Вопросы и ответы по вопросам о #DigitalCopyrightDirective

Текст, принятый на пленарном заседании Европейского парламента, можно найти здесь.

Что такое директива об авторском праве?

Предлагаемая «Директива об авторском праве на едином цифровом рынке» направлена ​​на то, чтобы творческие люди (например, музыканты или актеры), издатели новостей и журналисты извлекали выгоду из онлайн-мира и Интернета так же, как и из офлайн-мира. В настоящее время из-за устаревших правил авторского права онлайн-платформы и агрегаторы новостей получают все вознаграждения, в то время как художники, издатели новостей и журналисты видят, что их работы свободно распространяются, в лучшем случае получая за это очень небольшое вознаграждение. Из-за этого художникам и профессионалам в области СМИ очень трудно зарабатывать на жизнь приличным доходом.

Проект директивы не создать любой new права для креативщиков и журналистов. Это просто гарантирует, что их существующие права будут лучше защищены. Кроме того, проект директивы не создает новых обязательств для онлайн-платформ или новостных агрегаторов, но обеспечивает лучшее соблюдение существующих обязательств. То, что в настоящее время законно и разрешено делиться, останется законным и разрешено делиться.

Вкратце:

• Проект директивы намеревается обязать гигантские интернет-платформы и агрегаторы новостей (такие как YouTube или GoogleNews) платить создателям контента (художникам / музыкантам / актерам и новостным домам и их журналистам) то, что они действительно должны им;
• Никаких новых прав или обязательств не создается. То, что в настоящее время законно и разрешено делиться, останется законным и разрешено делиться.

Как Директива повлияет на обычных пользователей?

Реклама

Проект директивы не предназначен для обычного пользователя.

Напротив, проект директивы повлияет на крупные онлайн-платформы и новостные агрегаторы, такие как YouTube, Google News или Facebook, и для них будет важно правильно оплачивать артистов и журналистов, чью работу они монетизируют.

У крупных онлайн-платформ и агрегаторов новостей будет больше причин для заключения соглашений о справедливом вознаграждении (лицензировании) с художниками и представителями СМИ, которые заранее идентифицировали бы себя как владельцев произведения. Платформа будет дополнительно стимулироваться для заключения таких соглашений, потому что, в случае их отсутствия, она будет нести прямую ответственность, если на ней будет размещена часть работы с неоплаченным лицензионным сбором. Действующее законодательство предоставляет платформам больше возможностей для освобождения от ответственности.

Ожидается, что проект директивы подтолкнет онлайновые платформы к окончательному внедрению политики справедливого вознаграждения всех тех, от работы которых они зарабатывают деньги.

Повлияет ли директива на свободу интернета или приведет к интернет-цензуре?

Свобода в Интернете, как и в реальном мире, будет существовать до тех пор, пока осуществление этой свободы не ограничивает права других или является незаконным. Это означает, что пользователь сможет продолжить загрузку контента на интернет-платформы и что эти платформы смогут продолжать размещать такие загрузки, если платформы уважают право авторов на справедливое вознаграждение. В настоящее время онлайн-платформы вознаграждают создателей на добровольной основе и только в очень ограниченной степени, поскольку они не несут ответственности за размещаемый ими контент и поэтому практически не имеют стимулов для заключения сделок с правообладателями.

Директива не будет подвергать цензуре. Увеличивая юридическую ответственность, это увеличит давление на интернет-платформы для заключения справедливых соглашений о вознаграждении с создателями работы, посредством которой платформы зарабатывают деньги. Это не цензура.

Директива создает автоматические фильтры на онлайн-платформах?

Нет.

Проект директивы устанавливает цель должна быть достигнута - онлайн-платформа не должна зарабатывать деньги на материалах, созданных людьми, без компенсации им. Следовательно, платформа несет юридическую ответственность, если на ее сайте есть контент, за который она должным образом не заплатила создателю. Это означает, что подать в суд на платформу могут те, чья работа используется нелегально.

Однако проект директивы не укажите или перечислите, какие инструменты, человеческие ресурсы или инфраструктура могут понадобиться для предотвращения появления на сайте неоплачиваемых материалов. Поэтому нет необходимости загружать фильтры.

Однако, если на больших платформах не появятся какие-либо инновационные решения, они могут в конечном итоге выбрать фильтры. Такие фильтры действительно уже используют крупные компании! Критика за то, что они иногда отфильтровывают законный контент, иногда может быть обоснованной. Но он должен быть направлен на платформы, разрабатывающие и внедряющие их, а не на законодателя, который ставит цель, которую необходимо достичь - компания должна платить за материалы, которые она использует для получения прибыли. Цель, которая в реальном мире неоспорима и соблюдается.

Наконец, в согласованной директиве даже содержатся положения, гарантирующие, что в случае неправильного удаления загруженного контента пользователь может подать жалобу и быстро на нее реагировать.

Эта директива негативно влияет на мемы или гифки?

Наоборот.

В согласованной директиве содержатся конкретные положения, которые обязывают государства-члены защищать бесплатную загрузку и распространение произведений в целях цитирования, критики, рецензирования, карикатуры, пародии или подлости. Это гарантирует, что мемы и гифки будут по-прежнему доступны и будут еще безопаснее, чем раньше, потому что ранее такие произведения были защищены различными национальными законами.

Можно ли будет увидеть фрагмент при чтении или публикации статей на агрегаторах новостей?

Да.

Соглашение позволит агрегаторам новостей продолжать отображать фрагменты, не требуя разрешения от издателей прессы. Это будет возможно при условии, что фрагмент является «очень короткой выдержкой» или «отдельными словами» и что новостной агрегатор не считается злоупотребляющим этим средством.

Эта директива убьет стартапы ...

Нет.

Сделка предлагает особую защиту для стартовых платформ. Платформы, настроенные меньше, чем 3 лет назад, с годовым оборотом ниже 10 миллионов евро и среднемесячными уникальными посетителями ниже 5 миллионов, будут подвергаться гораздо более легким обязательствам, чем крупные, установленные.

Есть утверждения, что статья 17 (ранее статья 13) может привести к изъятию произведения, если правообладатель неизвестен. Приведен пример хита Despacito ...

Цель статьи 17 - дать артистам более сильную позицию в использовании своих прав на справедливую компенсацию, когда их работы используются и распространяются в Интернете другими. Художник обычно уведомляет платформы, такие как You Tube, о том, что конкретная работа принадлежит им. Поэтому работы, правообладатель которых неизвестен, вряд ли повлекут за собой ответственность платформы, если они будут загружены на нее.

Утверждается, что эта директива окажет крайне негативное влияние на жизнь сотен тысяч людей ...

Скорее наоборот.

Цель этой директивы - помочь многим людям получить средства к существованию, которых они заслуживают за свою работу и которые им необходимо продолжать создавать. Проект директивы призван обеспечить, чтобы больше денег уходило художникам и журналистам, а не акционерам Google, а передача ресурсов всегда выгодна для рабочих мест.

Почему были многочисленные обвинения против директивы?

Директива была предметом интенсивной агитации. Некоторые статистические данные в Европейском парламенте показывают, что члены Европарламента редко или никогда не подвергались подобной степени лоббирования ранее (посредством телефонных звонков, электронных писем и т. Д.).

Такая широкомасштабная кампания обычно приводит к резкому увеличению количества заявлений; Например, проект директивы рискует «сломать Интернет» или «убить Интернет». Поскольку проект директивы не предоставляет никаких новых прав на креативы и не налагает новых обязательств на интернет-платформы или агрегаторы новостей, такие утверждения кажутся чрезмерными.

Существует множество прецедентов лоббистских кампаний, предсказывающих катастрофические результаты, которые никогда не осуществляются.

Например, телекоммуникационные компании утверждали, что телефонные счета взорвутся в результате ограничений на роуминг; табачные и ресторанные лобби утверждали, что люди перестанут ходить в рестораны и бары из-за запрета на курение в барах и ресторанах; банки заявили, что им придется прекратить кредитование предприятий и людей из-за более жестких законов о том, как они работают, и в лобби беспошлинной торговли даже заявили, что аэропорты будут закрыты в результате прекращения беспошлинных покупок на едином рынке. Ничего из этого не произошло.

Является ли главной целью директивы защитить создателей контента меньшего размера?

Хотя директива направлена ​​на то, чтобы помочь всем создателям занять более выгодную позицию в отношении того, как их работа используется онлайн-платформами, основными бенефициарами будут мелкие игроки. Более крупные игроки часто имеют юридические фирмы для защиты своих прав, тогда как более мелкие в настоящее время имеют мало средств для их поддержки.

Как мы будем точно знать, какие платформы потребуются для соответствия Директиве?

Директива касается тех платформ, основной целью которых является хранение, организация и продвижение в коммерческих целях большого количества защищенных авторскими правами работ, загруженных его пользователями. Это исключило бы википедию, GitHub, сайты знакомств, Ebay и множество других типов платформ, например.

Комиссия также будет сопровождать государства-члены, когда они реализуют различные положения директивы в своих национальных законах. В частности, статья 17 (ранее статья 13) предусматривает, что Комиссии необходимо будет разработать руководство по применению статьи, в частности, в отношении сотрудничества, о котором говорится в пункте 4, когда лицензионное соглашение не заключено. Будут проведены консультации со всеми заинтересованными сторонами, включая поставщиков услуг по обмену контентом в Интернете, правообладателей, ассоциации пользователей и другие заинтересованные стороны. Кроме того, как только Директива будет принята и вступит в силу, Комиссия в сотрудничестве со странами-членами организует диалоги заинтересованных сторон для обсуждения передового опыта о том, как поставщики услуг совместного использования контента и правообладатели могут сотрудничать друг с другом. Руководство и лучшие практики обеспечат лучшую правовую определенность при применении Статьи 13, также принимая во внимание необходимость сбалансировать основные права различных сторон, а также использование исключений и ограничений в отношении авторского права.

Достаточно ли времени было уделено изучению последствий этого законодательства?

Это был очень тщательный и демократичный процесс. Он начался в 2013, и за пять лет было проведено множество исследований, оценок воздействия, обсуждений, предложений и голосований.

Вот некоторые из исследований, проведенных Европейской комиссией в преддверии предложения законодательства:

Кабинет  о применении Директивы 2001 / 29 / EC об авторском праве и смежных правах в информационном обществе.

Кабинет  на правовой основе текста и интеллектуального анализа данных.

Кабинет  о праве на доступность и его взаимосвязи с правом на воспроизведение в трансграничных цифровых передачах.

Кабинет  о вознаграждении авторов и исполнителей за использование их произведений и фиксацию их исполнений.

Кабинет  о вознаграждении авторов книг и научных журналов, переводчиков, журналистов и изобразительных художников за использование их произведений.

Кабинет  «Оценка экономических последствий адаптации определенных ограничений и исключений к авторскому праву и смежным правам в ЕС».

Кабинет  «Оценка экономических последствий адаптации определенных ограничений и исключений к авторскому праву и смежным правам в ЕС - Анализ конкретных вариантов политики».

В мае 2015 представила свою Цифровая рынка (DSM) Стратегия.

В сентябре 2016 Комиссия представила Оценка воздействия на, Он также представил сообщение о директиве об авторском праве для цифрового единого рынка и законодательное предложение для директивы.

Между 2016 и сегодняшним днем: многочисленные дебаты и голосование 3 в Комитете по правовым вопросам Европейского парламента (2018: дважды в июне и 2019: февраль), а также дебаты 2 и голоса 3 на пленарном заседании (2018: июль и сентябрь и 2019: март)

Между 2016 и сегодняшним днем: многочисленные дебаты и голосование 9 в Совете / COREPER (в 2018: январь, апрель, май, ноябрь, дважды в декабре, 2018 и в 2019: январь, и дважды в феврале). После пленарного голосования Совет также будет иметь окончательное голосование.

• Комитет по правовым вопросам