Новый опрос ECFR: европейцы открыты для вступления Украины в ЕС, несмотря на риски для безопасности, но прохладно относятся к дальнейшему расширению блока в преддверии решающего саммита Европейского совета

●    Экспресс-опрос, проведенный Европейским советом по международным отношениям (ECFR), показывает, что европейцы непредвзято относятся к вступлению Украины, несмотря на риски для экономики и безопасности, связанные с таким шагом. Существует также значительная поддержка присоединения Молдовы и Черногории к ЕС.

●    Однако существует широко распространенное противодействие вступлению Турции в ЕС, а также прохладная реакция на кандидатуры Албании, Боснии и Герцеговины, Грузии, Косово, Северной Македонии и Сербии.

●    Опрос показывает, что существует четкое разделение между «старыми» и «новыми» членами ЕС по поводу сроков любого расширения блока. В Австрии, Дании, Германии и Франции преобладает мнение, что ЕС не следует стремиться к расширению блока. каких-либо новых государств-членов на данный момент, по сравнению с Румынией и Польшей, где поддержка расширения сильна.

●    Старшие научные сотрудники ECFR Петр Бурас и Энгеллуше Морина утверждают, что, хотя геополитические аргументы в пользу расширения сегодня сильнее, чем 20 лет назад, общественное мнение не поспевает за ними. Чтобы примирить это, Бурас и Морина призывают лидеров ЕС послать решительный сигнал на саммите Европейского совета на этой неделе, дав зеленый свет переговорам о вступлении с Украиной и Молдовой и наметив дорожную карту институциональных реформ, которые успокоят обеспокоенность граждан и начнут процесс расширения для всех стран-кандидатов.

Согласно новому опросу, европейцы разделились во мнениях о преимуществах расширения ЕС и испытывают смешанные чувства в отношении потенциального принятия Украины, Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Грузии, Молдовы, Черногории, Северной Македонии, Сербии и Турции в качестве государств-членов. опубликовано сегодня издательством Европейский совет по международным отношениям (ECFR).

ECFR опрос общественного мнения в нескольких странах, по заказу YouGov и Практика данных в шести государствах-членах ЕС (Австрия, Дания, Франция, Германия, Польша и Румыния) установили, что, хотя существует значительная поддержка Украины и, в меньшей степени, Молдовы и Черногории, принимая их в европейский блок, существует существуют глубокие экономические проблемы и проблемы безопасности, связанные с их присоединением. Также наблюдается прохлада к кандидатуре Турции, в частности, Грузии и большинства стран Западных Балкан.

Более позитивным моментом является то, что признание издержек расширения не исключает поддержки. Среди респондентов, которые считают, что расширение Украины окажет небольшое негативное влияние на безопасность ЕС, 44% поддерживают вступление Украины, и только 27% считают, что она не сможет присоединиться к ЕС. А среди респондентов, которые видят небольшое негативное влияние вступления Украины на экономику ЕС, 40% говорят, что она должна иметь возможность вступить в ЕС (в то время как только 31% говорят, что не должна) – это явный признак непоколебимой европейской поддержки ЕС. страна.

Реклама

Набор данных показывает, что существует четкое разделение во взглядах граждан на предмет расширения: граждане «старых» стран-членов ЕС, включая Австрию, Францию, Данию и Германию, с большей вероятностью будут возражать против расширения членства, а те, кто находится в новые государства-члены, включая Польшу и Румынию, рассматривают расширение в более благоприятном свете. Это также выявляет региональные расхождения во мнениях относительно предполагаемых сроков расширения: менее трети граждан «старого» блока государств-членов (Дания 29%, Австрия 28%, Германия 28% и Франция 27%) выражают точку зрения. что ЕС должен стремиться к добавлению новых членов «в этот момент», по сравнению с примерно половиной респондентов в «новых» государствах-членах (Польша 48% и Румыния 51%). Кандидатура Турции пользуется особенно низким уважением во всей Европе: более половины опрошенных (51%) ECFR указывают, что страна «не должна иметь возможность вступить в ЕС». Среди респондентов шести государств-членов также прохладное мнение относительно Косово (37%, большинство, против), Сербии (35%, большинство, против) и Албании (35%, большинство, против), а также их соответствующих высказываний в пользу вход. 

Анализируя результаты опроса, старшие научные сотрудники ECFR Петр Бурас и Энгеллуше Морина, предполагают, что существует острая необходимость «консолидировать и обезопасить европейское пространство» на фоне конфликта на границах Европы. Они призывают лидеров ЕС, которые соберутся в Брюсселе на этой неделе, начать переговоры о вступлении с Украиной и Молдовой и определить график следующих шагов для всех других стран-кандидатов. По мнению Бураса и Морины, это, вместе с более широкими институциональными реформами, поможет примирить «скептицизм» граждан в отношении способности блока принимать новых членов и прояснить, почему расширение «необходимо для будущего Европы».

Такие выводы были сделаны после того, как ECFR опубликовала энергоаудит позиций стран-членов ЕС по расширению ЕС в ноябре. Это исследование показывает, что среди правительств существует широкое согласие относительно необходимости расширения как геополитической необходимости, но также отмечает основные разногласия и исследует, как их можно примирить.

Ключевые результаты исследования ECFR по вопросам расширения, проведенного в нескольких странах, включают:

●    Европейцы открыты к идее вступления Украины в ЕС. Поддержка вступления Украины в ЕС преобладает в Дании (50%) и Польше (47%), при этом мнения примерно разделились в Румынии (32% поддерживают против 29% против), Германии (37% поддерживают против 39% против). и Франция (29% поддерживают против 35% против). Австрия стоит особняком в вопросе принятия Украины в европейский блок: большинство (52%) против ее возможного присоединения, и только 28% - за. 

●    Однако существуют опасения, что такое развитие событий может создать риски для экономики и безопасности блока и его государств-членов – в большей степени, чем прием стран-кандидатов из Западных Балкан. 45% опрошенных ECFR считают, что вступление Украины в ЕС окажет «негативное влияние» на безопасность ЕС, тогда как 25% считают, что вступление Украины в ЕС окажет «положительное влияние». 39% также считают, что присоединение Украины окажет «негативное влияние» на безопасность их страны, тогда как только 24% ожидают «положительного воздействия». По мнению респондентов опроса, вступление стран Западных Балкан сопряжено со сравнительно меньшим риском: мнения разделились на 33% и 23% соответственно между теми, кто считает, что это окажет «негативное» или «положительное» влияние на безопасность блока.

●    Существуют также опасения по поводу того, какое влияние расширение может оказать на политическую власть ЕС в мире. Польша и Дания настроены наиболее оптимистично по этому вопросу: 43% и 35% граждан соответственно считают, что вступление Украины окажет положительное влияние на политическую власть ЕС в мире – и всего 21% и 19%, соответственно, ожидая негативного воздействия. Между тем, в Австрии (42%) и Германии (32%) преобладает мнение, что вступление Украины окажет негативное влияние на политическую власть ЕС в мире; Во Франции и Румынии мнения разделились: 24% и 31% соответственно считают, что это окажет положительное влияние, а 28% в обеих странах-членах считают, что это будет иметь отрицательное влияние.

●    Существуют разногласия относительно того, когда должно произойти любое потенциальное расширение.. Данные ECFR показывают, что граждане в среднем разделились на три равные части по срокам любого расширения ЕС: между теми, кто считает, что расширение должно произойти сегодня (35%); те, кто не считает, что ЕС должен расширяться в данный момент (37%); и те, кто безразличен по этому поводу или не знает (28%).

●    Существует также раскол между «старыми» и «новыми» странами ЕС по более широкому вопросу приема новых государств-членов. Из опрошенных стран респонденты в Австрии (53%), Германии (50%) и Франции (44%), скорее всего, придерживаются мнения, что ЕС не следует добиваться какого-либо немедленного расширения. В Румынии большинство (51%), а в Польше большинство (48%) считают, что ЕС следует стремиться к присоединению новых государств-членов. Дания в некоторой степени выделяется среди «старых» государств-членов ЕС: всего 37% опрошенных выступают против любого немедленного расширения – хотя эта точка зрения по-прежнему преобладает.

●    Существует сильная оппозиция возможности вступления Турции в ЕС. 51% опрошенных в шести странах выступают против идеи вступления Турции в ЕС. Менее 1 из 5 респондентов (19%) поддержали бы любое движение вперед по членству Турции.

●    Европейцы также прохладно относятся к тому, что Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Грузия, Молдова, Черногория, Северная Македония и Сербия станут будущими членами ЕС. Совместно рассматривая шесть опрошенных стран, менее 30% респондентов выразили поддержку принятию какой-либо из вышеупомянутых стран в ЕС. Мягче всего поддержка вступления была Косово (20% «должны иметь возможность присоединиться» против 37% «не должны иметь возможность присоединиться»), Албании (24% «должны иметь возможность присоединиться» против 35% «не должны иметь возможность присоединиться»). присоединиться»), Сербия (25% должны «иметь возможность присоединиться» против 35% «не иметь возможности присоединиться») и Грузия (25% должны «иметь возможность присоединиться» против 31% «не иметь возможности присоединиться»). присоединиться). Мнения разделились по поводу возможного принятия Северной Македонии (26% «должны иметь возможность присоединиться» против 27% «не должны иметь возможность присоединиться») и Боснии и Герцеговины (28% «должны иметь возможность присоединиться» против 29). % 'не сможет присоединиться').

●    В случае Молдовы и Черногории имеется поддержка их будущего приема. В обеих странах существует больше поддержки, чем противодействия их вступлению в ЕС: 30% «должны иметь возможность присоединиться» против 28% «не должны иметь возможность присоединиться» для Молдовы, а 30% «должны иметь возможность вступить в ЕС» присоединиться» против 25% «не смогут присоединиться» в Черногории.

●    Многие европейцы не видят экономической выгоды от присоединения Украины. За исключением Польши и, в меньшей степени, Румынии, где большинство (43% в Польше и 37% в Румынии) видят положительное экономическое воздействие на экономику ЕС, в других странах наблюдается слабое признание каких-либо внутренних экономических выгод для ЕС. блок из Украины становится государством-членом. Исследование показывает, что в настоящее время многие граждане считают, что потенциальное расширение ЕС не окажет никакого влияния или повлечет за собой определенные издержки для европейской экономики. Особенно это касается Дании и Австрии, где 54% и 46% респондентов выразили мнение, что вступление Украины окажет «негативное влияние» на экономику ЕС.

Комментируя это, Петр Бурас, старший научный сотрудник и глава варшавского офиса ECFR, сказал: «Хотя Европейский совет на этой неделе сосредоточится на путях членства в ЕС для Украины и других стран-кандидатов, дебаты о том, как этого можно достичь на практике, продолжаются. едва началось. Геополитическая риторика Брюсселя маскирует глубокую обеспокоенность государств-членов по поводу потенциальных последствий расширения и широко распространенный скептицизм по поводу способности ЕС принять новых членов. Чтобы примирить возможные расколы и дать своим усилиям некоторый шанс на успех, лидеры ЕС должны рассмотреть возможность установления конкретных сроков вступления новых государств-членов. Это предоставит блоку возможность завершить институциональные реформы, повысить устойчивость и привлечь внимание общественности к тому, почему эта стратегия необходима для Европы».

Энджеллуше Морина, старший научный сотрудник «Программы расширенной Европы» ECFR и специалист по расширению ЕС, добавил: «Саммит ЕС на этой неделе может стать самым важным в новейшей истории блока. Все внимание будет приковано к тому, будет ли наконец дан зеленый свет переговорам о вступлении Украины и других стран-кандидатов. Такой шаг во многих случаях согласуется с общественным мнением и, что, возможно, более важно для ЕС, пошлет четкий сигнал Владимиру Путину о том, что его усилия по перелому ситуации в Украине и расширению своего влияния по всему европейскому соседству столкнутся с новыми проблемами. залог успеха».

О ECFR

Европейский совет по международным отношениям (ECFR) – отмеченный наградами общеевропейский аналитический центр. Целью проекта, созданного в октябре 2007 года, является проведение исследований и содействие информированным дебатам по всей Европе о разработке последовательной и эффективной внешней политики, основанной на европейских ценностях. ECFR — независимая благотворительная организация, финансируемая из различных источников. Больше подробностей, пожалуйста, нажмите здесь.

Поделиться этой статьей: