Новый президент Соединенных Штатов Дональд Трамп, несомненно, является жестким охранником. Он говорит и твиттит жестко. Люди, окружающие его, - закаленные бывшие офицеры, и даже те, кто не совсем уверен, что носить форму - лучшая вещь в мире.
Не удивительно, что бюджет Трампа 2018 направлен на увеличение расходов на оборону на десять процентов, или 54bn долларов США. Увеличение будет происходить за счет помощи и экологических программ.
Президент США вряд ли одинок. Жесткая безопасность - также название игры во многих частях мира. Расходы на оружие растут во всем мире, поскольку страны с нетерпением стремятся нарастить военную мощь.
Но некоторые принимают более широкий подход. Все еще тратя деньги на классическую оборону, члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) рассматривают невоенные проблемы, с которыми сталкиваются народы и государства, связанные с множеством проблем: изменение климата, трансграничный ущерб окружающей среде и истощение ресурсов, инфекционные заболевания. болезни и стихийные бедствия. Они также изучают связь между безопасностью и нелегальной миграцией, нехваткой продовольствия, контрабандой людей, незаконным оборотом наркотиков и другими формами транснациональной преступности.
Поскольку «жесткие» и «мягкие» дебаты по безопасности поднимают трансатлантическую повестку дня, когда Вашингтон предупреждает, что его поддержка НАТО зависит от увеличения расходов на оборону в Европе, давайте послушаем недавние предупреждения от президента Европейской комиссии Жана-Клода Юнкера и канцлера Германии Ангелы Меркель эту безопасность нельзя «сузить» до военных расходов. Помощь в целях развития и гуманитарная помощь также считаются вкладом в глобальную безопасность.
Инвестиции в развитие и в борьбу с изменением климата - не благотворительность. Как недавно заявил глава внешнеполитического ведомства Федерика Могерини, это также «инвестиция, эгоистичная инвестиция в нашу безопасность». Кроме того, долгосрочная стабильность является результатом сильных обществ, а не сильных людей.
Юнкер, Меркель и Могерини правы. Безопасность и развитие неразрывно связаны между собой: без мира и безопасности не может быть устойчивого развития, а развитие и искоренение нищеты имеют решающее значение для жизнеспособного мира. Вот почему реализация Целей в области устойчивого развития важна.
Солдаты могут защищать границы от вторжения армий - или нежелательных беженцев и мигрантов - но они не могут бороться с изменением климата или пандемиями. Те, кто ищет убежища в Европе, спасаются не только от войн и конфликтов, но и от разрушений, вызванных изменением климата, плохим управлением и отсутствием экономических возможностей. Террористические группы, такие как самозваное «Исламское государство» (или «Даиш») и «Аль-Каида», не могут быть побеждены одними только военными действиями.
Но Европа должна практиковать то, что проповедует. Определение помощи в целях развития становится все более широким и изменчивым, чем многим нравится. Европейские организации по оказанию помощи критикуют правительства стран ЕС за растущее использование бюджетов иностранной помощи для покрытия расходов беженцев на дому. Многие страны ЕС отступают от своих обязательств по расходам на помощь.
Тем временем Комитет содействия развитию ОЭСР расширил определение зарубежной помощи, включив в нее ограниченные формы контртеррористической и военной деятельности или обучения. По сообщениям, британские министры стремятся перенаправить помощь из «расточительных» проектов в Африке и Азии союзникам в Восточной Европе, чтобы получить более выгодную сделку по Brexit.
Безопасность является важным приоритетом для граждан Европы и будет продолжать подниматься в повестке дня, поскольку мир становится еще более нестабильным, непредсказуемым и взаимосвязанным.
Европа, с ее все еще большим бюджетом развития, имеет все возможности для объединения жесткой и мягкой силы для решения множества новых и старых задач. Следует продолжать делать это с умом и без извинений.
