Первый в истории ЕС правовым документом для включения рома принят

Все государства-члены Европейского Союза 28 сегодня (9 декабря) обязательство по осуществлению набор рекомендаций, предложенный Европейской комиссией, активизировать экономическую и социальную интеграцию общин рома. Рекомендации Совета был принят единогласно встрече министров в Совете менее чем через шесть месяцев после предложения Комиссии (IP / 13 / 607, MEMO / 13 / 610). Это первый в истории ЕС уровне правовой документ для включения рома. С принятием Рекомендации, государства-члены обязуются принимать целенаправленные действия для преодоления разрыва между рома и остальным населением.

«Сегодняшнее соглашение является сильным сигналом того, что государства-члены готовы взяться за непростую задачу интеграции рома в лоб. Министры единодушно взяли на себя обязательство улучшить положение общин рома на местах ", - заявила вице-президент Вивиан Рединг, комиссар ЕС по вопросам юстиции." Ключевые инструменты интеграции рома теперь находятся в руках государств-членов, и важно, чтобы слова сопровождаются действием. Мы без колебаний напомним странам ЕС об их обязательствах и обеспечим их выполнение ».

«Принятие Рекомендации является важной демонстрацией совместной приверженности государств-членов инвестировать больше и более эффективно в человеческий капитал, чтобы улучшить условия жизни цыган по всей Европе, - сказал комиссар по вопросам занятости, социальных дел и интеграции Ласло Андор. . "Мы не можем позволить себе их подвести. Настало время для государств-членов выделить существенное финансирование ЕС в период 2014-20 годов вместе с национальными деньгами, чтобы помочь цыганским общинам полностью реализовать свой потенциал и продемонстрировать политическую волю на всех уровнях, чтобы гарантировать, что деньги потрачены не зря. . "

Ассоциация Рекомендация Совета об эффективных мерах по интеграции цыган в государствах-членах принятая сегодня дает конкретные указания, чтобы помочь странам-членам укреплять и активизировать свои усилия. Он рекомендует, чтобы государства-члены принять целенаправленных действий по преодолению различий между рома и остальным населением. Это усиливает рамки ЕС для национальных стратегий интеграции рома, согласованных всеми государствами-членами в 2011 (IP / 11 / 789) Путем установления условий для эффективного включения народа рома в государствах-членах.

Основываясь на отчетах Комиссии о положении рома за последние годы, Рекомендация фокусируется на четырех областях, в которых лидеры ЕС подписали общие цели интеграции рома в соответствии с Рамками ЕС для национальных стратегий интеграции рома: доступ к образованию, трудоустройство, здравоохранение. и жилье. Для реализации целевых действий он просит государства-члены выделять не только ЕС, но также национальные средства и средства третьего сектора на включение рома - ключевой фактор, определенный Комиссией в ее оценке национальных стратегий государств-членов в прошлом году (IP / 12 / 499).

Кроме того, он дает рекомендации государствам-членам по сквозным политики интеграции рома, таких, как обеспечение того, что стратегии местных инициатив, соблюдение правил по борьбе с дискриминацией, после социального инвестиционного подхода, защиты детей и женщин рома и борьбы с бедностью.

Следующие шаги

Реклама

Хотя данная Рекомендация не является юридически обязательной, государства-члены в настоящее время ожидается, поставить конкретные меры на практике, чтобы изменить ситуацию для людей рома на местах. Доклад о ходе работы Комиссии в июне показали, что государства-члены должны добиться большего успеха в осуществлении своих национальных стратегий интеграции рома под Рамочная ЕС для национальных стратегий интеграции рома (См. по каждой стране листков). Комиссия будет вновь доложить о прогрессе, достигнутом странами-членами весной 2014.

Хотя формально Европейский парламент не обязан голосовать по этому вопросу, он также поддерживает рекомендацию Совета, после голосования по 5 декабря Комитетом по гражданским свободам (LIBE) путем. Комитет одобрил проект резолюции о прогрессе, достигнутом в осуществлении национальных стратегий интеграции рома в которой была подчеркнута роль местных и региональных органов власти в разработке и осуществлении политики в отношении рома, а также важность выделения достаточных финансовых ресурсов для политики интеграции рома. Решение, как ожидается, будет одобрен Европейским парламентом на пленарном заседании в начале 2014.

Комиссия со своей стороны будет продолжать оценивать прогресс в своем собственном ежегодном прогрессе Рома сообщает каждую весну. Результаты будут также подаваться в Европейский процесс Семестр для координации экономической политики. В ходе учений в мае 2013 г., по предложению Комиссии, Совет издал Рекомендации по конкретным странам (CSRs) для пяти стран-членов в рамках Европейского Семестр по вопросам, связанным с рома (Болгария, Чехия, Венгрия, Румыния, Словакия). Эти конкретные рекомендации по странам призвали пяти государств-членов для обеспечения осуществления своих стратегий интеграции национальной ромов и основных рома конкретных мер в соответствующей горизонтальной политики. Годовой цикл Европейский семестр гарантирует, что интеграция рома по-прежнему твердо и постоянно на повестке дня ЕС.

Для того, чтобы иметь ощутимые и устойчивые результаты на местах, бюджетных ассигнований должно быть обеспечено из национальных и европейских ресурсов по состоянию на 2014. Структурные фонды ЕС, в частности, Европейский социальный фонд, будет оставаться важным финансовым рычагом для поддержки интеграции рома. За предстоящий финансовый период, Комиссия предложила, что интеграция маргинальных сообществ, таких как цыгане, должны быть конкретным инвестиционным приоритетом. Связанный с этим была предложена специальная экс-анте обусловленность, чтобы гарантировать, что поддержка со стороны ЕС является неотъемлемой частью комплексной стратегии интеграции рома. Для того, чтобы обеспечить соответствующие финансовые ресурсы, государства-члены должны выделить по крайней мере 20% от их размещения Европейского социального фонда для социальной интеграции.

проверка данных

интеграции рома не только моральный долг, но и в интересах государств-членов, особенно для тех, кто с большим меньшинства рома. Рома представляет собой значительную и растущую долю населения школьного возраста и будущую рабочую силу. Эффективная политика активации труда и индивидуализированных и доступных услуг по поддержке цыган, ищущих работу, имеют решающее значение, чтобы позволить людям рома реализовать свой человеческий капитал и активно и равноправно участвовать в экономике и обществе.

В своем отчете за 2013 год Европейская комиссия призвала государства-члены реализовать свои национальные стратегии по улучшению экономической и социальной интеграции рома в Европе. Государства-члены разработали эти планы в ответ на Рамки ЕС для национальных стратегий интеграции рома, принятые 5 апреля 2011 г. (см. IP / 11 / 400, MEMO / 11 / 216), Которая была одобрена лидерами ЕС в июне 2011 (IP / 11 / 789).

Структурные фонды ЕС доступны для государств-членов для финансирования проектов социальной интеграции, в том числе для улучшения интеграции рома в таких областях, как образование, занятость, жилье и здоровье. Около 26.5 млрд € был предоставлен для проектов социальной интеграции в целом за период 2007-2013. Государства-члены несут ответственность за управление этими средствами, в том числе выбор конкретных проектов. Большая часть финансирования идет на проекты, направленные на социально исключенных групп в более общем плане и не обязательно предназначены только для общин рома. В целях обеспечения более эффективных и целевых проектов, Комиссия обратилась к государствам-членам создать национальные контактные пункты, чтобы помочь использовать план средств для цыган в государствах-членах, включая местные и региональные власти тоже.

Больше информации

Предложение Комиссии по рекомендации Совета

Доклад о ходе 2013 Комиссии

Европейская комиссия - Roma

Главная вице-президента Вивьен Рединг

Следуйте вице-президент по Twitter: @ VivianeRedingEU

Следуйте ЕС по вопросам юстиции на Twitter: EU_Justice

Сайт Ласло Андора

Следуйте Ласло Андор на Twitter

Подпишитесь на бесплатную электронную почту Европейской комиссии: информационный бюллетень о занятости, социальных дел и включения

Поделиться этой статьей: