Может ли Франция помочь управлять либией?

В преддверии его посещение Ливии на этой неделе президент Европейского парламента Антонио Таяни призвал Европу «говорить единым голосом» и коллективно направлять свои усилия на восстановление функционирующего государства в том, что иначе стало хаотичным беспорядком соперничающих фракций и заинтересованных внешних держав. Призывы Таджани к единству звучат неопределенно, но специально предназначены для зрителей в Париже и Риме, где два наиболее известных европейских игрока в Ливии перешли от торговые колючки над проблемами миграции в конкурирующие попытки чтобы спланировать совместную ливийскую политику.

Комментарии Таяни приходят после того, как французский президент Эммануэль Макрон провел большую часть прошлых нескольких недель, пытаясь вмешаться в неразрешимый внутренний тупик в Ливии. На международном саммите организованный Макроном в Париже в мае, четыре ключевых ливийских деятеля согласились провести в декабре «убедительные, мирные» выборы в стране - план, который по-разному описывается как символический, амбициозный и нереалистичный. С тех пор французский президент поддерживали давление на соперничающих фракциях Ливии, чтобы убедиться, что соглашение придерживается.

Трясочка на пороге Европы может предложить Macron возможность сделать свой след, но она также представляет Париж множеством неразрешимых проблем и бычьих игроков. Различные фракции боролись за контроль над войной в Ливии после смерти 2011 полковника Муаммара Каддафи. Разделенная все еще страна остается без единого единого органа. Как с бывшим президентом США Бараком Обамой, так и с нынешним президентом Дональдом Трампом, направленным на то, чтобы Вашингтон ушел, Франция сейчас находится на переднем крае иностранных держав, ищущих политического решения для ливийской чрезвычайной ситуации.

Майский саммит стал самой конкретной попыткой Макрона стабилизировать то, что стало выбором для мигрантов, направлявшихся в Европу. Страна была транзитной точкой для сотен тысяч африканцев, спасающихся от войны, нищеты, военной воинской повинности и политических репрессий, часто вывозится через ливийскую пустыню прежде чем отправиться в Италию на лодке. Если амбициозный французский лидер должен добиться политического прогресса, он должен заняться хаотической ситуацией в Ливии, создавая консенсус между западными заинтересованными сторонами в связи с этим гуманитарным кризисом. Если он не обратится к этим элементам, предстоящие выборы, которые он организовал, рискуют оттолкнуть североафриканскую нацию глубже в анархию.

Среди ливийских лидеров, которые поддержали эту инициативу, был глава Халифа Хафтар, глава армии в восточной части страны. Один из союзников Каддафи Хафтар стал одним из самых суровых критиков диктатора после 1980. После двух десятилетий, проведенных в изгнании в Соединенных Штатах, он вернулся в Ливию вскоре после начала гражданской войны в 2011, стремясь умиротворить страну. В настоящее время один из самых влиятельных игроков в конфликте, Хафтар способствует себе как лучшая надежда страны на стабильность и как оплот против джихадистов. Его подавление экстремистских группировок - его войска в последнее время преуспели в изгнании радикальных исламистских ополченцев из осажденного северо-восточного города Дерна - помогли ему сдержанной поддержки со стороны Парижа и других европейских столиц, которые все чаще рассматривают его как самую безопасную пару рук для стабильная Ливия.

 Учитывая продолжающуюся нестабильность в стране, сохраняются сомнения в перспективах декабрьских выборов при посредничестве Макрона. Бывший лидер Ливии Махмуд Джибриль предупредил преждевременные выборы могут привести к разделению Ливии и призвать к большей безопасности и единству перед организацией голосования. Со своей стороны, Macron признал насилие может сорвать выборы, но все же приветствует Парижскую конференцию как прорыв.

Реклама

Ливия должна достичь скромного уровня стабильности, чтобы иметь шансы на проведение успешных выборов, и поддержка Запада будет ключевой. Но эта поддержка неразрывно связана с потоком людей, прибывающих из Ливии в Европу. До сих пор ни один европейский капитал за пределами Парижа не был готов принять долгосрочную точку зрения. Италия, например, согласился с Ливией возобновить действие договора разблокировка € 4.2 миллиардов итальянских инвестиций, если Триполи согласится на возвращение мигрантов и трещины на незаконных морских переходах.

Эти меры, по понятным причинам, подрываются правозащитными группами. Италия, по сути, навязывает возвращение тех, кто пересекает Средиземное море, в раздираемую войной страну, где они сталкиваются с широко распространенным жестоким обращением в центрах содержания под стражей и других формах эксплуатации. Отправка большого количества мигрантов обратно в Ливию также может социальная и экономическая перестройкаl в этой хрупкой стране и создать нечто «гораздо худшее, чем нынешняя ситуация», по мнению ливийского ученого и политика Гумы эль-Гамати.

Внутренние дрязги в Европе по поводу квот беженцев уже поставили под угрозу сотрудничество внутри ЕС. В прошлом месяце, например, популистское правительство Италии помешало спасательному судну Водолея от стыковки, шаг, который Макрон критикуется как «циничный и безответственный» - даже несмотря на то, что Франция отказалась предоставить кораблю убежище. Европейские министры раздражены тем, что они воспринимают как нежелание Макрона предлагать прагматичную помощь даже после Парижа и Триполи. объявленный планs для укрепления их сотрудничества и борьбы с торговцами людьми в прошлом месяце.

Таджани, конечно, совершенно прав, говоря, что европейские лидеры должны преодолеть свои разногласия и помочь Ливии, чтобы разрешить собственный миграционный кризис. Помимо Барбса, Франция и Италия все еще могут договориться по многим аспектам этой проблемы. Ослабление вооруженных формирований и усиление безопасности помогут перекрыть маршруты торговли людьми. Укрепление стабильности и безопасности Ливии - необходимые условия для любых будущих выборов, не говоря уже о будущем и единстве Проекта Европа.

В словах д-ра Джеффри А. Стейси, бывшего сотрудника Госдепартамента при Обаме: «Цена нестабильности [в Ливии] будет возвращением ИСИС, большими потоками беженцев, дальнейшим популизмом в Европе и реалистичной перспективой« второй Сирии ». »

 

Поделиться этой статьей: