Комиссия утвердила итальянскую поддержку в размере 24.7 миллионов евро для компенсации Alitalia дальнейшего ущерба, понесенного из-за вспышки коронавируса

Европейская комиссия сочла, что поддержка со стороны Италии в размере 24.7 млн ​​евро в пользу Alitalia соответствует правилам ЕС о государственной помощи. Эта мера направлена ​​на компенсацию авиакомпании убытков, понесенных на определенных маршрутах из-за вспышки коронавируса в период с 1 ноября по 31 декабря 2020 года.

Исполнительный вице-президент Маргрет Вестагер, отвечающая за политику в области конкуренции, заявила: «Кризис с коронавирусом и ограничения, направленные на ограничение распространения вируса, продолжаются дольше, чем мы все надеялись. Утвержденная сегодня мера позволяет Италии предоставить дополнительную компенсацию за прямой ущерб, понесенный Alitalia в период с ноября по декабрь 2020 года в результате таких ограничений. Мы продолжаем тесно сотрудничать с государствами-членами, чтобы обеспечить возможность принятия мер национальной поддержки скоординированным и эффективным образом в соответствии с правилами ЕС. В то же время мы продолжаем расследование прошлых мер поддержки Alitalia, и мы связываемся с Италией по поводу их планов и соблюдения правил ЕС ».

Ограничения, действующие как в Италии, так и в зарубежных странах, чтобы ограничить распространение второй волны пандемии, сильно повлияли на деятельность Alitalia. Италия уведомила Комиссию о дополнительных мерах помощи, чтобы компенсировать Alitalia дальнейший ущерб, понесенный на определенных маршрутах с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года из-за чрезвычайных мер, необходимых для ограничения распространения вируса. Это следует решениям Комиссии 4 сентябрю 2020 и 29 декабря 2020 утвердить итальянские меры по компенсации Alitalia ущерба, нанесенного правительственными ограничениями в период с 1 марта 2020 года по 15 июня 2020 года и с 16 июня по 31 октября 2020 года, соответственно.

Комиссия оценила Статья 107 (2) (b) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), который позволяет Комиссии утверждать меры государственной помощи, предоставляемые государствами-членами для компенсации конкретным компаниям или секторам ущерба, непосредственно причиненного исключительными происшествиями. Комиссия считает, что вспышка коронавируса квалифицируется как такое исключительное событие, поскольку это чрезвычайное, непредвиденное событие, имеющее значительные экономические последствия. В результате, исключительные меры государства-члена для компенсации ущерба, связанного со вспышкой, являются оправданными.

Комиссия установила, что итальянская мера компенсирует ущерб, понесенный Alitalia, который напрямую связан со вспышкой коронавируса, поскольку потеря рентабельности на подходящих маршрутах в результате мер сдерживания в течение соответствующего периода может рассматриваться как ущерб, напрямую связанный. к исключительному случаю. Было также установлено, что эта мера является соразмерной, поскольку количественный анализ маршрута за маршрутом, представленный Италией, надлежащим образом определяет ущерб, связанный с мерами сдерживания, и, следовательно, компенсация не превышает того, что необходимо для возмещения ущерба на этих маршрутах.

На этом основании Комиссия пришла к выводу, что дополнительная мера компенсации ущерба Италии соответствует правилам ЕС о государственной помощи.

проверка данных

Реклама

На основании полученных жалоб 23 апреля 2018 года Комиссия начала официальную процедуру расследования в отношении ссуд на 900 миллионов евро, предоставленных Alitalia Италией в 2017 году. 28 февраля 2020 года Комиссия открыла отдельную официальную процедуру расследования в отношении дополнительной предоставленной ссуды на 400 миллионов евро. Италия в октябре 2019 года. Оба расследования продолжаются.

Финансовая поддержка со стороны ЕС или национальных фондов, предоставляемая службам здравоохранения или другим государственным службам для решения ситуации с коронавирусом, выходит за рамки контроля за государственной помощью. То же самое относится к любой государственной финансовой поддержке, оказываемой непосредственно гражданам. Точно так же меры государственной поддержки, доступные для всех компаний, такие как, например, субсидии на заработную плату и приостановление выплат корпоративных налогов и налогов на добавленную стоимость или социальных взносов, не подпадают под контроль государственной помощи и не требуют одобрения Комиссии в соответствии с правилами ЕС о государственной помощи. Во всех этих случаях государства-члены могут действовать немедленно.

Когда применяются правила государственной помощи, государства-члены могут разработать достаточные меры помощи для поддержки конкретных компаний или секторов, страдающих от последствий вспышки коронавируса, в соответствии с существующими рамками помощи государства-члена ЕС. 13 марта 2020 года Комиссия приняла Сообщение о скоординированном экономическом ответе на вспышку COVID-19 изложив эти возможности.

В этом отношении, например:

• Государства-члены могут компенсировать конкретным компаниям или конкретным секторам (в форме схем) ущерб, понесенный вследствие и непосредственно вызванный исключительными случаями, например, вызванными вспышкой коронавируса. Это предусмотрено статьей 107 (2) (b) TFEU.
• Правила государственной помощи, основанные на Статье 107 (3) (c) TFEU, позволяют государствам-членам помогать компаниям справляться с нехваткой ликвидности и необходимостью срочной помощи в спасении.
• Это может быть дополнено множеством дополнительных мер, например, в соответствии с Регламентом de minimis и Регламентом об общем блокировании, которые также могут быть введены государствами-членами немедленно, без участия Комиссии.

В случае особенно тяжелых экономических ситуаций, таких как та, с которой в настоящее время сталкиваются все государства-члены из-за вспышки коронавируса, правила государственной помощи ЕС позволяют государствам-членам предоставлять поддержку для устранения серьезного нарушения их экономики. Это предусмотрено статьей 107 (3) (b) TFEU Договора о функционировании Европейского Союза.

19 марта 2020 года Комиссия приняла Временная структура государственной помощи на основании статьи 107 (3) (b) TFEU, чтобы позволить государствам-членам использовать полную гибкость, предусмотренную правилами государственной помощи, для поддержки экономики в контексте вспышки коронавируса. Временные рамки с поправками, внесенными 3 апреля, 8 мая, 29 июня, 13 октября 2020 и 28 января 2021, предусматривает следующие виды помощи, которые могут быть предоставлены государствами-членами: (i) прямые гранты, вливания в акционерный капитал, избирательные налоговые льготы и авансовые платежи; (ii) Государственные гарантии по кредитам, взятым компаниями; (iii) Субсидированные государственные займы компаниям, включая субординированные займы; (iv) гарантии для банков, направляющих государственную помощь в реальный сектор экономики; (v) государственное краткосрочное страхование экспортных кредитов; (vi) поддержка исследований и разработок, связанных с коронавирусом; (vii) Поддержка строительства и увеличения масштабов испытательного оборудования; (viii) Поддержка производства продуктов, необходимых для борьбы со вспышкой коронавируса; (ix) адресная поддержка в виде отсрочки уплаты налогов и / или приостановления выплаты взносов на социальное страхование; (x) Адресная поддержка в виде субсидий на заработную плату сотрудников; (xi) Адресная поддержка в форме долевых и / или гибридных инструментов капитала; (xii) Поддержка непокрытых фиксированных затрат для компаний, столкнувшихся со снижением оборота в контексте вспышки коронавируса.

Временная структура будет действовать до конца декабря 2021 года. В целях обеспечения правовой определенности Комиссия до этой даты оценит необходимость ее продления.

Неконфиденциальная версия решения будет доступна под номером случая SA.61676 в регистр государственной помощи о Комиссии конкурс когда какие-либо вопросы конфиденциальности были решены. Новые публикации решений государственной помощи в Интернете и в Официальном журнале перечислены в Еженедельные электронные новости конкурса.

Более подробную информацию о Временных рамках и других действиях, предпринятых Комиссией для устранения экономических последствий пандемии коронавируса, можно найти. здесь.

Поделиться этой статьей: