Политическая реклама: сердце демократии и экономики

В марте ЕС достиг важной вехи, когда он заключил соглашение о Законе о цифровых услугах (DSA), сопровождаемое родственным законом Законом о цифровых рынках (DMA). Законодательный пакет обещает внести фундаментальные и новаторские изменения в то, как работает онлайн-мир и как он влияет на нашу повседневную жизнь. Однако на этом цифровые амбиции Еврокомиссии не остановятся. Предложение Комиссии по политической рекламе удвоит усилия, которые ведутся в рамках технических дискуссий DSA по прозрачности и надзору за модерацией контента, пишет Конрад Шек, Информационно-рекламная группа (AIG)..

На протяжении всех переговоров по DSA и даже начиная с Общего регламента по защите данных (GDPR) политическая реклама оставалась сложной проблемой для решения. Политическая реклама играет решающую роль в демократических выборах, гарантируя, что наши политические партии и кандидаты могут донести до граждан информацию о своей политике, приоритетах и ​​ценностях. Однако возникли опасения по поводу способности определенных акторов, как внутренних, так и внешних, манипулировать демократическими процессами, используя политическую рекламу в Интернете, чтобы либо распространять дезинформацию, либо сеять рознь.

В политической рекламе нет ничего нового. Он существует столько же, сколько существуют демократические кампании. Однако появление Интернета быстро изменило ландшафт, предоставив огромное количество информации, которая превратила рекламные кампании из рекламных щитов в рекламные баннеры. Когда политики решают, как регулировать политическую рекламу, крайне важно, чтобы они четко определили, что представляет собой политическая реклама, чтобы законодательство защищало политическое и коммерческое самовыражение.

Хотя предложение Комиссии по политической рекламе все еще находится в стадии разработки, важное значение будет иметь определение политической рекламы. Одной из самых сложных задач будет классификация того, что является и что не является политической рекламой, и кто несет ответственность за принятие такого решения. В статье 2(b) предлагаемого регламента говорится, что сфера применения правил будет распространяться на рекламу, которая «может повлиять» на политическую деятельность. Для рекламы, связанной с выборами, референдумом или определенной политической партией, это очевидно. Однако это может быть субъективная интерпретация того, является ли тематическая реклама политической или нет.

Объявления, основанные на проблемах, часто используются в коммерческих целях, связывая бренд или продукт с широкими социальными проблемами. Для компаний очень важно сообщать о ценностях, которые они поддерживают, и связываться с клиентами, для которых эти ценности находят отклик. Массовые кампании и организации гражданского общества также столкнутся с трудной борьбой, поскольку эта неоднозначная классификация может поставить под сомнение их способность продвигать социальные цели и привлекать к участию в общественных дебатах.

Подумайте о политике изменения климата. В то время как научное сообщество практически единодушно в вопросе о влиянии человечества на климат, нет единого мнения о том, как бороться с климатическим кризисом, что привело к политизации вопроса. Если бренд занимает определенную позицию с помощью рекламы об изменении климата, то возникает вопрос, охвачена ли эта деятельность определением Комиссии; и если это так, следует ли его классифицировать как таковой?

Вспомните рекламу Adidas I'MPOSSIBLE, рекламирующую ассортимент спортивных хиджабов для спортсменок-мусульманок. Это важный вопрос с точки зрения свободы вероисповедания – он позволяет спортсменкам-мусульманкам заниматься спортом и в то же время уважать свою веру. Но использование хиджаба не обошлось без споров в Европе, особенно во Франции. Кроме того, ультраправые партии стояли на антиисламских платформах. Хотя Adidas может рассматривать свою рекламу как кампанию, основанную на проблемах, что помешает политикам или политическим партиям объявить эту рекламу политической рекламой?

Реклама

В результате опасений по поводу того, что представляет собой политическая реклама, может возникнуть огромная неопределенность в отношении правового толкования и требований соблюдения. Это имеет решающее значение как для рекламодателей, так и для платформ, которые несут ответственность за посредничество в рекламном пространстве. DSA будет выполнять обязательства по обеспечению прозрачности, а это означает, что регулирование политической рекламы может сделать некоторые из этих требований излишними. Это обременительно, когда бренд не намерен интерпретировать тематические объявления как политические или связанные с политической партией. Результатом будет нежелание использовать тематические объявления и потенциальное подавление инноваций в рекламном пространстве.

Бремя соблюдения стандартов политической рекламы изменит социальные преимущества рекламы. Проект постановления может удержать бренды от участия в тематической рекламе из-за опасений, что реклама будет воспринята как «политическая» и, следовательно, станет предметом вопросов соблюдения законодательства и проверки со стороны регулирующих органов. Это особенно важно для малых и средних предприятий и небольших брендов, которым не хватает ресурсов и денег, необходимых для соблюдения сложных правил. Компаниям будет труднее сообщать клиентам о своих продуктах, брендах и индивидуальности.

Политическая реклама — важнейший вопрос, затрагивающий всех, от гражданского общества до гигантских корпораций и небольших семейных предприятий. Это важно для демократии и наших выборов. Это дает возможность политическим партиям общаться с избирателями по наиболее важным для них вопросам. Не должно быть никакой двусмысленности в отношении того, что представляет собой политическая реклама, и ее следует четко отличать от тематической рекламы, созданной в коммерческих целях. Роль и обязанности рекламодателей также должны быть уточнены, чтобы политическая реклама могла защищать и продвигать демократию, а не подрывать ее.

Поделиться этой статьей: