Резкий поворот вправо: прогноз на выборы в Европарламент 2024 года

 Новый отчет, основанный на опросах и статистическом моделировании, предсказывает «резкий поворот вправо» на предстоящих выборах в Европейский парламент. Ожидается, что группа крайне правых партий «Идентичность и демократия» (ID) и «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR) добьются значительных успехов.

●        Исследование показывает, что партии «антиевропейских» правых популистов возглавят опросы по крайней мере в девяти странах-членах ЕС и займут второе или третье место еще в девяти странах блока. демократы, консерваторы и праворадикальные депутаты Европарламента впервые получили большинство в Европейском парламенте.

●        Результаты показывают, что две основные политические группы – Европейская народная партия (ЕНП) и Прогрессивный альянс социалистов и демократов (С&Д) – увидят дальнейшее снижение своего представительства. Тем не менее, ЕНП останется крупнейшим блоком в следующем парламенте, сохранит полномочия определять повестку дня и иметь право голоса при выборе следующего президента комиссии.

●        Соавторы Саймон Хикс и Кевин Каннингем считают, что этот сдвиг должен послужить «тревожным сигналом» для политиков, учитывая возможную угрозу, которую он представляет для текущих обязательств ЕС, включая поддержку Украины и европейского «Зеленого курса».

Антиевропейские «популистские» партии, скорее всего, станут ключевыми победителями на предстоящих европейских выборах, при этом прогнозы показывают, что они возглавят опросы в таких странах, как Австрия, Франция и Польша, и продемонстрируют сильные результаты в Германии, Испании и Португалии. и Швеции в июне 2024 года. Ожидаемое снижение поддержки партий основного политического направления вместе с ростом экстремистских и более мелких партий, вероятно, создаст серьезные угрозы для важнейших столпов европейской повестки дня, включая Европейский зеленый курс, продолжающуюся поддержку для Украины и будущее расширения ЕС, согласно новому отчету, опубликованному Европейским советом по международным отношениям (ECFR).

Новое исследование ECFRРезкий поворот вправо: прогноз на выборы в Европарламент 2024 года, подкреплен недавними опросами общественного мнения во всех 27 государствах-членах ЕС и сформирован статистической моделью результатов национальных партий на предыдущих выборах в Европейский парламент, включая выборы 2009, 2014 и 2019 годов. Основываясь на этой модели, авторы, в число которых входят ведущие политологи и социологи Саймон Хикс и доктор Кевин Каннингем, предполагают, что две основные политические группировки в Европейском парламенте - Европейская народная партия (ЕНП) и Социалисты и демократы (С&Д) - будут продолжать путь потери мест, как это было на двух последних выборах. Они прогнозируют, что центристская партия «Обнови Европу» (RE) и зеленая коалиция «Зеленые/Европейский свободный альянс» (G/EFA) также потеряют места; в то время как левые и правые популисты, включая Европейскую группу консерваторов и реформистов (ECR) и «Идентичность и демократия» (ID), станут основными победителями на выборах, с реальной возможностью впервые в истории войти в коалицию большинства. .

Хотя ожидается, что ЕНП останется крупнейшей группой в законодательном органе, сохранит полномочия по установлению повестки дня и будет иметь право голоса при выборе следующего президента Комиссии, Хикс и Каннингем ожидают, что популистские голоса, особенно со стороны радикальных правых, будут более выраженными. Крайне правые голоса будут особенно выражены в ключевых государствах-основателях, включая Италию, где Fratelli d'Italia, как ожидается, увеличит количество своих мест. до возможного максимума в 1979 депутатов Европарламента; во Франции, где партия Возрождения Эммануэля Макрона, вероятно, уступит значительные позиции Национальному объединению Ле Пен, причем последнее получит в общей сложности 27 депутатов Европарламента; в Австрии, где радикально правая Партия свободы (FPÖ) намерена удвоить число депутатов Европарламента с 25 до 3, всего за несколько месяцев до важных национальных выборов; а в Германии крайне правая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ), по прогнозам, почти удвоит свое представительство, потенциально достигнув в общей сложности 6 мест в полушарии. Эта динамика не только сдвинет политический дискурс в ЕС вправо в преддверии возможного возвращения Дональда Трампа в Белый дом позднее в этом году, но также, вероятно, окажет влияние и потенциально послужит предшественником национальных выборов в ведущих странах ЕС. государства-члены, включая Австрию, Германию и Францию, в предстоящий период. 

Реклама

Ключевые выводы исследования Хикса и Каннингема включают:

* Антиевропейские популистские партии возглавят опросы в девяти странах-членах ЕС и займут второе или третье место еще в девяти странах. В докладе отмечается, что популистские партии с укоренившимся евроскептицизмом станут ведущими партиями в Австрии, Бельгии, Чехии, Франции, Венгрии, Италии, Нидерландах, Польше и Словакии и займут второе или третье места в Болгарии, Эстонии, Финляндии. , Германия, Латвия, Португалия, Румыния, Испания и Швеция. Ожидается, что крайне правая группировка ID получит более 30 мест, а всего 98 мест, и станет третьей политической силой будущего законодательного органа.

* Баланс левых и правых в Европейском парламенте резко сместится вправо. Статистическое моделирование ECFR предполагает, что нынешняя левоцентристская коалиция – S&D, G/EFA и The Left – увидит, что их доля голосов и представительство значительно снизятся: до 33% от общего числа по сравнению с нынешними 36%. Напротив, размер правых коалиций будет увеличиваться. Основная правоцентристская коалиция – ЕНП, РЭ и ЕКР – вероятно, потеряет часть мест, получив 48% вместо нынешних 49%. Однако «правая популистская коалиция», состоящая из ЕНП, ЕКР и ИД, увеличит свою долю мест с 43% до 49%.

* Коалиция, состоящая из «правых популистов», может впервые возникнуть с большинством. Коалиция христианских демократов, консерваторов и крайне правых депутатов Европарламента впервые будет бороться за большинство в Европейском парламенте. Роль Фидес в Венгрии (которая, как мы ожидаем, получит 14 мест) будет решающей, потому что, если она решит присоединиться к ECR, а не сидеть в качестве независимой партии, ECR может не только обогнать RE и ID и стать третьей по величине партией. группа, но вместе с ID может впервые достичь почти 25% депутатов Европарламента и получить больше мест, чем ЕНП или S&D.

*Следовательно, почти половина мест, занимаемых депутатами Европарламента, окажется за пределами «супербольшой коалиции» центристских групп ЕНП, S&D и «Обновить Европу» (RE). Количество мест, занимаемых последними, сократится с 60% до 54%. Такое падение представительства может означать, что коалиции не хватит мест, чтобы гарантировать подавляющее большинство при ключевых голосах.

* Существует определенная степень неопределенности относительно политических групп, к которым в конечном итоге присоединятся некоторые партии. В общей сложности 28 неопределившихся партий могут получить более 120 мест в июне, и хотя «Движение пяти звезд» в Италии (по прогнозам, оно получит 13 мест) может решить присоединиться либо к G/EFA, либо к левым, правые, скорее всего, выиграют. больше всего от распределения пока неприсоединившихся партий. 27 прогнозируемых мест Fratelli D'Italia и 14 предполагаемых мест Fidesz будут иметь решающее значение в определении беспрецедентного большинства для правых, если они будут поддерживать ECR. Между тем, партия «Конфедерация» в Польше и «Возрождение» в Болгарии могут дополнительно усилить правую часть пленарного заседания еще на 7 мест, если решат присоединиться к ЕКР.

* Результаты могут иметь значительные последствия для политической повестки ЕС и направления будущего законодательства, включая европейское «Зеленое соглашение». Самые большие последствия, вероятно, будут касаться экологической политики. В нынешнем парламенте левоцентристская коалиция (С&Д, РЕ, G/EFA и Левые) имела тенденцию побеждать по вопросам экологической политики, но многие из этих голосов были получены с очень небольшим перевесом. При значительном сдвиге вправо вполне вероятно, что после июня 2024 года будет доминировать коалиция «антиклиматических политических действий». цели.

* Результаты также могут иметь последствия для усилий ЕС по обеспечению верховенства закона.. В нынешнем парламенте имеется незначительное большинство в пользу введения ЕС санкций, включая удержание бюджетных платежей, когда государства-члены считаются отступающими – особенно в случае с Венгрией и Польшей. Но после июня 2024 года центристским и левоцентристским депутатам Европарламента (в RE, S&D, G/EFA, The Left и некоторых частях EPP) будет труднее удерживать линию против продолжающейся эрозии демократии, правления закона и гражданских свобод в Венгрии и любом другом государстве-члене, которое может двигаться в этом направлении.

* Существует большая вероятность представительства пророссийских партий в следующем законодательном органе. Пророссийская партия «Возрождение» из Болгарии, по прогнозам, получит три места на выборах в Европейский парламент, что позволит ей впервые войти в Европейский парламент, получив институциональную легитимность перед следующими национальными выборами в Болгарии, которые должны состояться. 9 июня 2024 года. Это произойдет после пяти парламентских выборов в стране с начала 2021 года и быстрого ускорения «антисистемных» мобилизаторов голосов, что принесло пользу партиям, включая «Возрождение».

* Результаты в Европе могут послужить предшественником других голосований в государствах-членах, включая Австрию, Германию и Францию. В Австрии любой всплеск поддержки АПС может распространиться на национальные выборы, которые намечены на октябрь 2024 года, в то время как ожидаемое влияние немецкой АдГ может сформировать политический ландшафт и повествование в преддверии парламентских выборов в стране в 2025 году. Тем временем во Франции находится на решающем этапе. На фоне 70-процентного неодобрения правительства Эммануэля Макрона и растущей поддержки радикально правой партии Марин Ле Пен, президент Франции недавно произвел перестановки в своем кабинете, ознаменовав явный сдвиг вправо. Этот стратегический шаг, а также результаты июньских общеевропейских выборов могут задать тон президентским выборам в стране в 2027 году.

В своих заключительных замечаниях Хикс и Каннингем предупреждают, что надвигающийся всплеск правого влияния и представительства в Европейском парламенте должен послужить «тревожным сигналом» для европейских политиков о том, что поставлено на карту для ЕС. Они утверждают, что последствия июньских выборов могут иметь далеко идущие последствия: от блокирования законодательства, необходимого для реализации следующего этапа «Зеленого курса», до более жесткой линии в других областях суверенитета ЕС, включая миграцию, расширение и поддержку Украины за пределами ЕС. Июнь 2024 года. Учитывая возможность возвращения Дональда Трампа в Белый дом, существует также опасность того, что у Европы могут оказаться менее активно вовлеченные в глобальную политику Соединенные Штаты, на которые можно положиться. Это, вместе с правой и ориентированной на себя коалицией в Европейском парламенте, может усилить склонность антиистеблишментских и евроскептических партий отвергать стратегическую взаимозависимость и широкий спектр международного партнерства в защиту европейских интересов и ценностей.

Чтобы предотвратить или смягчить последствия такого сдвига в сторону политики популизма, Хикс и Каннингем призывают политиков изучить тенденции, которые определяют нынешние модели голосования, и, в свою очередь, разработать нарративы, которые говорят о необходимости глобальной Европы в Сегодняшний чреватый и все более опасный геополитический климат.

Комментируя это новое исследование, профессор Саймон Хикс, соавтор и заведующий кафедрой сравнительной политики Института Европейского университета во Флоренции Стейн Роккан, сказал:

«На фоне растущего популизма, который может достичь нового пика с возвращением Дональда Трампа на пост президента США позднее в этом году, партии политического мейнстрима должны проснуться и четко оценить требования избирателей, одновременно признавая необходимость более интервенционистская и могущественная Европа на мировой арене.

Июньские выборы для тех, кто хочет видеть Европу более глобальной, должны быть посвящены защите и укреплению позиции ЕС. Их кампании должны дать гражданам повод для оптимизма. Им следует говорить о преимуществах многосторонности. И они должны ясно дать понять по ключевым вопросам, касающимся демократии и верховенства закона, что именно они, а не те, кто находится на политической периферии, лучше всего способны защитить фундаментальные европейские права».

Соавтор, социолог и политический стратег доктор Кевин Каннингем добавил:

«Результаты нашего нового исследования показывают, что состав Европейского парламента заметно сдвинется вправо на выборах в этом году, и что это может иметь серьезные последствия для способности Европейской комиссии и Совета выполнять экологические и внешнеполитические обязательства, в том числе следующий этап Европейского зеленого курса».

АВТОРЫ

Саймон Хикс — Стейн Роккан, заведующий кафедрой сравнительной политики в Институте Европейского университета во Флоренции. Ранее он был вице-президентом Лондонской школы экономики и первым заведующим кафедрой политологии имени Гарольда Ласки в Лондонской школе экономики. Он написал более 150 книг, научных статей, политических статей и блогов, посвященных исследованиям европейской и сравнительной политики. Саймон получил премии за свои исследования от Американской ассоциации политических наук и Британско-американской комиссии Фулбрайта. Саймон — член Британской академии и член Королевского общества искусств. Саймон прогнозирует выборы в Европейский парламент с 1999 года.

доктор Кевин Каннингем — преподаватель политики, политтехнолог и социолог. Он работал в ряде политических партий, в первую очередь руководил таргетингом и аналитикой Лейбористской партии Великобритании. Кевин также специализируется на политизации иммиграции и в течение трех лет работал исследователем в финансируемом ЕС проекте по изучению политизации иммиграции. Он руководит организацией Ireland Thinks, работая в основном с государственными органами, учеными и политическими партиями.

Следующие люди также внесли неоценимый вклад и поддержали этот отчет:

Сьюзи Деннисон является старшим научным сотрудником Европейского совета по международным отношениям. В сферу ее внимания входят стратегия, политика и сплоченность европейской внешней политики; климат и энергетика, миграция и инструментарий для Европы как глобального игрока.

Имоджен Лермонт — менеджер программ и исследователь в Datapraxis, организации, которая предоставляет стратегические консультации, исследования общественного мнения, услуги моделирования и анализа политическим партиям, некоммерческим организациям, средствам массовой информации и исследовательским институтам по всей Европе.

Методология

Методология нашего прогноза основана на статистической модели прогнозирования результатов национальных партий на выборах в Европейский парламент.  

Модель использует четыре источника информации о каждой национальной партии ЕС:

1. Текущее положение партии в опросах общественного мнения на национальных выборах;

2. Доля голосов, полученная партией на последних национальных парламентских выборах; 

3. Будет ли партия находиться в правительстве на момент выборов 2024 года; 

4. и к какой политической семье принадлежит партия.

ECFR ожидает, что между текущими опросами общественного мнения и результатами партий в июне 2024 года будут систематические различия. 

Чтобы выявить и объяснить эти различия, они изучили, сколько голосов каждая партия набрала на выборах в Европейский парламент в 2014 и 2019 годах относительно их позиций в опросах общественного мнения в ноябре-декабре 2013 и 2018 годов соответственно. Затем ECFR адаптировал нашу модель, используя статистическое моделирование, чтобы определить величину конкретных факторов, которые объясняют различия между опросами общественного мнения за 6-7 месяцев до выборов и фактическими результатами выборов. 

Этот анализ дал следующие результаты:

1. Опросы общественного мнения, проведенные в ноябре-декабре перед выборами (все они основаны на вопросах «намерения голосовать на национальных выборах»), прогнозируют примерно 79 процентов доли голосов партии на последующих выборах в Европейский парламент;
2. Результаты предыдущих выборов в национальный парламент предсказывают дополнительные 12 процентов голосов на последующих выборах в Европейский парламент – это означает, что после периода предвыборной кампании некоторые избиратели вернутся в партию, за которую они голосовали на предыдущих национальных выборах;
3. Незначительные коалиционные партии, как правило, показывают немного худшие результаты на выборах в Европарламент, чем их результаты опросов общественного мнения на 6-7 месяцев вперед; и
4. Партии зеленых и партии евроскептиков, как правило, показывают немного лучшие результаты на выборах в Европейский парламент, чем их результаты опросов общественного мнения на 6-7 месяцев вперед, тогда как социал-демократические партии, как правило, показывают немного худшие результаты.

Важно отметить, что во многих странах партийные системы и положение партий изменятся за период до выборов в Европейский парламент. В некоторых странах партии в правительстве и оппозиции неизбежно меняются. Что еще более важно, одни партии возникнут, а другие вымрут. Эта дополнительная неопределенность ослабляет некоторые из этих эффектов вдали от выборов. По мере приближения к выборам эта неопределенность будет уменьшаться, и, следовательно, модельные оценки изменятся.

О ЕСФР

Европейский совет по международным отношениям (ECFR) – отмеченный наградами общеевропейский аналитический центр. Целью проекта, созданного в октябре 2007 года, является проведение исследований и содействие информированным дебатам по всей Европе о разработке последовательной и эффективной внешней политики, основанной на европейских ценностях. ECFR — независимая благотворительная организация, финансируемая из различных источников. Для получения более подробной информации посетите: www.ecfr.eu/about/.

Поделиться этой статьей: