Мнение: бамбуковый занавес между ЕС и Китаем

Эрпин Чжан, директор, Ассоциация азиатских исследований, Нью-Йорк

На протяжении всей истории, возможно, никто не путешествовал по Шелковому пути и путешествовал по Китаю больше, чем великий венецианский торговец и исследователь Марко Поло, легендарную историю которого до сих пор с любовью рассказывают. Но он предупреждал людей: «Я не рассказал и половины из того, что видел». В то время как современные технологии превратили мир в более доступную глобальную деревню, разрыв между Европой и «Поднебесной» остается во многих смыслах такой же загадочной, как и всегда.

Недавно председатель Китая Си отправился в «дружеский» тур по некоторым ключевым странам-членам ЕС в сопровождении более 200 руководителей бизнеса и подписал несколько многомиллиардных контрактов на покупку самолетов и автомобилей во Франции и Германии. В то время как государственное китайское СМИ Синьхуа приветствовало поездку как новую главу в сотрудничестве между ЕС и Китаем, Европа все еще сомневается, соглашаться ли Китай или противостоять Китаю по широкому кругу вопросов, не в состоянии полностью понять, что стоит за "бамбуковый занавес".

Внутри Пекин одновременно сталкивается с двумя серьезными проблемами. Во-первых, что касается экономики, Пекин сообщил, что в 2014 году долг местных органов власти Китая увеличился почти до 1.8 триллиона фунтов стерлингов, что на 67% больше, чем в 2010 году. Такой всплеск увеличил общий государственный долг Китая, включая деньги, принадлежащие центральному правительству, до 58% от его экономики в 5.11 трлн фунтов стерлингов. Быстрое расширение кредитования банков привело к созданию кредитов на сумму 9.1 трлн фунтов стерлингов, а данные, опубликованные в феврале, показали, что неэффективные и неработающие кредиты банков достигли самого высокого уровня с момента финансового кризиса.

Что еще хуже, недавнее снижение в феврале производственного PMI (48.5) и экспорта глубоко беспокоит Пекин, потому что такие показатели означают потерю рабочей силы, а также поступления в иностранной валюте - пока Китай все-таки остается экспортной экономикой. Официальный индекс Джини в Пекине, равный 0.473, сильно занижен даже по мнению китайских экономистов. Тревожный разрыв в доходах в Китае остается серьезной проблемой для его социальной стабильности. В частности, цены на жилье в крупных городах, таких как Шанхай и Пекин, являются одними из самых высоких в мире, когда ВВП на душу населения в Китае находится на низком уровне 91.^st в мире.

Во-вторых, давняя внутрипартийная борьба за власть достигла своего апогея на недавнем Народном конгрессе, среди широко распространенных сообщений прессы о коррупции и офшорных банковских счетах, принадлежащих старшим коммунистическим лидерам. Новое руководство при Си Цзиньпине пытается консолидировать свою базу власти, в то время как коммунистические старожилы по-прежнему контролируют некоторые важные отрасли, такие как пропаганда, вооруженная полиция и судебная система. В связи с тем, что в течение года регистрировались групповые протесты 100,000, социальная справедливость отсутствует из-за отсутствия верховенства закона. Замедление роста ВВП в сочетании с жестко контролируемым партийным государством приведет к дальнейшим социальным волнениям и поляризации, как отмечают наблюдатели из Китая.

На этом перекрестке Китай нуждается в помощи ЕС для множества целей. В 2013, с двусторонней торговлей в размере 559 млрд. Долларов США, ЕС был крупнейшим торговым партнером Китая, а Китай является вторым после ЕС после США. Европа поставляет в Китай автомобили, самолеты, химикаты и предметы роскоши, в то время как Европа импортирует из Китая текстильные изделия, электронику и другие товары на сумму $ 385bn. Несмотря на такой растущий объем торговли, Китай, вторая по величине экономика в мире, сильно устает от ЕС по ряду причин. Прежде всего, в течение многих лет ЕС еще не признал Китай в качестве полноценной рыночной экономики и продолжает свое эмбарго на поставки оружия Пекину из-за кровавой расправы над студентами на площади Тяньаньмэнь в 1989. Во-вторых, Китай надеется расширить свой экспорт в ЕС до 1) сохранить свой статус мирового производственного центра, 2) сохранить свою экспортную экономику для получения доходов в иностранной валюте, 3) сохранить свою рабочую силу в сфере занятости, 4) приобрести технологии и ноу-хау посредством Прямые иностранные инвестиции (ПИИ), 5) используют торговлю в качестве рычага, чтобы максимизировать национальный интерес к взаимодействию с отдельными государствами-членами ЕС, в том числе заставить замолчать критику ЕС в отношении его нарушений прав человека, такую ​​как резолюция Европейского парламента против извлечения органов в Китае практикующих Фалуньгун. и другие узники совести. В дополнение к экономическим средствам, Китай также активно наращивает свою мягкую силу в Европе, создав много так называемых Институтов Конфуция в европейских университетских городках и используя такие институты для продвижения своих пропагандистских схем за рубежом.

Реклама

ЕС, с другой стороны, также совсем не удовлетворен своим дефицитом торгового баланса с Китаем в прошлом году в $ 180bn, особенно с учетом ограничений на импорт, наложенных в Китае, крупнейшем рынке в Азии. Поскольку в Китай приходятся чуть более 2% прямых иностранных инвестиций в ЕС, Китай также имеет низкие прямые инвестиции в ЕС. Как и американские инвесторы, страны ЕС считают невозможным финансовое участие в китайских стратегических секторах, таких как транспорт, телекоммуникации и здравоохранение. Другие серьезные проблемы бизнеса со стороны ЕС включают антидемпинговые меры Китая, нарушение прав интеллектуальной собственности и его практику политизации деловых сделок. Например, заказ на закупку в Китае, либо из французского аэробуса, либо из американского Боинга, часто зависит от того, какой президент страны только что встретил тибетского лидера. В случае торгового спора, такого как недавнее решение ВТО о редкоземельных элементах и ​​других металлах против Китая, профессор Марк Ву из Гарвардской юридической школы сказал: «Хотя комиссия ВТО вынесла решение против Китая, она не требовала от Китая выплаты компенсации. По своей сути средства правовой защиты ВТО не являются ретроспективными ... Основная цель ВТО. Урегулирование спора заключается в том, чтобы добиться соблюдения закона, а не обеспечить экономическую справедливость за прошлый вред. В сущности, ВТО предоставляет странам свободный проход для временного нарушения своих правил. До тех пор, пока страна-нарушитель прекращает свою незаконную политику в течение разумного периода времени после вынесения окончательного решения, ей не нужно беспокоиться о наказании ».

В авторитарном государстве, где независимая юридическая система и свободная пресса не существуют, иностранные инвесторы вряд ли будут искать благоприятного или справедливого мнения в китайском суде после возникновения спора, как впоследствии выяснили многие иностранные компании. Например, в 2009 французская Groupe Danone была вынуждена покинуть предприятие, продав свою долю 51 в Wahaha Group, одной из крупнейших в Китае компаний по производству напитков.

По сообщениям, в 2011 Италия, восьмая по величине экономика в мире, искала помощи Китая в спасении своего государственного долга. Более разумная стратегия для Италии и других стран-членов должна заключаться в том, чтобы Китай импортировал больше товаров из ЕС, особенно с учетом того, что Китай располагает огромным валютным резервом в размере около 3.82 триллионов долларов США, что частично объясняется дефицитом торгового баланса с Европой. , В конце концов, у ЕС есть конкурентное преимущество в производстве одних из самых качественных товаров в мире, которые широко востребованы на рынке Китая. К концу дня нельзя игнорировать тот факт, что ЕС, союз демократий, больше не имеет дело с феодальным Китаем, который Марко Поло видел однажды восемьсот лет назад. Несмотря на усилия по проведению экономических реформ, Китай сегодня стал коммунистической диктатурой с так называемыми «китайскими характеристиками», которая политически поддерживает Северную Корею, Иран, Кубу, а также Россию, крупнейшего экспортера военной техники в Китай. В частности, Китай молчит по украинскому вопросу, несмотря на то, что он полностью осознает позицию ЕС по этому вопросу. В этот день цифровых технологий никто не может получить доступ к Facebook, Google, Youtube и Twitter в Китае. На самом деле, его можно бросить в тюрьму и даже убить за то, что он последователь духовной медитации Фалуньгун или активист движения за демократию. Экономический прогресс за последние тридцать лет не превратил Китай в гражданское общество, управляемое верховенством закона; вместо этого он усилил драконовский режим, который не уважает международный порядок и нормы. Все еще существуют фундаментальные различия в системах ценностей между демократической Европой и коммунистическим Китаем.

Государства-члены не имеют долгосрочного интереса обменивать свои фундаментальные демократические принципы, одновременно стремясь к экономическому сотрудничеству с растущим Китаем. В конечном счете, что хорошо для Европы и человечества в целом, так это видеть, что Китай стал демократией, а не драконом-тираном, который позже укусит кормящую руку. По крайней мере, на данный момент Европа и Китай не движутся вперед по тому же пути, ни в политическом, ни в экономическом плане. Ясное понимание обеих сторон за бамбуковым занавесом необходимо для успеха осмысленной торговли и дипломатии.

Сунь Цзы (544 – 496 BC), печально известный китайский военный стратег, написал в своем Искусство войны: «Познай себя и своего врага, ты выиграешь сто войн». Будет ли Китай когда-нибудь основным элементом сообщества демократий? Мы все на это надеемся и верим, что так оно и будет, но до тех пор римский философ Луций Анней Сенека (ок. 4 г. до н. , каждый шаг будет безопасным.

Поделиться этой статьей: