Безопасность на море: Совет и Парламент заключили соглашение, чтобы обеспечить более чистое судоходство в ЕС

Чтобы обеспечить более безопасное и чистое судоходство в ЕС, президент Совета и переговорщики Европейского парламента достигли предварительного соглашения по пересмотренной директиве о загрязнении с судов в рамках законодательного пакета «морской безопасности».

«Моря и океаны – наше общее благо. Эти новые правила выведут ЕС на передний план, когда речь идет о чистом судоходстве. Мы нашли компромисс, который обеспечит более чистые моря в Европе, в то же время обеспечивая равные условия для динамичного развития». судоходная отрасль».
Пол Ван Тигчелт, заместитель премьер-министра Бельгии и министр юстиции и Северного моря

Пересмотренная директива включает в себя международные стандарты в законодательство ЕС, обеспечивая, чтобы лица, ответственные за незаконные сбросы загрязняющих веществ, подвергались сдерживающим, эффективным и соразмерным мерам. штрафов повысить безопасность на море и лучше защитить морскую среду от загрязнения с судов.

В целом, это предоставит ЕС современные инструменты для поддержки чистая доставка путем приведения правил ЕС в соответствие с международными стандартами и обеспечения равных условий для морского сектора, одновременно улучшая реализацию и правоприменение посредством расширенной структуры сотрудничества между европейскими и национальными властями.

Основные цели пересмотренной директивы

Пересмотренное законодательство в основном направлено на:

• продлить сфера действующей директивы, касающейся незаконных сбросов вредных веществ в упакованной форме, сточных вод, мусора, сбрасываемых вод и остатков
• создать более прочную правовую основу для штрафов и их эффективное применение, что позволяет национальным властям обеспечить сдерживающее и последовательное введение санкций за инциденты с загрязнением с судов во всех европейских морях.
• отделить административные санкции от режима уголовных санкций, закрепленного в новом проекте директивы об экологических преступлениях.

Ключевые элементы нового законодательства

Общая направленность предложения Комиссии была поддержана законодателями. Однако предварительное соглашение вносит ряд изменений, призванных обеспечить ясность и последовательность с международными правилами и процедурами, в частности с положениями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ), в интересах защиты морской среды.

Учитывая различные правовые системы в государствах-членах, предварительное соглашение также более четко указывает на то, что рассматриваемое законодательство касается административные штрафы только, тем самым проводя четкую грань между сферой применения этой директивы и сферой применения нового законопроекта об экологических преступлениях.

Реклама

Наконец-то адекватный гибкости был введен в отношении обязательств государств-членов проверять и сообщать о случаях загрязнения, чтобы избежать наложения чрезмерного административного бремени и с учетом различных ситуаций государств-членов с точки зрения географического положения, ресурсов и возможностей.

Следующие шаги

Сегодняшнее предварительное соглашение должно быть одобрено обоими законодателями до официального принятия законодательного акта Европейским парламентом и Советом. У государств-членов будет 30 месяцев после вступления в силу пересмотренной директивы, чтобы перенести ее положения в свое национальное законодательство.

Исходная информация

Это предложение является частью пакета мер по обеспечению безопасности на море, представленного Комиссией 1 июня 2023 года. Пять законодательных предложений, в том числе по расследованию морских происшествий, соблюдению требований государства флага, контролю со стороны государства порта и Европейскому агентству морской безопасности (EMSA), цель модернизировать правила ЕС по безопасности на море и уменьшить загрязнение воды с судов. Поскольку 75% внешней торговли ЕС приходится на морской транспорт, морской транспорт является не только артерией глобализированной экономики, но и спасательным кругом для островов ЕС, а также периферийных и отдаленных морских регионов. Несмотря на то, что безопасность на море в водах ЕС в настоящее время находится на очень высоком уровне, с небольшим числом погибших и отсутствием в последнее время крупных разливов нефти, ежегодно по-прежнему сообщается о более чем 2 000 морских авариях и инцидентах. Принятие и реализация законодательного пакета по безопасности на море станет конкретным результатом приверженности ЕС устойчивой и умной мобильности. Мариан-Жан Маринеску (ЕНП/РО) является докладчиком Европейского парламента по этому вопросу, тогда как комиссара по транспорту Адина Валеан на межинституциональных переговорах представляла исполняющая обязанности директора Генерального директората MOVE Фотини Иоанниду.

Пересмотренная директива о загрязнении с судов, общий подход Совета, 4 декабря 2023 г.

Пересмотренная директива о загрязнении с судов, предложение Комиссии, 1 июня 2023 г.

Европейская зеленая сделка (справочная информация)

Морская безопасность (справочная информация)

Поделиться этой статьей: