DSA нужен четкий и последовательный компромисс в отношении цифровой рекламы.

Достигнув соглашения по Закону о цифровых рынках (DMA) в прошлом месяце, ЕС теперь готов вступить в заключительную стадию переговоров по другой половине пакета цифровых услуг; Закон о цифровых услугах (DSA). Этот период будет решающим для DSA, поскольку ему необходимо будет полностью решить несколько сложных вопросов, прежде чем будет достигнут консенсус, но до сих пор дебаты были активными, пишет Конрад Шек, директор группы рекламной информации.

Одной из проблем, которой уделяется особое внимание, является таргетированная реклама. Таргетированная реклама является важным инструментом для многих организаций по всей Европе. Мы знаем, что это позволяет малым предприятиям связываться с клиентами; помогает общественным и благотворительным движениям мобилизовать поддержку и приносит решающий доход издателям. Следовательно, шаги по ограничению или даже запрету целевой рекламы могут иметь серьезные последствия для этих организаций и предприятий.

Несмотря на это, может оказаться сюрпризом узнать, что до сих пор нет согласованного определения того, что означает таргетированная реклама. Таргетинг сам по себе является широким термином, и можно сказать, что реклама «нацелена» на людей, будь то онлайн или офлайн. Поэтому так важна юридическая ясность определения таргетинга, тем более что DSA будет иметь глубокие и далеко идущие последствия, которые могут затронуть тысячи компаний по всей Европе. 

Мы все согласны с тем, что защита детей имеет первостепенное значение. Дети проводят больше времени в Интернете, и родители обеспокоены тем, с чем их дети сталкиваются в Интернете. Приветствуется принцип защиты детей в отношении таргетированной рекламы и использования определенных типов данных. На самом деле это принцип, закрепленный в отраслевых кодексах саморегулирования и соблюдаемый саморегулируемыми организациями по всей Европе на протяжении многих лет. Однако мы должны быть уверены, что любое ограничение не приведет к полному запрету через черный ход. Это связано с тем, что для таргетинга рекламы на детей требуется обработка персональных данных, чтобы подтвердить, что пользователь действительно является ребенком. Альтернативой являются жесткие меры проверки возраста, которые были бы анафемой для всех потребителей.

Прошло всего четыре года с момента вступления GDPR в силу. Комиссия ранее заявляла, что GDPR успешно достиг своих целей и стал ориентиром для всего мира в отношении высокого уровня защиты персональных данных. Граждане стали более уполномоченными и осведомленными о своих правах на личные данные. GDPR уже устанавливает правила использования конфиденциальных категорий данных, которые подлежат принудительному исполнению национальными органами по защите данных. Следовательно, кажется странным вводить дополнительные положения через DSA, которые повторяют то, что уже есть в GDPR. Мы не только рискуем создать путаницу и неопределенность, особенно когда речь идет об обеспечении надлежащего соблюдения правил, но также неясно, каков будет результат, если возникнет конфликт между регуляторными полномочиями, предоставленными как в DSA, так и в GDPR. Безусловно, полное и надлежащее внедрение GDPR должно стать шагом вперед.

Еще одна область, которая привлекла внимание политиков в ходе дебатов о DSA, — это так называемые «темные паттерны», которые предположительно направлены на то, чтобы влиять на поведение потребителей через пользовательские онлайн-интерфейсы. Но мы изо всех сил пытаемся увидеть разницу между темными схемами и устоявшейся правовой концепцией недобросовестной коммерческой практики. На самом деле, недавнее руководство Комиссии разъясняет, что статья 6 Директивы о недобросовестной коммерческой практике распространяется на любые вводящие в заблуждение действия, которые вводят в заблуждение или могут ввести в заблуждение среднего потребителя и могут побудить его или ее принять транзакционное решение, которое он или она иначе взяли. Другими словами, у нас уже есть законодательная база, которая касается так называемых «темных паттернов». Тем не менее, текущие предложения DSA являются слишком широкими и расплывчатыми без какой-либо ссылки на действующее законодательство или руководства, и все же они стремятся запретить любую практику, считающуюся «темным шаблоном». Любой неспециалист может признать огромные последствия для взаимодействия пользователей в Интернете, и для любого регулирующего органа будет кошмаром применять его. Хотя, безусловно, существуют практики, требующие изучения, решение, безусловно, заключается не в массовом запрете.

DSA является одним из наиболее важных законодательных актов ЕС за последние годы. На данный момент в переговорах достигнут значительный прогресс. Мы по-прежнему надеемся, что четкий и последовательный компромисс в отношении цифровой рекламы может быть достигнут до завершения переговоров.

Поделиться этой статьей: