Как отличить топ-менеджера от олигарха

Российских руководителей, никогда не имевших влияния на Путина, могут исключить из санкционного списка.

Александр Шульгин, молодой российский руководитель западного типа, уже почти полтора года находится без работы из-за санкций ЕС. Он попал под санкции в апреле 2022 года из-за своей роли генерального директора онлайн-торговой площадки Ozon, известной как «Российский Amazon». Шульгин ушел из Ozon сразу после решения ЕС и с тех пор обжалует введенные против него персональные санкции.

6 сентября Европейский суд согласился исключить его из санкционного списка. Суд заявил что Европейский совет «[не предоставил] никаких доказательных доказательств», объясняющих причины, по которым Шульгин «по-прежнему должен считаться влиятельным бизнесменом» после его ухода из Ozon.

Персональные санкции, введенные Европой и Соединенными Штатами против российских бизнесменов, в основном направлены против олигархов, которые действительно имеют связи с Владимиром Путиным. Как Financial Times Однако однажды это было сказано, что санкции «похоже, наспех составлены из новостных статей, корпоративных веб-сайтов и сообщений в социальных сетях». Такой подход нанес побочный ущерб десяткам частных бизнесменов, не связанных с Кремлем.

Помимо Шульгина, в их число входят основатель сельхозпроизводителя "Русагро" Вадим Мошкович; Дмитрий Конов, генеральный директор производителя полимеров «Сибур»; Владимир Рашевский, генеральный директор производителя удобрений «Еврохим»; и многие другие.

Эти люди — высококвалифицированные менеджеры и специалисты (часто имеющие западное образование и прогрессивный склад ума), которые были связующим звеном для западных партнеров и инвесторов, когда российская экономика превратилась в «железную дорогу рыночной экономики». После введения персональных санкций они ушли со своих должностей, поскольку занятие таких должностей привело к существенным ограничениям в отношении них и их семей. Кроме того, очевидно, что нанятые менеджеры могут быть вынуждены покинуть свои должности, поскольку их присутствие в компаниях больше не приветствуется, что создает повышенные риски для компаний. Они по-прежнему безработные и не могут работать по своей специальности, управлять предприятиями или заниматься международной торговлей.

Ограничения в отношении рядовых топ-менеджеров, которые, в отличие от олигархов, не имеют политического влияния, не способствуют достижению тех политических целей, ради которых были разработаны санкции. Наблюдатели и критики санкционного режима считают, что резкая «отмена» талантливых менеджеров, которые были одной из важнейших точек соединения западной и российской экономик, наносит вред международной торговле и давно сложившимся деловым связям и выгодна только Китаю, который увеличил свой экспорт. и импорт товаров, которыми Россия ранее торговала с Европой.

Представление о том, что весь российский бизнес состоит из олигархов, возникло в 1990-х годах, но в последующие десятилетия оно стало менее актуальным. Термин «олигархи» первоначально относился к тем, кто использовал свои связи в правительстве для приобретения контролируемых государством активов по низкой цене во время приватизации, когда президент Ельцин был у власти. В более позднюю волну олигархов вошли так называемые «лица, близкие к Путину», которые якобы разбогатели на госконтрактах или стали руководителями государственных компаний. Но эти личности составляют лишь часть российского бизнес-ландшафта.

За три десятилетия существования в России рыночной экономики в стране появилось множество успешных частных компаний: в потребительском секторе, промышленности, интернет-технологиях и других сферах. Многие из них входили в число мировых лидеров в своих отраслях и тесно сотрудничали с западными партнерами. Наложение ограничений на менеджеров и учредителей этих негосударственных компаний в надежде, что они уговорят Путина остановить войну на Украине, вероятно, не является разумным подходом.

Недавние судебные решения показывают, что одинаковое отношение к олигархам и чиновникам при введении санкций в отношении российских бизнесменов имеет свои недостатки и иногда не имеет под собой прочной основы. Санкции с нескольких топ-менеджеров уже сняты в других юрисдикциях после судебных апелляций. Например, США сняли санкции с бывших членов совета директоров российского госбанка «Открытие», в том числе с инвестбанкира. Елена Титова и ИТ-предприниматель Анатолий Карачинский. В свою очередь Великобритания сняла санкции с Лев Хасис, бывший первый заместитель председателя правления Сбербанка.

Эти случаи, как и случай Шульгина в ЕС, напоминают нам, что есть топ-менеджеры, которые приходят и уходят, и что нет никаких оснований считать их соратниками Путина и сторонниками войны из-за их предыдущих ролей в крупных компаниях.

Поделиться этой статьей: