Заключения Европейского совета по Украине, расширению и реформам

I. УКРАИНА

1. Европейский Совет вновь заявляет о своем решительном осуждении агрессивной войны России против Украины, которая представляет собой явное нарушение Устава ООН, и подтверждает непоколебимую поддержку Европейским Союзом независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ и присущих ей границ. право на самооборону от российской агрессии.

2. Европейский Совет напоминает о своих предыдущих выводах и подтверждает непоколебимую приверженность Европейского Союза продолжать оказывать сильную политическую, финансовую, экономическую, гуманитарную, военную и дипломатическую поддержку Украине и ее народу столько, сколько потребуется.

3. Европейский Союз и его государства-члены будут продолжать удовлетворять насущные военные и оборонные потребности Украины. В частности, Европейский совет настаивает на важности своевременной, предсказуемой и устойчивой военной поддержки Украины, в частности, через Европейский фонд мира и Миссию военной помощи ЕС, а также через прямую двустороннюю помощь со стороны государств-членов. Европейский совет подчеркивает острую необходимость ускорить поставки ракет и боеприпасов, в частности, в рамках инициативы об артиллерийских боеприпасах в один миллион выстрелов, а также предоставить Украине больше систем ПВО.

Европейский совет предлагает Совету активизировать работу по реформированию Европейского фонда мира и дальнейшему увеличению его финансирования, опираясь на предложение Высокого представителя.

Европейский Союз и его государства-члены по-прежнему привержены внесению в долгосрочной перспективе и вместе с партнерами обязательств по обеспечению безопасности Украины, что поможет Украине защитить себя, противостоять усилиям по дестабилизации и сдерживать акты агрессии в будущем. После доклада Верховного представителя Европейский совет обсудил будущие обязательства ЕС в области безопасности по отношению к Украине. Он предлагает Высокому представителю и государствам-членам продолжить работу в Совете. Европейский совет будет продолжать заниматься этим вопросом.

Военная поддержка и обязательства по безопасности будут предоставляться при полном уважении политики безопасности и обороны некоторых государств-членов и с учетом интересов безопасности и обороны всех государств-членов.

4. Перед лицом продолжающихся атак России на гражданскую и критически важную инфраструктуру Украины Европейский Союз и его государства-члены будут активизировать предоставление Украине дальнейшей гуманитарной помощи и помощи в области гражданской защиты, а также помощи для обеспечения устойчивости ее энергетического сектора посредством зима. Более того, Европейский Союз по-прежнему привержен поддержке ремонта, восстановления и реконструкции Украины в координации с международными партнерами, включая процесс разминирования и психосоциальную реабилитацию.

5. Европейский Союз и его государства-члены продолжат свои интенсивные глобальные информационно-пропагандистские усилия и сотрудничество с Украиной и партнерами из всех регионов мира, чтобы обеспечить максимально широкую международную поддержку всеобъемлющего, справедливого и прочного мира и ключевых принципов и целей Формула мира Украины с прицелом на будущий Глобальный саммит мира.

6. Европейский Совет повторяет свой призыв к решительному прогрессу, в координации с партнерами, в вопросе о том, как чрезвычайные доходы, полученные частными организациями, полученные непосредственно от иммобилизованных активов России, могут быть направлены на поддержку Украины и ее восстановление и реконструкцию, в соответствии с применимыми договорными обязательствами, и в соответствии с законодательством ЕС и международным правом. В этом контексте он принимает к сведению недавние предложения о чрезвычайных доходах от обездвиженных российских активов.

7. Россия и ее руководство должны нести полную ответственность за ведение агрессивной войны против Украины и за другие тяжелейшие преступления по международному праву, а также за огромный ущерб, нанесенный ее войной. Европейский Совет поощряет дальнейшие усилия, в том числе в рамках Основной группы, по созданию трибунала для судебного преследования за преступление агрессии против Украины, который пользовался бы самой широкой межрегиональной поддержкой и легитимностью, а также будущего механизма компенсации; он вновь заявляет о своей поддержке Реестра Совета Европы ущерба, причиненного агрессией Российской Федерации против Украины, как первого ощутимого шага в этом направлении. Он также призывает все государства как можно скорее подписать и ратифицировать Люблянско-Гаагскую конвенцию о международном сотрудничестве в расследовании и судебном преследовании преступлений геноцида, преступлений против человечества, военных преступлений и других международных преступлений. Европейский совет также подтверждает свою поддержку работы Международного уголовного суда и осуждает продолжающиеся попытки России подорвать его международный мандат и функционирование.

8. Европейский Совет повторяет свой настоятельный призыв к России и Беларуси немедленно обеспечить безопасное возвращение в Украину всех незаконно депортированных и перемещенных украинских детей и других гражданских лиц.

9. Европейский Союз полон решимости еще больше ослабить способность России вести агрессивную войну, в том числе путем дальнейшего усиления своих санкций, а также путем их полного и эффективного осуществления и предотвращения их обхода, особенно в отношении товаров высокого риска, в тесном сотрудничестве. с партнерами и союзниками. Европейский совет приветствует принятие 12-го пакета санкций. Он также приветствует соглашение, достигнутое по Директиве об определении уголовных преступлений и наказаниях за нарушение ограничительных мер Союза. Европейский совет осуждает продолжающуюся военную поддержку агрессивной войны России со стороны Ирана, Белоруссии и КНДР. Он также призывает все страны не оказывать материальную или иную поддержку агрессивной войне России. Европейский Союз продолжит интенсивную работу с партнерами по противодействию ложным российским повествованиям и дезинформации о войне.

10. Европейский Совет подчеркивает важность безопасности и стабильности в Черном море. Крайне важно, чтобы экспорт зерна из Украины был устойчивым и достигал мировых рынков. Европейский совет поддерживает все усилия по облегчению экспорта украинского зерна и другой сельскохозяйственной продукции в наиболее нуждающиеся страны, особенно в Африке и на Ближнем Востоке. Европейский совет также подчеркивает важность использования «Лос солидарности ЕС» в полной мере и предлагает Комиссии ускорить работу с государствами-членами, чтобы предложить новые меры с целью дальнейшего развития пропускной способности «Лос солидарности» на всех маршрутах. .

11. Европейский Союз продолжит поддерживать Республику Молдова и Грузию в решении проблем, с которыми они сталкиваются в результате агрессивной войны России против Украины.

III. РАСШИРЕНИЕ И РЕФОРМЫ

13. Ссылаясь на Гранадскую декларацию, Европейский совет подчеркивает, что расширение является геостратегической инвестицией в мир, безопасность, стабильность и процветание. Это движущая сила улучшения экономических и социальных условий европейских граждан, сокращения неравенства между странами и должна способствовать укреплению ценностей, на которых основан Союз. Заглядывая в будущее с перспективой дальнейшего расширения Союза, как будущие государства-члены, так и ЕС должны быть готовы к моменту вступления. Работа по обоим направлениям должна продвигаться параллельно. Претендентам на членство необходимо активизировать свои усилия по реформированию, особенно в области верховенства закона, в соответствии с характером процесса вступления, основанным на заслугах, и при помощи ЕС. Параллельно Союзу необходимо заложить необходимую внутреннюю основу и провести реформы, определив долгосрочные амбиции Союза и пути их достижения, а также решая ключевые вопросы, связанные с его приоритетами и политикой, а также его способностью действовать. Это сделает ЕС сильнее и укрепит европейский суверенитет.

14. Европейский Совет одобряет выводы Совета о расширении от 12 декабря 2023 года. Основываясь на пакете расширения Комиссии от 8 ноября 2023 года, Европейский Совет принимает следующие решения:

Украина и Республика Молдова

15. Европейский Совет решает начать переговоры о вступлении с Украиной и Республикой Молдова.

Европейский совет предлагает Совету принять соответствующие рамки переговоров после того, как будут предприняты соответствующие шаги, изложенные в соответствующих рекомендациях Комиссии от 8 ноября 2023 года.

Грузия

16. Европейский Совет также решает предоставить Грузии статус страны-кандидата при том понимании, что будут предприняты соответствующие шаги, изложенные в рекомендации Комиссии от 8 ноября 2023 года.

Босния и Герцеговина

17. Европейский совет начнет переговоры о вступлении с Боснией и Герцеговиной, как только будет достигнута необходимая степень соответствия критериям членства.

Он предлагает Комиссии отчитаться перед Советом о ходе работы не позднее марта 2024 года с целью принятия решения.

Северная Македония

18. Европейский Союз готов завершить начальный этап переговоров о вступлении с Северной Македонией, как только она выполнит свое обязательство завершить конституционные изменения, упомянутые в заключениях Совета от 18 июля 2022 года, в соответствии со своими внутренними процедурами. . Европейский совет призывает Северную Македонию ускорить завершение этих изменений.

Западные Балканы

19. Подтверждая свою полную и недвусмысленную приверженность перспективе членства Западных Балкан в ЕС, Европейский Совет призывает к ускорению процесса их вступления.

20. Европейский совет принимает к сведению сообщение Комиссии о новом плане роста для Западных Балкан, который направлен на ускорение социально-экономической конвергенции между Западными Балканами и Европейским Союзом на основе строгих условий, и призывает регион сделать шаг вперед. ускорить темпы реформ, связанных с ЕС, и продвигать региональную экономическую интеграцию через Общий региональный рынок, основанный на правилах и стандартах ЕС.

21. Европейский Совет по-прежнему привержен продвижению постепенной интеграции между Европейским Союзом и регионом в ходе самого процесса расширения обратимым и основанным на заслугах образом.

Реформы

22. По мере расширения Союза успешная европейская интеграция требует, чтобы политика Союза соответствовала будущему и финансировалась на устойчивой основе, основанной на ценностях, на которых основан Союз, и чтобы институты ЕС продолжали эффективно функционировать.

23. Европейский совет рассмотрит внутренние реформы на своих предстоящих заседаниях с целью принятия к лету 2024 года заключений по дорожной карте будущей работы.

Посетите страницу заседаний

Поделиться этой статьей: