Закон о гигабитной инфраструктуре: Совет и парламент заключили соглашение об ускорении развертывания высокоскоростных сетей в ЕС

Чтобы ускорить развертывание инфраструктуры гигабитной сети по всей Европе, президент Совета и переговорщики Европейского парламента достигли сегодня предварительного соглашения о предложении заменить директиву о снижении затрат на широкополосную связь 2014 года (BCRD) Законом о гигабитной инфраструктуре (GIA).

GIA является важным законодательным актом для достижения европейских цели подключения и цели, изложенные в цифровом компасе ЕС на это десятилетие, а также развернуть следующее поколение сети электронных коммуникаций в ЕС.

«В Европе развертывание оптоволокна и 5G могло бы быть намного проще при меньшем администрировании. Мы решаем это административное бремя с помощью так называемого Закона о гигабитной инфраструктуре. Сейчас мы заключили предварительное соглашение с Европейским парламентом. Это позволит позволить европейским гражданам пользоваться Интернетом быстрее, используя оптоволокно или 5G».
Петра де Саттер , заместитель премьер-министра Бельгии и министр государственных предприятий, государственного управления, почты и телекоммуникаций

«Завершая трилог, Бельгия демонстрирует свою твердую приверженность быстрому и оптимальному доступу в Интернет для всех. Объединяя сеть по всей территории, мы наводим мосты в более широкую европейскую экосистему, демонстрируя нашу заинтересованность в общеевропейской гармонизации. Эта инициатива не только будет способствовать быстрому подключению наших сограждан, но и экономии за счет масштаба для участвующих операторов и предприятий».
Матье Мишель, государственный секретарь Бельгии по вопросам цифровизации, административного упрощения, защиты конфиденциальности и регулирования строительства

Основные цели нового законодательства

Новый закон направлен на снизить неоправданно высокие затраты развертывания инфраструктуры электронной связи, частично вызванное процедурами выдачи разрешений перед развертыванием или модернизацией сетей. Эти процедуры по-прежнему сложны, иногда длительны и различаются в разных государствах-членах.

Постановление также направлено на ускорить развертывание сетей, обеспечить правовую определенность и прозрачность для всех вовлеченных экономических субъектов, а также обеспечить более эффективные процессы планирования и развертывания для операторов сетей электронных коммуникаций общего пользования.

Этот закон минимальная гармонизация природа также занимается размещением и доступ к внутренней физической инфраструктуре здания. Ожидается, что это облегчит трансграничные приложения и позволит заинтересованным сторонам, операторам электронных коммуникаций, производителям оборудования или компаниям гражданского строительства, добиться большей экономии за счет масштаба.

Реклама

Поправки законодателей

Предварительное соглашение сохраняет общую направленность предложения Комиссии. Однако коллеги-законодатели внесли поправки в некоторые части предложения, в основном касающиеся следующих аспектов:

• обязательный согласительный механизм между органами государственного сектора и операторами связи было введено в качестве промежуточного шага для облегчения процедуры выдачи разрешений.
• исключение на переходный период для небольшие муниципалитеты был включен, а также конкретные положения, способствующие развитию связи в сельский и отдаленный области
• факторы при расчете честные и разумные условия для доступа были уточнены
• специальное положение, касающееся присутствия посредников между землевладельцами и операторами инфраструктуры было введено
• конкретные положения были согласованы на добровольный Этикетка «готовность к использованию волокна» для зданий
• несколько вырезок для критическая национальная инфраструктура были включены в текст.

Наконец, учитывая, что текущая розничная цена на регулируемые коммуникации внутри ЕС истекает 14 мая 2024 года, предварительное соглашение предусматривает продолжение защита потребителя, специально для уязвимых пользователей, продление ценовых ограничений, которые в настоящее время составляют 0,19 евро за минуту звонка и 0,06 евро за SMS-сообщение.

Предварительное соглашение в целом гарантирует, что государства-члены имеют широкий автономия в издании более строгих и подробных правил по нескольким важным элементам этого нового регулирования. Новый закон будет действовать 18 месяцев после его вступления в силу, а некоторые конкретные положения применяются на более позднем этапе.

Следующие шаги

После сегодняшнего предварительного соглашения эксперты обоих институтов продолжат техническую работу с целью представить компромиссный текст на одобрение коллегам-законодателям. Со стороны Совета председательство Бельгии стремится как можно скорее представить текст представителям государств-членов (Coreper) на утверждение. После одобрения проект законодательного акта будет представлен на юридическую/лингвистическую экспертизу, прежде чем он будет официально принят обоими учреждениями, опубликован в Официальном журнале ЕС и вступит в силу через 20 дней после этой публикации.

Исходная информация

Директива о сокращении затрат на широкополосную связь (BCRD, 2014/61/EU), действующая в настоящее время, направлена ​​на содействие развертыванию высокоскоростных сетей электронной связи путем снижения затрат на развертывание с помощью комплекса гармонизированных мер. Цифровые цели, на которых основывался BCRD, либо были достигнуты, либо устарели с 2014 года. Например, хотя доля европейских домохозяйств, имеющих доступ к интернет-сети со скоростью 30 Мбит/с, выросла с 58,1% в 2013 году до 90,1 % в 2021 году, эта скорость больше не будет перспективной, учитывая растущую потребность предприятий и граждан в доступе к сетям с гораздо более высокой пропускной способностью.

Помимо достижений в области цифровых технологий с 2014 года, необходимость пересмотра BCRD обусловлена ​​и другими факторами. Низкая доходность акционерного капитала и высокие инвестиционные затраты, которые преобладают в телекоммуникационной отрасли, начали срывать прогресс на пути к достижению цифровых целей на 2030 год, изложенных в Политической программе цифрового десятилетия. По оценкам Комиссии, инвестиционный разрыв между нынешним уровнем и тем, что необходимо для достижения этих целей в области подключения, составляет около 65 миллиардов евро в год.

23 февраля 2023 года Комиссия представила предложение о мерах по снижению стоимости развертывания гигабитных сетей электронных коммуникаций и отмене Директивы 2014/61/EU (Закон о гигабитной инфраструктуре). 3 июня 2023 года Совет по электросвязи принял к сведению отчет о ходе работы и 5 декабря 2023 года выработал общий подход по этому вопросу.

Закон о гигабитной инфраструктуре: Совет занимает позицию по более быстрому развертыванию высокоскоростных сетей в ЕС (пресс-релиз, 5 декабря 2023 г.)

Закон о гигабитной инфраструктуре, отчет Совета о ходе работы, 3 июня 2023 г.

Закон о гигабитной инфраструктуре, предложение Комиссии, 23 февраля 2023 г.

Директива о сокращении затрат на широкополосную связь (BCRD), 23 мая 2014 г.

Фото Марк-Оливье Жодойн on Unsplash

Поделиться этой статьей: