#EuropeanCitizensInitiative - Комиссия регистрирует три новые инициативы и определяет одну как недопустимую

На данном этапе процесса Комиссия не проанализировала сущность инициатив, а только их юридическую допустимость. Если какая-либо из трех зарегистрированных инициатив получит 1 миллион заявлений о поддержке по крайней мере от семи государств-членов в течение одного года, Комиссия проанализирует эту инициативу и отреагирует на нее. Комиссия может решить, следовать ли просьбе или нет, и в обоих случаях потребуется объяснить ее мотивировку.

1. «Цена углерода для борьбы с изменением климата»

Организаторы инициативы призывают Комиссию «предложить законодательство ЕС, препятствующее потреблению ископаемого топлива, поощряющее энергосбережение и использование возобновляемых источников для борьбы с глобальным потеплением и ограничения повышения температуры до 1.5 ° C». Целью инициативы является введение минимальной цены на выбросы CO2, отмена существующей системы бесплатных разрешений для загрязнителей ЕС и введение механизма корректировки границ, одновременно выделяя доходы от ценообразования на выбросы углерода на европейскую политику, которая поддерживает энергосбережение и использование возобновляемых источников и снижению налогообложения более низких доходов ».

В соответствии с договорами ЕС Европейская комиссия может принимать правовые меры в области климатических действий, окружающей среды, налогообложения и общей коммерческой политики. Поэтому Комиссия считает эту инициативу юридически приемлемой и решила зарегистрировать ее. Регистрация этой инициативы состоится в 22 июля 2019, начиная годичный процесс сбора подписей поддержки его организаторами.

2. «Рост научного прогресса: урожай имеет значение!»

Организаторы инициативы заявляют, что Директива 2001 / 18 / EC о генетически модифицированных организмах (ГМО) является «устаревшим» и требует пересмотра правил, касающихся новых методов селекции растений (NPBT), с целью облегчения «процедуры авторизации для продуктов, полученных через NPBT».

Реклама

В соответствии с договорами ЕС, Европейская комиссия может принимать правовые меры в области внутреннего рынка и разрешений на продукцию. Поэтому Комиссия считает эту инициативу юридически приемлемой и решила зарегистрировать ее. Регистрация этой инициативы состоится в 25, июль, 2019, начиная с 1-годового процесса сбора подписей поддержки ее организаторами.

3. «Давайте положим конец эре пластика в Европе».

Организаторы этой инициативы «призывают Европейскую комиссию пересмотреть Директиву о воздействии определенных пластмасс на окружающую среду с целью запретить все одноразовые пластики в Европе». Инициатива направлена ​​на то, чтобы запретить «к 2027 году всю пластиковую упаковку и бутылки, чтобы можно было начать принимать конкретные меры по соблюдению ограничений наших ресурсов».

В соответствии с договорами ЕС, Европейская комиссия может принимать правовые меры с целью сохранения, защиты и улучшения качества окружающей среды. Поэтому Комиссия считает эту инициативу юридически приемлемой и решила зарегистрировать ее. Регистрация этой инициативы состоится в 26 июля 2019, начиная годичный процесс сбора подписей поддержки его организаторами.

4. «Право ЕС, права меньшинств и демократизация испанских институтов»

Ссылаясь на события в контексте движения за независимость в Каталонии, организаторы этой инициативы стремятся обеспечить, чтобы «и Комиссия, и Парламент были полностью осведомлены о текущей ситуации в Испании […] и необходимости задействовать механизмы помочь улучшить демократические стандарты в Испании, тем самым гарантируя права и свободы групп меньшинств и всех испанских граждан с помощью законов и инструментов ЕС ».

В частности, инициатива предлагает Комиссии изучить ситуацию в Испании и предпринять возможные шаги в контексте Сообщение 2014 года «Новые рамки для укрепления верховенства закона». В рамках этой структуры Комиссия может вступить в диалог с государством-членом, чтобы предотвратить появление системной угрозы верховенству права. Тем не менее, эта инициатива не призывает Комиссию вносить предложения по правовому акту, что является единственной целью Европейских гражданских инициатив.

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что данная инициатива явно выходит за рамки полномочий Комиссии предлагать правовой акт для выполнения договоров ЕС и, следовательно, является неприемлемой.

проверка данных

Инициативы европейских граждан были представлены Лиссабонским договором и запущены в апреле 2012 года после вступления в силу Регламента об инициативе европейских граждан, который реализует положения Договора. В 2017 году в рамках послания президента Юнкера о положении страны Европейская комиссия представила предложения по реформе инициативы европейских граждан чтобы сделать его еще более удобным. В Декабрь 2018Европейский парламент и Совет договорились о реформе, и пересмотренные правила начнут применяться с 1 января 2020.

Тем временем процесс был упрощен, и платформа для совместной работы предлагает поддержку организаторам. Все это способствовало увеличению числа зарегистрированных инициатив граждан на 30% (38 регистраций в Комиссии Юнкера по сравнению с 29 в рамках предыдущей Комиссии) и на 80% меньшему количеству отказов (только 5 инициатив граждан не были зарегистрированы в рамках этой Комиссии по сравнению с 20 в рамках предыдущей комиссии). Комиссия).

После формальной регистрации инициатива европейских граждан позволяет 1 миллиону граждан как минимум из 7 государств-членов предложить Европейской комиссии предложить правовой акт в областях, в которых Комиссия имеет право сделать это.

Условия приемлемости заключаются в том, что предлагаемое действие явно не выходит за рамки полномочий Комиссии по представлению предложения о правовом акте, что оно не является явно оскорбительным, несерьезным или досадным и что оно явно не противоречит ценностям Союз.

Больше информации

Полный текст предлагаемых европейских гражданских инициатив:

• Цена на углерод для борьбы с изменением климата (доступно с 22 Июль 2019) http://stopglobalwarming.eu/
• Развивайте научный прогресс: урожай важен! (доступно с 25 Июль 2019) www.growscientificprogress.org 
• Положим конец эпохе пластика в Европе (доступно с 26 июля 2019 г.)
• Закон ЕС, права меньшинств и демократизация испанских институтов

ECI в настоящее время собирают подписи

Веб-сайт компании ECI

ECI Регулирование