EESC вносит свой вклад в дебаты о достойной минимальной заработной плате в Европе

Европейский экономический и социальный комитет (EESC) принял заключение Достойная минимальная заработная плата в Европе после запроса Европейского парламента о предварительном заключении. Запрос был сделан после того, как Комиссия объявила, что рассматривает вопрос о предложении правового инструмента, гарантирующего, что каждый работник из ЕС имеет право на минимальную заработную плату, обеспечивающую достойный уровень жизни.

Цифры показывают, что примерно каждый десятый работник в ЕС зарабатывает около или ниже установленной законом минимальной заработной платы в стране. В некоторых странах существующих минимальных уровней заработной платы в настоящее время недостаточно для того, чтобы работники могли выбраться из бедности только с помощью занятости. По мнению EESC, он по-прежнему обеспокоен тем, что бедность в целом и бедность на рабочем месте все еще остаются серьезными проблемами во многих государствах-членах. В то же время в нем подчеркивалось, что качественная занятость по-прежнему является лучшим выходом из бедности.

По ее мнению, справедливая минимальная заработная плата может способствовать сокращению бедности среди работающих бедных людей в сочетании с ориентированной на человека, комплексной и активной политикой интеграции. Они также могут помочь в достижении ряда целей ЕС, таких как достижение повышательной конвергенции заработной платы, улучшение социальной и экономической сплоченности и устранение гендерного разрыва в оплате труда. В настоящее время женщины составляют большинство низкооплачиваемых работников вместе с другими уязвимыми группами, такими как пожилые работники, молодежь, мигранты и работники с ограниченными возможностями. Заработная плата представляет собой оплату за проделанную работу и является одним из факторов, обеспечивающих взаимную выгоду для компаний и работников. Они связаны с экономической ситуацией в стране, регионе или секторе. Изменения могут повлиять на занятость, конкурентоспособность и макроэкономический спрос.

EESC заявил, что он признает озабоченность по поводу возможных действий ЕС в этой области и не недооценивает сложность рассматриваемых вопросов. Он признает, что Комиссии придется придерживаться сбалансированного и осторожного подхода.

Поэтому он подчеркивает, что любая такая инициатива ЕС должна формироваться на основе точного анализа ситуации в государствах-членах и должна полностью уважать роль и автономию социальных партнеров, а также различные модели производственных отношений. Также важно, чтобы любая инициатива ЕС защищала модели в тех государствах-членах, где социальные партнеры не считают установленную законом минимальную заработную плату необходимой, особенно в тех, где минимальная заработная плата устанавливается путем коллективных переговоров.

При установлении установленной законом минимальной заработной платы важны своевременные и надлежащие консультации с социальными партнерами, чтобы обеспечить учет потребностей обеих сторон в отрасли. EESC сожалеет о том, что в некоторых государствах-членах социальные партнеры не вовлекаются должным образом или не консультируются в рамках установленных законом систем установления минимальной заработной платы или механизмов корректировки.

Однако три группы в рамках EESC, представляющие работодателей, профсоюзы и организации гражданского общества ЕС, имеют разные взгляды на дальнейшие шаги.

Докладчик заключения Стефано Маллиа (Группа работодателей) сказал: «Кризис COVID-19 вызвал и продолжает причинять огромные экономические потери, которые неизбежно скажутся на бизнесе. подходили таким образом, чтобы в полной мере учитывать экономические последствия и разделение полномочий между ЕС и государствами-членами, а также учитывать специфические особенности национальной системы установления минимальной заработной платы и систем коллективных переговоров. Группа работодателей считает, что в ЕС нет компетенция в отношении заработной платы и, в частности, уровней оплаты, и что установление минимальной заработной платы является национальным делом и осуществляется в соответствии с конкретными особенностями соответствующих национальных систем. Следует избегать любых ошибочных действий со стороны ЕС, особенно в этом конкретном случае вовремя. В тех случаях, когда социальным партнерам требуется поддержка, мы должны рассмотреть возможность удовлетворения конкретных потребностей путем поощрения обмена передовым опытом и создания потенциала, а не впадать вловушка использования универсального подхода, которая может иметь серьезные негативные последствия ".

Докладчик заключения Оливер Репке (Рабочая группа) сказал: «Это мнение пришло в подходящий момент для Европейского Союза, и я очень рад, что EESC может внести свой вклад в обсуждение минимальной заработной платы в Европе. COVID- 19 кризис снова высветил серьезное неравенство на наших рынках труда и в обществе, не в последнюю очередь на серьезную незащищенность доходов и рабочих мест, которую испытывает слишком много трудящихся. Обеспечение того, чтобы работники во всем ЕС получали достойную минимальную заработную плату, должно быть важным часть стратегии восстановления ЕС. Для Рабочей группы неоспоримо, что все работники должны быть защищены справедливой минимальной заработной платой, обеспечивающей достойный уровень жизни, где бы они ни работали. Коллективные переговоры остаются наиболее эффективным способом гарантировать справедливую заработную плату, и они также должны быть усиленным и продвигаться во всех государствах-членах. Поэтому мы приветствуем признание Комиссией того факта, что есть возможности для действий ЕС по повышению роли коллективных переговоров в поддержку адекватность и охват минимальной заработной платы ".

Президент исследовательской группы, которая подготовила это заключение, Сеамус Боланд (Diversity Europe Group) сказал: «Я считаю, что это мнение придаст большое значение многочисленным дискуссиям во всех странах-членах ЕС по вопросу о минимальной заработной плате. В нем утверждается, что ценность социального партнерства, а также обеспечение участия всех соответствующих заинтересованных сторон. В заключении подчеркивается необходимость гарантировать надлежащее достоинство и уважение всем работникам, особенно тем, кто занят на низкооплачиваемых должностях в нашей экономике. Я считаю, что EESC может гордиться о работе, проделанной для составления этого заключения, и я призываю все заинтересованные стороны прочитать его ».

Предыстория

Комиссия запустила первую фазу консультаций с социальными партнерами в январе 2020 года, изложив ряд способов, при помощи которых действия ЕС могут оказаться полезными, позволяя всем работникам ЕС зарабатывать прожиточный минимум.

В июне 2020 года был начат второй этап консультаций, при этом Комиссия изложила политические цели возможной инициативы: обеспечение защиты всех трудящихся в ЕС справедливой минимальной заработной платой, которая обеспечивает им достойный уровень жизни, где бы они ни находились. работай. В то же время Комиссия заявила, что будет обеспечен доступ к занятости и будет учтено влияние на создание рабочих мест и конкурентоспособность.

При подготовке заключения EESC провел виртуальные консультации с заинтересованными сторонами из пяти стран, выбранных на основе их механизмов установления минимальной заработной платы, которые включены в приложения к заключению. Заинтересованным сторонам был разослан опрос, результаты которого также были включены в заключение.

EESC также провел виртуальные публичные слушания, в которых участвовали комиссар по вопросам занятости и социальным правам Николас Шмит, несколько депутатов Европарламента и члены некоторых ведущих сетевых организаций Европы, представляющих работодателей, работников и другие организации гражданского общества, такие как BusinessEurope, Европейский профсоюз. Конфедерация (ETUC) и социальная платформа.

Поделиться этой статьей: