Совместное заявление по итогам 24-го саммита Украина-ЕС

Президент Европейского совета Шарль Мишель, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Украины Владимир Зеленский встретились сегодня (3 февраля) в Киеве на 24-й^th саммите ЕС-Украина и сделал следующее заявление.

1. Мы собрались сегодня в контексте продолжающейся неспровоцированной и неоправданной агрессивной войны России против Украины. Мы самым решительным образом осудили это и обсудили, как дальше поддерживать Украину и как усилить коллективное давление на Россию, чтобы она прекратила войну и вывела свои войска. ЕС будет поддерживать Украину и украинский народ против продолжающейся агрессивной войны России столько, сколько потребуется. Мы подчеркнули историческую важность решения Совета Европы от 23 июня 2022 года о признании европейской перспективы и предоставлении Украине статуса страны-кандидата. Мы подтвердили, что будущее Украины и ее граждан находится в Европейском Союзе. Мы разделяем общие ценности демократии, верховенства закона, соблюдения международного права и прав человека, в том числе прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, а также гендерного равенства. ЕС подтвердил свою непоколебимую поддержку и приверженность независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ.

Соглашение об ассоциации и процесс присоединения

Соглашение об ассоциации, включая углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли, и процесс присоединения

2. Мы подтвердили нашу приверженность дальнейшему углублению наших отношений, основанных на общих ценностях и тесных и привилегированных связях. Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС было и остается крайне важным для облегчения и продвижения дальнейшей интеграции Украины с ЕС. В ЕС напомнили о решении Совета Европы признать европейскую перспективу Украины и предоставить Украине статус страны-кандидата. ЕС подтвердил свое обязательство поддерживать дальнейшую европейскую интеграцию Украины. ЕС примет решение о дальнейших шагах, когда все условия, указанные в заключении Комиссии, будут полностью выполнены. Украина подчеркнула свою решимость выполнить необходимые требования для скорейшего начала переговоров о присоединении.
   
3. ЕС подтвердил, что Комиссии было предложено отчитаться о выполнении условий, указанных в заключении Комиссии по заявке Украины на членство, в рамках ее регулярного пакета мер по расширению в 2023 году. Без ущерба для этого всеобъемлющего регулярного отчета мы принимаем к сведению информацию Комиссии намерение представить обновление весной 2023 года, которое также будет доведено до Украины по соответствующим каналам.
   
4. ЕС признал значительные усилия, которые Украина продемонстрировала в последние месяцы для достижения целей, лежащих в основе ее статуса кандидата на членство в ЕС, приветствовал усилия Украины по проведению реформ в такие трудные времена и призвал страну продолжать идти по этому пути и выполнять условия, указанные в мнение Комиссии по ее заявке на членство, чтобы продвинуться к будущему членству в ЕС.
   
5. Мы подтвердили, что всестороннее и последовательное осуществление судебной реформы в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии, включая реформу Конституционного суда и процедуры отбора политически независимых и квалифицированных конституционных судей, остается жизненно важным для укрепления устойчивости Украины и прогресса в процесс расширения. Мы признали роль гражданской консультативной миссии ЕС. Мы приветствовали усиление приверженности Украины Общей внешней политике и политике безопасности (ОВПБ) и напомнили о нашей совместной приверженности продвижению принципов, закрепленных в Соглашении об ассоциации, включая статью 7(2). Мы приветствовали прогресс в обеспечении независимой и эффективной работы органов по борьбе с коррупцией, а также в приведении законодательства Украины о СМИ в соответствие с законодательством ЕС в области аудиовизуальных медиауслуг. ЕС и Украина подтвердили свою приверженность полному соблюдению прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, закрепленных в конвенциях ООН и Совета Европы и соответствующих протоколах. В связи с этим Украина продолжит консультации и сотрудничество с Венецианской комиссией и продолжит предметный диалог с представителями лиц, принадлежащих к меньшинствам, в том числе по соответствующему законодательству. ЕС готов и дальше помогать Украине в ее усилиях по реформированию и их реализации.
   
6. ЕС приветствовал намерение Украины подготовить Национальную программу принятия acquis (NPAA) на основе аналитического отчета о готовности Украины к разделам acquis после заключения Комиссии по заявке Украины на членство в Европейском союзе. ЕС готов оказать техническую поддержку правительству Украины в этом важном шаге по приведению украинского законодательства в соответствие с законодательством ЕС.
   
7. Мы подтвердили намерение в полной мере использовать потенциал Соглашения об ассоциации, включая Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли (AA/DCFTA), чтобы создать условия для расширения экономических и торговых отношений, ведущих к интеграции Украины во внутренний рынок ЕС. Пересмотренный План приоритетных действий по усилению реализации УВЗСТ на 2023-2024 годы представляет собой дорожную карту, в которой излагаются следующие шаги по облегчению доступа Украины на внутренний рынок ЕС. ЕС подтвердил свою готовность оказать соответствующую поддержку сопутствующим реформам. ЕС подчеркнул влияние на торговлю временной приостановки всех тарифов и мер торговой защиты в отношении импорта из Украины в ЕС с июня 2022 года. ЕС рассмотрит просьбу Украины о продлении мер сверх текущего срока действия. Принимая к сведению положительный эффект мер ЕС по либерализации торговли, обе стороны обязались обеспечить, чтобы любые меры торговой защиты принимались в полном соответствии с ВТО и Соглашением об ассоциации/ГВЗСТ. Мы приветствовали реформы Украины в сфере упрощения таможенных процедур и торговли и присоединение к Конвенции об общем транзите. Украина приветствовала неизменную решимость и усилия ЕС по скорейшему включению Украины в европейскую зону роуминга. ЕС признал усилия, предпринятые Украиной для приведения своего телекоммуникационного сектора в соответствие с европейскими нормами, и призвал страну продолжать идти по этому пути. Договорились активизировать работу миссий ЕС по предварительной оценке и другие необходимые шаги с целью начала переговоров по Соглашению об оценке соответствия и приемке промышленной продукции (ACAA).
   
8. ЕС подтвердил свое обязательство оказывать постоянную поддержку текущим проектам и программам. Мы приветствовали присоединение Украины к программам ЕС CUSTOMS и FISCALIS, ее присоединение к Horizon Europe, Euratom, Digital Europe и программе единого рынка ЕС, а также ее участие в Европейском органе регулирования электронных коммуникаций.

Объединены в ответ на агрессивную войну России против Украины

9. Эскалация агрессивной войны России против Украины представляет собой явное нарушение международного права, в том числе принципов Устава ООН. ЕС подтвердил свою непоколебимую поддержку и солидарность с Украиной перед лицом продолжающейся агрессивной войны России. Мы осуждаем систематическое использование Россией ракет и беспилотников для нападения на мирных жителей, а также гражданские объекты и инфраструктуру на территории Украины в нарушение международного гуманитарного права. Мы решительно отвергаем и безоговорочно осуждаем попытку незаконной аннексии Россией Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины. Как и в случае с Крымом и Севастополем, Евросоюз никогда не признает законными любые попытки незаконной аннексии каких-либо частей украинской территории. Мы требуем, чтобы Россия немедленно, полностью и безоговорочно вывела все свои вооруженные силы со всей территории Украины в пределах ее международно признанных границ.
   
10. ЕС высоко оценил мужество и решимость украинского народа и его руководства в их борьбе за защиту суверенитета, территориальной целостности и свободы Украины. В соответствии с Уставом ООН и международным правом Украина является
    осуществляя свое неотъемлемое право на самооборону против российской агрессии. Он имеет право освободить и восстановить полный контроль над всеми оккупированными территориями в пределах своих международно признанных границ.

Гуманитарная поддержка

11. В контексте продолжающихся российских атак на гражданскую и критически важную инфраструктуру, которые угрожают предоставлению основных услуг, ЕС полностью привержен продолжению предоставления и координации всего спектра гуманитарной помощи и содействия украинскому обществу в тесном сотрудничестве с международными гуманитарными организациями. актеры.

Подотчетность

12. Мы подчеркнули, что военные преступления и другие наиболее тяжкие преступления, совершенные во время агрессивной войны России против Украины, доказательств которых становится все больше, являются грубым нарушением международного права. Мы подчеркнули нашу поддержку расследований прокурора Международного уголовного суда. Россия, а также все виновные и сообщники будут привлечены к ответственности. Мы договорились продолжать совместную работу по обеспечению полной ответственности, в том числе путем создания надлежащего механизма для преступления агрессии, уголовное преследование которого представляет интерес для всего международного сообщества. Украина подчеркнула, что отдает предпочтение созданию Специального трибунала. Поддерживаем создание Международного центра по расследованию преступления агрессии в Украине (ICPA) в Гааге с целью координации расследования преступления агрессии против Украины, сохранения и хранения доказательств для будущих судебных процессов. Этот центр будет связан с существующей Совместной следственной группой, поддерживаемой Евроюстом.

Ограничительные меры

Реклама

13. Мы обсудили, как дальше поддерживать Украину и как усилить коллективное давление на Россию, чтобы она прекратила агрессивную войну и вывела свои войска с Украины.
    
14. ЕС еще больше усилил и расширил свои ограничительные меры в отношении России, в том числе посредством девятого пакета ограничительных мер ЕС и ограничения международных цен на нефть и нефтепродукты. ЕС готов и впредь усиливать ограничительные меры в тесной координации и сотрудничестве с глобальными партнерами, обеспечивая при этом их эффективную реализацию, предотвращая обход и его содействие. В этом контексте ЕС вновь призывает все страны присоединиться к санкциям ЕС.
    
15. Мы решительно осудили военную поддержку агрессивной войны России со стороны иранских властей, которая должна быть прекращена. В этом контексте Украина приветствовала ограничительные меры ЕС, принятые 12 декабря 2022 года. Мы призвали белорусские власти прекратить способствовать агрессивной войне России, разрешив российским вооруженным силам использовать территорию Беларуси и предоставив поддержку и обучение российских военных. Белорусский режим должен полностью соблюдать свои обязательства по международному праву. ЕС продолжит реагировать на все действия, поддерживающие незаконную и неоправданную агрессивную войну России, и по-прежнему готов быстро принять дальнейшие ограничительные меры против Беларуси.

Просто мир

16. ЕС подтвердил свою готовность поддержать инициативу Украины о справедливом мире на основе уважения суверенитета и территориальной целостности Украины. На сегодняшний день Россия не проявила подлинной готовности к справедливому и устойчивому миру. Мы выразили поддержку мирной формуле Президента Зеленского и готовность активно работать с Украиной над мирным планом из 10 пунктов. В этой связи мы поддерживаем идею проведения саммита «Формула мира» с целью запуска ее реализации. Мы будем работать вместе, чтобы обеспечить как можно более широкое международное участие.

Военная поддержка

17. Украина приветствовала обязательство ЕС продолжать оказывать политическую и военную поддержку столько, сколько потребуется. Это включает военную помощь в размере более 3.6 млрд евро в рамках Европейского фонда мира и запуск Миссии военной помощи ЕС для обучения первоначальных 30 000 солдат в 2023 году. помощь Украине оценивается примерно в 12 миллиардов евро.

Противодействие кибер- и гибридным угрозам

18. ЕС подтвердил свою солидарность с Украиной в противодействии гибридным угрозам и кибератакам и свое обязательство продолжать поддержку в этом отношении. Мы подчеркнули наше расширенное сотрудничество в области кибербезопасности и нашу приверженность достижению дальнейших конкретных результатов. Мы признали важность укрепления сотрудничества в борьбе с контролируемой Россией информацией и вмешательством в нее, включая дезинформацию, а также в повышении устойчивости цифровой трансформации Украины.

Финансовая поддержка

19. ЕС будет поддерживать Украину столько, сколько потребуется. Украина приветствовала обещанную ЕС помощь в ответ на агрессивную войну России. Общая помощь Украине, обещанная как на уровне ЕС, так и на уровне государств-членов, на данный момент составляет почти 50 миллиардов евро, включая финансовую, гуманитарную, чрезвычайную, бюджетную, а также военную поддержку. Это также включает в себя обязательство предоставить до 18 миллиардов евро пакета MFA+ для краткосрочной финансовой помощи ЕС, финансирования неотложных потребностей Украины и восстановления критической инфраструктуры к 2023 году. Дополнительные 10 миллиардов евро были предоставлены для поддержки беженцев. Украина приветствовала первую выплату в размере 3 млрд евро, которая способствовала уменьшению насущных потребностей в ликвидности в начале года.
    
20. Около 8 миллионов украинцев получили убежище от агрессивной войны России в ЕС. Перемещенные лица из Украины, ищущие убежища в ЕС, будут по-прежнему защищены, как это предусмотрено Директивой о временной защите, как минимум до марта 2024 года.

Реконструкция – Рельеф – Энергия – Связь

21. Продолжающаяся российская кампания систематических ракетных и беспилотных ударов по украинскому гражданскому населению, гражданским объектам, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуре и другим коммунальным предприятиям причиняет еще большие страдания украинскому народу и является серьезным нарушением международного гуманитарного права.
22. В этом контексте мы приветствовали координационный механизм, согласованный на парижской конференции по устойчивости и восстановлению Украины 13 декабря 2022 года, и роль Союзного механизма гражданской защиты в его реализации и подчеркнули важность тесного сотрудничества с «Группой семи» и всеми международными партнерами.
    
23. Мы осудили действия России на Запорожской атомной электростанции Украины и призываем Россию немедленно прекратить действия, ставящие под угрозу безопасность гражданских ядерных объектов. Мы подчеркнули нашу полную поддержку деятельности Международного агентства по атомной энергии по оказанию помощи Украине в обеспечении ядерной безопасности и защиты. ЕС останется единым перед лицом превращения России в оружие энергетики.
    
24. ЕС и его государства-члены предоставили помощь натурой на сумму 527 млн ​​евро, в том числе в области энергетики, через Механизм гражданской защиты Союза, а также гуманитарную помощь на сумму 485 млн евро в 2022 году. Мы обсудили продолжение оказания гуманитарной и помощь в гражданской защите Украины, в том числе в натуральной форме, и помощь в восстановлении критической инфраструктуры Украины, чтобы помочь Украине пережить зиму и сохранить средства к существованию и основные услуги, включая восстановление жилья для внутренне перемещенных лиц, школ для украинских детей и очень неотложные энергетическое оборудование, такое как автотрансформаторы, генераторы энергии и светодиодные лампочки.
    
25. ЕС напомнил о своей приверженности оказанию вместе с партнерами поддержки быстрому восстановлению и реконструкции Украины, включая восстановление социальной инфраструктуры и помощь в разминировании, а также оказание поддержки в медицинской и психологической реабилитации и реинтеграции в активную социальную жизнь. В этом контексте ЕС объявил о новом пакете до 25 миллионов евро для поддержки гуманитарной деятельности по разминированию. ЕС подтвердил свое намерение играть ведущую роль, в частности, посредством инклюзивной межведомственной Координационной платформы доноров, согласованной между Украиной, «Большой семеркой», международными финансовыми институтами и другими ключевыми партнерами, опираясь также на результаты международных конференций в Лугано и Берлине по реконструкция Украины. ЕС и Украина подчеркнули, что помощь, реконструкция, реформы и европейский путь Украины дополняют друг друга, поддерживая усилия Украины по модернизации и приведению в соответствие со стандартами ЕС. Мы признали решающую роль гражданского общества, местных администраций и частных лиц в восстановлении Украины.
    
26. Мы приветствовали подписание в ходе Саммита Меморандума о взаимопонимании между Европейским Союзом и Украиной о стратегическом партнерстве в области возобновляемых газов, который укрепит нашу энергетическую безопасность, поддержит нашу борьбу с изменением климата и окажет положительное влияние на восстановление экономики и дальнейшая интеграция наших энергетических рынков.
    
27. Мы подчеркнули важность дальнейшего внедрения «Дорог солидарности ЕС-Украина». Охватывая торговлю во всех секторах и соединяя Украину с ЕС и остальным миром, они стали спасательным кругом для экономики Украины. В период с мая по декабрь 2022 года они позволили экспортировать около 45 миллионов тонн украинских товаров и, что не менее важно, импортировать в Украину около 23 миллионов тонн необходимых товаров, что принесло доход украинским фермерам и предприятиям примерно в 20 миллиардов евро. . Мы договорились уделять приоритетное внимание усилиям по дальнейшему укреплению связности между ЕС и Украиной, в частности, путем улучшения инфраструктурных связей, в том числе за счет развития интероперабельной железнодорожной инфраструктуры, продления Соглашения об автомобильных перевозках между ЕС и Украиной и мобилизации финансовой поддержки ЕС для развития полос солидарности в качестве Об этом говорится в Совместной декларации ЕС и Украины от 11 ноября 2022 года.

 Замороженные активы

28. ЕС также активизирует свою работу по использованию замороженных активов России для поддержки восстановления Украины и в целях возмещения ущерба в соответствии с законодательством ЕС и международным правом.

Дипломатическая поддержка

29. ЕС продолжит активизировать свои текущие дипломатические усилия в поддержку Украины на всех соответствующих международных форумах, призывая к непоколебимой солидарности с Украиной против агрессивной войны России. 

Совместная работа по укреплению глобальной продовольственной безопасности

30. Мы напомнили, что Россия, используя продовольствие в своей агрессивной войне против Украины, спровоцировала глобальные сбои в сельскохозяйственном производстве, цепочках поставок и торговле, что привело к беспрецедентному росту цен на продукты питания и удобрения. Мы подчеркнули важность и необходимость дальнейшего укрепления «Полос солидарности», благодаря которым в период с мая по декабрь 23 года на мировые рынки было доставлено более 2022 млн тонн украинского зерна, масличных культур и другой продукции. Совместно с Черноморской зерновой инициативой ООН и Зерновой из Украины, переулки солидарности необходимы для достижения нашей общей цели — обеспечения постоянного наличия и доступности продуктов питания и удобрений. Мы полностью солидарны с партнерами по всему миру, активизируя дипломатические связи и поддержку глобальной продовольственной безопасности.

Восточное партнерство

31. Параллельно с усилиями Украины по европейской интеграции, ЕС и Украина признали важность дальнейшего укрепления специализированного регионального сотрудничества, включая Восточное партнерство, которое своим дифференцированным подходом способствует устойчивости нашего Восточного соседства, способствуя также сотрудничеству по вопросам безопасности, включая энергетическую безопасность и гибридные угрозы.

Европейское политическое сообщество

32. ЕС и Украина приветствовали успешную первую встречу Европейского политического сообщества, которая состоялась 6 октября 2022 года в Праге. Встреча предоставила платформу для политической координации и возможность для углубленного обмена мнениями по насущным вопросам, касающимся всего континента. Мы с нетерпением ждем следующей встречи, которая состоится в Кишиневе в первой половине 2023 года.

Посетите страницу заседаний

Поделиться этой статьей: