Экономическая политика, конечно, предметом громкого разногласий во многих странах большую часть времени. Но слабость государственной макроэкономической политики и разнообразие публично заявленных политических программах вне характера для путинской России. Вместо этого они напоминают СССР в конце 1980s и России Ельциным 1990s.
Денежная осмотрительность, фискальная нерешительность
В рамках разработки политики ядра, даже в ЦБ РФ во главе с бывшим министром экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина, были некоторые внутренние проблемы. В январе с жесткой денежно-кредитной политики Набиуллиной уже критикуемой промышленники и другие, Дмитрий Тулин, а, то-недавно назначен первым заместителем председателя правления банка, как сообщается, толкнул для банка, чтобы вырваться из ортодоксии и выдачи целевых и субсидированных кредитов. Набиуллина успешно оттеснили, с показной одобрения президентом Владимиром Путиным, но критики за пределами ЦБР остаются вокалу.
Напряжение между строгостью и раздражителя, знакомый по всему миру в период экономической неопределенности, представил правительству решений он может только отложить. федерального бюджета в этом году было сокращено назад, даже с оборонного бюджета подстриженной в реальном выражении, но окончательный бюджетный пересмотр был перенесен с первого января по апрель, а теперь по октябрь. План антикризисных мер правительства было объявлено, но без полного финансирования. Слишком часто разногласия по поводу бюджета, кажется, сводятся к Министерству финансов по сравнению с остальными. Тем не менее, Антон Силуанов, преемником Алексея Кудрина на посту министра финансов, часто был в состоянии выиграть эти аргументы.
Финансовое положение действительно сложно. Президент одобрил цель дефицита федерального бюджета ограничивается 3 процента от ВВП. Многие наблюдатели сомневаются, является ли это осуществимо, если цен на нефть движется вверх и остается значительно выше $ 50 / баррель. В то же время бюджетный резервный фонд сократился до 4.3 процента ВВП на 1 апреля; уверенность в себе, уже низко, уязвима к эрозии этого фонда, а также займов, в качестве альтернативы работает вниз резервный фонд, это больше, чем обычно проблематично. Некоторое финансирование за счет продажи значительных миноритарных долей в государственных компаниях (в том числе Роснефти) планируется, но в течение нескольких лет цели продаж приватизации были далеко не достигнуты.
экономические проблемы России будут более поддаются лечению с помощью денежно-кредитной и фискальной политики, если они были просто циклический характер. Но обычная мудрость теперь, что рост потенциального объема производства, после нынешнего спада, будет порядка 2 процента в год или меньше. Это означает продолжающееся снижение доли России в мировом производстве. (МВФ, например, прогнозирует рост мировой добычи на 3.2 процента в этом году, поднявшись до 3.8 процента в 2020.) Это снижение доли является анафемой для политического руководства. Это часто описывается, смутно, как «застой». Не удивительно, что существуют радикальные идеи в обращении, чтобы предотвратить его.
Конфликтующие точки обзора
На либеральной стороне есть мнение, которое разделяют многие западные аналитики, что институциональная реформа является необходимым условием улучшения перспектив роста. Она будет включать в себя режущую государственного регулирования, дальнейшей приватизации, введение верховенства закона и защиты прав собственности. Является ли нынешний политический и социальный порядок может осуществлять с помощью таких реформ сомнительно.
Недавнее назначение Кудрина на пост председателя правления Центра стратегических исследований (ЦСИ), платформы политики разработки с программы реформ, по крайней мере жест в этом направлении. директивным опыт Кудрина и близость к Путину сделать новости назначение, но КСО уже содержит отличные либеральные экономисты: Владимир Мау (сменил на этом посту председателя КСО Кудрина), Евгений Гавриленков, Евгений Ясин и Ярослав Кузьминов. И один выдающийся экономист, который имел обыкновение быть директором КСО, Михаил Дмитриев, был снят с этой позиции, вероятно, потому что он сказал слишком много политически неприятные вещи. Но широкое значение шага Кудрина еще предстоит выяснить.
Между тем, премьер-министр Дмитрий Медведев создал межведомственную комиссию для рассмотрения ряд идей, которые почти полная противоположность Кудрина: те из столыпинской клуба, другой платформы консультаций по вопросам политики. Это следует за публикацией отчета Столыпин клуба совместно под редакцией Бориса Титова и Сергея Глазьева. Они не являются инсайдерами технократы, но они не занимают аутсайдеров либо. Титов является президентский омбудсмен по делам, и поддерживает предпринимателей против угнетения со стороны правоохранительных органов. Глазьев, левак экономист, является одним из нескольких советников президента за пределами администрации президента. Вид они пропагандирующих в том, что частичное возвращение к планированию и большим количеством мягкого кредита приведет к возвращению к быстрому росту. Титов создал «Партию роста»; ожидается, что она поддерживает Кремль.
Эта точка зрения может быть привлекательным для некоторых из государственников, связанных с правоохранительными органами. Один из них, Александр Бастрыкин, глава Следственного комитета, потушить на 18 апреля, что выглядело как манифеста политики, которая включала диагноз экономических проблем России: что они являются результатом гибридной войны со стороны Соединенных Штатов и их союзников. Он имеет в виду не только санкции, но и «валютных войн» и «демпинг на рынке углеводородов. По мнению Бастрыкина, или во всяком случае, вид он стремится распространить, падение рубля и (очень тесно связаны между собой) падение мировых цен на нефть были разработаны Вашингтоном. Другими словами, было организовано развитие североамериканского сланцевого масла и сланцевый газ, по-видимому Пентагоном или ЦРУ или обоих, для того, чтобы нанести вред России.
Проветривание такого диапазона мнений и предложений по вопросам политики будут в более открытых обществах быть ничем не примечателен. В России Путина он предполагает систему под серьезным напряжением. Это не должно быть совсем удивительно: проблемы, стоящие перед российской экономики в настоящее время являются более серьезными и более сложными, чем в любое время с года 2000
