#HangzhouG20Summit - Что поставлено на карту?

На 4-5 сентября, город Ханчжоу будет принимать первый в истории саммит лидеров G20 в Китае. Приветствуя лидеров G20 для их сбора 11th, Китай бьет еще одной важной вехой в демонстрации его растущую незаменимость для глобального экономического управления, после организации саммита 2014 Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и успешным толчком для добавления юаню (МВФ) к корзине валют Международного валютного фонда в прошлом году, пишет Балаш Ujvari, Эгмонт институт.

Коммунистическая партия Китая (КПК) официально объявила о своих приоритетах на 1 декабря 2015 для предстоящего саммита, в котором также примут участие несколько гостей, включая Казахстан, Лаос и Египта. Основываясь на этих трех (всеохватность, реализации и инвестиций) встречи 2015 Анталии, Китай также структурирована свои приоритеты вокруг «слов I»: «На пути к инновационному, активизировались, взаимосвязано и инклюзивного мировой экономики." Как это ни парадоксально, однако, в то время как Китай будет искать в знак согласия членов G20 "к разработке совместных планов действий, необходимыми для достижения вышеуказанных целей международного прогресса по этим вопросам, на самом деле, часто тормозится неспособностью КПК принять изменения на внутреннем фронте.

поставив инновация В качестве главного приоритета в повестке дня G20 Китай стремится к тому, чтобы рост в странах G20 во все большей степени определялся инновациями. Не случайно КПК выбрала для проведения собрания провинцию Чжэцзян - регион, который является источником некоторых из самых инновационных компаний Китая, таких как Alibaba и Geely. В то время как повышение благоприятности внутренней среды для инноваций зависит от местного законодательства, «Группа двадцати» в Ханчжоу может служить для координации национальных усилий и обмена передовым опытом, что может также привести к созданию плана для роста на основе инноваций. Китай может также инициировать пересмотр обязательства саммита в Брисбене в 20 году поднять совокупный ВВП G2014 по крайней мере еще на два процента по сравнению с текущими траекториями, чтобы гарантировать, что стратегии роста ориентированы на инновации. Однако, учитывая, что инновационная политика имеет тенденцию приносить результаты в долгосрочной перспективе (в отличие от внимания «Большой двадцатки», которое до сих пор уделялось немедленному управлению кризисами), ключевой задачей для основных экономик будет обеспечение баланса с целесообразными вариантами политики.

Цель создавая активизировались экономика является ответом КПК на все более фрагментированной потока товаров и услуг через границы. В то время как региональные торговые соглашения делают упрощении процедур торговли между странами они охватывают, они также препятствуют оптимальному распределению ключевых факторов производства на глобальном уровне, с помощью диверсий они часто вызывают. Для Пекина, что активизированный мировая экономика также должна идти параллельно с реформой международной торговли, инвестиционных и финансовых режимов. Несмотря на улучшения в Китае и представительства других стран с формирующимся держав в ключевых органах глобального управления (МВФ, Всемирный банк, Совет по финансовой стабильности, Базельский комитет), либерализация торговли существенно сместился с многосторонней дорожки на региональном уровне (часто в конкурентной основе) , рискуя вызвать структурное замедление в мировой экономике.

Факт остается фактом: интересам Китая по-прежнему лучше всего служит либерализация торговли через Всемирную торговую организацию (ВТО) по крайней мере по двум причинам. Во-первых, отношение торговли Китая к ВВП остается почти вдвое выше, чем в США. Во-вторых, торговля Китая по-прежнему состоит в основном из экспорта товаров, а не из высококачественных услуг, связанных с развитыми странами. Поскольку регулирование услуг с большей вероятностью избежит расширения ВТО, чем регулирование товаров, Китай добился огромных относительных выгод от либерализации многосторонней торговли. В тот момент, когда торговые переговоры проходят в основном через мегарегиональные торговые и инвестиционные соглашения, обнародованные в основном Соединенными Штатами через - застопорившееся - Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) и уже заключенное (но не ратифицированное) Транстихоокеанское партнерство (ТТП). ), Китай использовал свое председательство в G20, чтобы попытаться вернуть торговые переговоры на многосторонний уровень. Среди нескольких геополитических последствий написания Соединенными Штатами правил торговли в Восточной и Юго-Восточной Азии - уменьшение зависимости стран региона от китайской торговли и, как следствие, внутреннее и внешнее давление на Китай с целью либерализации его экономики. В то время как подход Пекина к ТТП постепенно смещается от пренебрежительного к осторожному подходу, политические и экономические издержки присоединения Китая к ТТП остаются значительными. Поэтому не случайно, что КПК по-прежнему предпочитает рассматривать торговлю как глобальный, а не региональный вопрос - даже если Китай действительно ведет переговоры о региональных торговых соглашениях с Японией, Южной Кореей и некоторыми другими странами Азии и Океании в рамках Региональной всеобъемлющей экономической программы. Партнерство. Усилия Пекина по включению торговли в повестку дня G20 уже привели к формированию в начале этого года Рабочей группы G20 по торговле и инвестициям, после чего в июле прошлого года в Шанхае была организована первая в истории министерская встреча G20. Это привело к принятию общих общих принципов стимулирования торговли и определения инвестиционной политики.

Несмотря на усилия Пекина добиваться согласованного подхода к либерализации инвестиций, китайский рынок по-прежнему трудно получить доступ для иностранных инвесторов, в частности, в таких отраслях, как нефтехимия, энергетика и телекоммуникации. Кроме того, Китай также препятствует переговорам по различным плюрилатеральных торговых соглашений, заключенных за пределами сферы компетенции ВТО. Как участник переговоров по Соглашению об экологических товаров (которая направлена ​​на устранение барьеров в торговле товарами зеленых), Пекин до сих пор выступает против значительного сокращения тарифов. Кроме того, страна также не смогло уложиться в установленный срок 1 июля осуществить первый набор тарифных сокращений, вызываемыми расширенного соглашения по информационным технологиям rubberstamped на министерской встрече ВТО в Найроби в декабре прошлого года. Еще один спорный вопрос на повестке дня G20 будет касаться промышленных избыточных мощностей (в частности, в секторе черной металлургии), которые Китай, скорее всего, попытается представить как глобальный, а не китайского вопроса. Несмотря на непрерывное внутренние действия, Китай по-прежнему сталкивается с многочисленными антидемпинговые процедуры по причине его заниженным экспорта стали - в частности, из Соединенных Штатов и Европы.

Китай, вероятно, также использовать саммит Ханчжоу, чтобы призвать запуск процесса пересмотра квот 15th в рамках МВФ, задержки по годам в связи с поздним принятием 2010 реформ Конгрессом США. Согласно данным, опубликованным МВФ в июле 2015, дополнительный процент 6.2 точки сдвига в долей квот от передовых в странах с формирующимся рынком необходимо будет отражать текущую экономическую реальность. Тем не менее, любые реформы, которые могут привести Китай обгоняет Японию с точки зрения влияния управления или Соединенных Штатов теряет свою власть вето будет политически трудно, если не невозможно протолкнуть местное законодательство в Токио и Вашингтоне. Следовательно, акцент может скорее перейти к обзору формулы расчета квот за счет увеличения, например, вес

Реклама

приобретение соображений паритета в ущерб текущему рыночному обменному курсу. Но в то время как Китай настаивает на реформе международных финансовых институтов, он изо всех сил пытается перестроить свои внутренние рыночные институты, которые видели значительную часть своего влияния сдвига в сторону правящей партии после прихода президента Си Цзиньпина к власти в ноябре 2012. В результате конкуренция за остаток влияния является наиболее очевидным между министерством торговли и Народного банка, с одной стороны, и Министерством финансов, с другой стороны, которые сражались в течение многих лет над тем, сколько фискальное пространство Китая приходится тратить.

Ассоциация взаимосвязанности аспект отражает подход Китая к политике развития. Он основан на недавних успехах Пекина в обеспечении быстрого роста, сосредоточив внимание на развитии физической инфраструктуры как двигателе устойчивого экономического роста. Китай мобилизовал значительные усилия для того, чтобы играть более активную роль в международной политике развития, в том числе в рамках инициативы `` Один пояс, один путь '', которая направлена ​​на укрепление внутренних и морских связей между Европой и Китаем путем инвестирования, среди прочего, в инфраструктурные проекты в Центральной и Южной Азия. Очень актуальной инициативой является Азиатский банк инфраструктуры и инвестиций (АБИИ), который в настоящее время насчитывает 46 человек, который вместе с Фондом Шелкового пути на сумму 40 миллиардов долларов США предназначен для финансирования проектов, осуществляемых в рамках B&R. Встреча в Ханчжоу предоставит Китаю возможность развить и развить достижения саммита G2013 в Санкт-Петербурге в 20 г., на котором была создана Рабочая группа по инвестициям и инфраструктуре, и саммита в Брисбене в 2014 г., в результате которого был создан Центр глобальной инфраструктуры с цель гармонизации подходов к созданию инфраструктуры. Китай и другие страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия и Южная Африка) также могут воспользоваться случаем, чтобы продемонстрировать свою готовность навести мосты между недавно созданными многосторонними банками развития (такими как Новый банк развития и АБИИ), с одной стороны, с другой - традиционные финансовые институты.

Наконец, всеобъемлющий рост Компонент, как представляется, указывают на решимость Китая построить гармоничные отношения в национальном контексте между экономическим ростом, общества и окружающей среды. В ответ на растущее неравенство между регионами, расширение разрыва в доходах и ухудшение ухудшения состояния окружающей среды, цель реализации инклюзивного роста также был закреплен в план 13th пятилетнего (2016-2020). В этом году G20 встреча является поводом для Китая, чтобы подтолкнуть членов разработать конкретные планы по осуществлению 2030 программы устойчивого развития и контроля за осуществлением многолетнего плана действий по развитию, утвержденной на 2010 G20 в Сеуле.

Короче говоря, хотя председательство Китая уже оказало преобразующее влияние на процесс G20 (в частности, за счет поддержки торговли), наступит ключевой момент для Пекина продемонстрировать свою готовность к международному лидерству, подкрепленному решительными внутренними действиями, в области экономического управления. в виде саммита в Ханчжоу - весь мир будет смотреть.

Поделиться этой статьей: