Препятствие на пути к интеграции: коррупционный кризис в Молдове

Моя страна Молдова – маленькая страна, это страна, которая уже более 30 лет пытается найти свое место в постоянно меняющемся и сложном мире. Оказавшись в перетягивании каната между проевропейскими и пророссийскими силами, я стал свидетелем устойчивого и порой преднамеренного ухудшения верховенства закона в сменявших друг друга правительствах, пишет Станислав Павловский.

Как бывший министр юстиции, я воочию видел презрение к прозрачности и произволу, в которых применяется правосудие. Поскольку Молдова сейчас вступает в переговоры о своем членстве в ЕС, эти вопросы необходимо решить. Прежде чем произойдет интеграция, необходимо предпринять согласованные усилия изнутри по реформированию нашей системы правосудия. Крайне важно, чтобы мы не торопились с обязательствами, которые мы пока не можем взять на себя, и что еще более важно, чтобы мы, молдаване, были теми, кто наконец исправит нашу систему правосудия.

Чтобы внести ясность: моя страна сталкивается со многими проблемами. Российское вмешательство, плохая экономика и низкий уровень свободы прессы – все это создает серьезные проблемы для Молдовы. Однако именно коррупция, которая широко распространена во всех наших учреждениях, позволяет проявляться всем этим проблемам. Люди в этой стране просто не уважают наши институты. Доверие к правительству среди молдавского народа является одним из самых низких во всей Европе, и не зря. 

Всего десять лет назад из наших банков была украдена почти четверть ВВП, причем в скандале были замешаны политики вплоть до бывшего премьер-министра. Проще говоря, коррупция повсюду. Молдова и мы не можем двигаться вперед, не решая эту проблему напрямую. Всего за последний год наше нынешнее правительство предприняло шаги по ослаблению Антикоррупционной прокуратуры, а судья этого ведомства, которому поручено обеспечивать независимость судебной власти, предсказуемо подал в отставку после того, как не раскрыл информацию о конфликте интересов.

Я полностью поддерживаю вступление Молдовы в ЕС. Как бывший судья ЕСПЧ и юрист Совета Европы, я твердо убежден, что открытый диалог и сотрудничество по всей Европе – единственный путь вперед. Однако мы должны взглянуть в лицо реальности. Реформа правосудия, безусловно, является наиболее чувствительной областью реформ при вступлении в ЕС, и ей потребуется долгий и болезненный переходный период, чтобы обратить вспять десятилетия клиентелизма, укоренившегося в наших институтах. одновременно обнадеживает и угнетает тот факт, что общественность остро осознает необходимость реформы правосудия: 95% молдаван считают реформу правосудия ключевым моментом на пути к Европе.

С юридической точки зрения въезд в ЕС без предварительного приведения нашего дома в порядок был бы равносилен отказу от наших внутренних судов. Наличие наднационального суда в Молдове лишит всех стимулов для полноценного решения наших проблем, а спешка с выполнением требований ЕС о въезде приведет к ситуации, когда дыры затыкаются, а коренные причины не устраняются. Чтобы бороться с этим бедствием, мы должны признать, что быстрого решения не существует. Коррупция укоренилась в наших системах образования, психологии и самих традициях, регулирующих исполнение наших законов. Это рак, который требует междисциплинарного подхода для эффективного лечения.

Государство должно ответить на этот вызов единым фронтом, борясь с коррупцией через целостную призму. Крайне важно, чтобы решения возникали в наших собственных рядах. Чтобы завоевать доверие нашего народа, важно, чтобы молдаване сами решали проблемы, стоящие перед нашей страной.

Только благодаря таким согласованным усилиям власти Молдовы могут надеяться восстановить целостность наших институтов и веру в нашу систему правосудия. Предстоящий путь труден, но если есть искреннее желание перемен, успех вполне достижим.

Станислав Павловский – бывший министр юстиции Молдовы и судья Европейского суда по правам человека с 2001 по 08 годы.

Поделиться этой статьей: