#PortServices: Повышение эффективности для развития торговли

Парламент во вторник проголосовал за проект правил, направленных на повышение эффективности и снижение стоимости услуг, предоставляемых морскими портами ЕС, таких как швартовка и буксировка. Обеспечение прозрачности в установлении платы за использование портовых услуг и инфраструктуры и в любом государственном финансировании, которое получают порты, должно помочь предотвратить ценовое злоупотребление и искажения рынка и тем самым увеличить торговлю, говорят депутаты Европарламента. Но нынешние портовые услуги могут оставаться, если они отвечают минимальным требованиям, добавляются они.

Первоначальное предложение Комиссии ЕС сделал бы свободный доступ на рынки общий принцип, на поставку портовых услуг, но депутаты Европарламента настаивают на том, что "единая система не целесообразно, так как система портов ЕС включает в себя множество различных моделей для организации портовых услуг" , Они были внесены изменения в предложение с тем, что "существующие модели управления порта, установленные на национальном уровне может быть сохранена."

«Мы смогли отказаться от принудительного свободного доступа на рынок портовых услуг. В частности, из соображений безопасности порты должны иметь возможность принимать решения об организации портовых услуг», - сказал докладчик Кнут Флекенштейн (S&D, DE). Впервые в ходе долгих обсуждений пакета портов у нас есть порты, операторы терминалов и профсоюзы », - добавил он. 

Установление минимальных требований к поставщикам услуг порта

Вместо того, чтобы депутаты Европарламента выступают за устанавливающий общие правила для государств-членов и руководителей портов, желающих ограничить число поставщиков услуг, чтобы установить минимальные требования для них или предоставлять услуги самостоятельно, как "внутреннего оператора".

По словам депутатов Европарламента, минимальные портовые требования к поставщикам услуг должны ограничиваться подтверждением профессиональной квалификации, но они также должны соответствовать требованиям безопасности на море и окружающей среде, а также национальным социальным стандартам. Список «обоснованных случаев», в которых может быть ограничена свобода предоставления услуг, должен включать «нехватку прибрежного пространства», характеристики движения порта и необходимость обеспечения «безопасных, надежных или экологически устойчивых портовых операций», - добавляют они.

Прозрачность государственных средств и сборов за пользование портовой инфраструктуры и услуг

Реклама

 По словам депутатов Европарламента, государственные средства должны прозрачно отображаться на счетах портов, а отдельные счета должны вестись для финансируемой государством деятельности или инвестиций и других видов деятельности.

По словам депутатов Европарламента, для предотвращения злоупотребления ценами в отсутствие рыночных механизмов необходимо принять меры для обеспечения того, чтобы сборы «не были несоразмерны» экономической стоимости предоставляемых услуг и устанавливались прозрачным и недискриминационным образом. Плата за портовую инфраструктуру должна устанавливаться «в соответствии с собственной коммерческой и инвестиционной стратегией порта», - добавляют они.

Страны-члены ЕС должны назначить одного или нескольких независимых органов для рассмотрения жалоб.

Обучение персонала и условия труда

Проект правил не будет влиять на применение социальных и трудовых правил стран-членов ЕС. Сотрудники должны быть предоставлены условия труда на основе привязки национальных, региональных или местных социальных стандартов и государства-члены должны обеспечивать, чтобы соответствующее обучение проводится для каждого работника в портовой отрасли, депутаты Европарламента добавить.

Следующие шаги

Евродепутаты одобрили поправки к проекту правил и поручил ЕП переговорщикам начать переговоры с Советом по окончательной редакции текста на основе поправок, принятых.

Поделиться этой статьей: