понимании и улучшении своего воздействия на окружающую среду и соблюдения прав человека. Из-за сложных глобальных цепочек создания стоимости компаниям особенно сложно получить достоверную информацию о деятельности своих поставщиков. Фрагментация национальных правил еще больше замедляет прогресс в использовании передового опыта. Наше предложение гарантирует, что крупные игроки рынка возьмут на себя ведущую роль в снижении рисков в своих цепочках создания стоимости, одновременно поддерживая небольшие компании в адаптации к изменениям».

Следующие шаги

Предложение будет представлено Европейскому парламенту и Совету на утверждение. После принятия у государств-членов будет два года, чтобы преобразовать Директиву в национальное законодательство и передать соответствующие тексты в Комиссию.

проверка данных

Европейские компании являются мировыми лидерами в области устойчивого развития. Устойчивое развитие основано на ценностях ЕС, и компании демонстрируют приверженность уважению прав человека и уменьшению своего воздействия на планету. Несмотря на это, прогресс компаний в интеграции устойчивого развития и, в частности, соблюдения прав человека и экологической экспертизы в процессы корпоративного управления остается медленным.

Для решения этих проблем в марте 2021 года Европейский парламент призвал Комиссию представить законодательное предложение об обязательной комплексной проверке цепочки создания стоимости. Аналогичным образом, 3 декабря 2020 года Совет в своих выводах призвал Комиссию представить предложение по правовой базе ЕС в области устойчивого корпоративного управления, включая межсекторальную комплексную корпоративную проверку в рамках глобальных цепочек создания стоимости.

Предложение Комиссии отвечает на эти призывы, принимая во внимание ответы, собранные в ходе открытые общественные консультации по инициативе устойчивого корпоративного управления запущен Комиссией 26 октября 2020 года. При подготовке предложения Комиссия также рассмотрела обширную базу данных, собранных в ходе двух заказанных исследований. об обязанностях директоров и устойчивом корпоративном управлении (июль 2020 г.) и о требованиях должной осмотрительности в цепочке поставок (Февраль 2020).

Больше информации

Предложение по Директиве о комплексной проверке корпоративной устойчивости + Приложение

Вопросы и ответы о комплексной проверке корпоративной устойчивости

Информационный бюллетень по комплексной проверке корпоративной устойчивости

Веб-страница, посвященная комплексной проверке корпоративной устойчивости

Поделиться этой статьей: