NextGenerationEU: Европейская комиссия одобряет план восстановления и повышения устойчивости Румынии на сумму 29.2 млрд евро

Европейская комиссия дала положительную оценку плану восстановления и устойчивости Румынии, что является важным шагом на пути к выделению ЕС 14.2 млрд евро в виде грантов и 14.9 млрд евро в виде займов в рамках Фонда восстановления и устойчивости (RRF). Это финансирование поддержит реализацию важнейших инвестиционных и реформаторских мер, изложенных в плане восстановления и устойчивости Румынии. Это сыграет решающую роль в том, чтобы Румыния стала сильнее после пандемии COVID-19.

RRF - ключевой инструмент в основе NextGenerationEU. Он предоставит до 800 млрд евро (в текущих ценах) на поддержку инвестиций и реформ в ЕС. Румынский план является частью беспрецедентного скоординированного ответа ЕС на кризис COVID-19, направленного на решение общих европейских проблем путем перехода к «зеленым» и цифровым технологиям, повышения экономической и социальной устойчивости и сплоченности единого рынка.

Комиссия оценила план Румынии на основе критериев, изложенных в Регламенте СБР. В ходе анализа, проведенного Комиссией, рассматривалось, в частности, вопрос о том, поддерживают ли инвестиции и реформы, содержащиеся в плане Румынии, переход к «зеленым» и цифровым технологиям; способствовать эффективному решению проблем, выявленных в Европейском семестре; и укрепить его потенциал роста, создания рабочих мест и экономической и социальной устойчивости.

Обеспечение перехода Румынии к зеленым и цифровым технологиям  

По оценке Комиссии, в плане Румынии 41% от общего объема ассигнований отводится на меры, поддерживающие переход к «зеленому». План включает меры по поэтапному отказу от производства угля и бурого угля к 2032 году. Реформы, способствующие устойчивому развитию транспорта, включают декарбонизацию автомобильного транспорта, экологическое налогообложение, стимулы для транспортных средств с нулевым уровнем выбросов и переход на железнодорожный и водный транспорт. План также уделяет большое внимание повышению энергоэффективности частных и общественных зданий.

Оценка плана Румынии Комиссией показывает, что она выделяет 21% своих общих ассигнований на меры, поддерживающие переход к цифровым технологиям. Сюда входят меры по оцифровке государственного управления и бизнеса, улучшения связи, кибербезопасности и цифровых навыков, а также по развитию интегрированной системы электронного здравоохранения и телемедицины. Ожидается, что меры по поддержке цифровизации образования будут способствовать развитию навыков как учащихся, так и учителей и будут подкреплены мерами по модернизации школьных лабораторий и созданию умных лабораторий. Планируется, что участие в многострановом проекте будет реализовано как важный проект, представляющий общеевропейский интерес (IPCEI) по микроэлектронике.

Повышение экономической и социальной устойчивости Румынии

Реклама

Комиссия считает, что план Румынии включает обширный набор взаимоусиливающих реформ и инвестиций, которые способствуют эффективному решению всех или значительной части экономических и социальных проблем, изложенных в рекомендациях для отдельных стран, адресованных Румынии.

Ожидается, что реализация социальных и образовательных реформ и инвестиций позволит устранить давние уязвимости и структурные недостатки. План предусматривает меры по укреплению государственного управления, в том числе за счет повышения эффективности судебной системы и борьбы с коррупцией. Он также будет включать меры по поддержке частных инвестиций, особенно для МСП, и улучшения деловой среды за счет снижения административного бремени для компаний. Ожидается, что реформы плана в области образования и занятости поддержат более сильный рынок труда, способствуя росту. Ожидается, что флагманские реформы по поэтапному отказу от угля и декарбонизации транспорта, а также инвестиции, способствующие экологическому и цифровому переходу, повысят конкурентоспособность и сделают экономику в целом более устойчивой. Социальная устойчивость должна повыситься в результате образовательных реформ и инвестиций, включенных в план. Наличие высококвалифицированной рабочей силы и сокращение преждевременного ухода из школы должны сделать экономику более устойчивой к будущим потрясениям, а население - более приспособленным к меняющимся экономическим моделям.

Поддержка флагманских инвестиционных и реформаторских проектов

План Румынии предлагает проекты в каждой из семи флагманских областей ЕС. Это конкретные инвестиционные проекты, которые решают общие для всех государств-членов проблемы в областях, создающих рабочие места и обеспечивающих рост, и которые необходимы для перехода к зеленым и цифровым технологиям. Например, румынский план включает проект по созданию безопасной правительственной инфраструктуры облачных вычислений, чтобы обеспечить функциональную совместимость платформ государственного управления и служб данных, способствовать внедрению цифровых государственных услуг для граждан и компаний, а также развертыванию электронных удостоверений личности для 8.5 млн граждан.

Оценка также показывает, что ни одна из мер, включенных в план, не наносит существенного вреда окружающей среде в соответствии с требованиями, изложенными в Положении о СБР.

Системы контроля, введенные Румынией, считаются адекватными для защиты финансовых интересов Союза. В плане содержится достаточно подробностей о том, как национальные власти будут предотвращать, обнаруживать и устранять случаи конфликта интересов, коррупции и мошенничества, связанные с использованием средств.

Президент Урсула фон дер Ляйен заявила: «Я рада представить одобрение Европейской комиссией плана восстановления и повышения устойчивости Румынии на сумму 29.2 млрд евро. Сосредоточив внимание на мерах по обеспечению перехода к зеленым и цифровым технологиям, от повышения энергоэффективности зданий до улучшения возможностей подключения и цифровых навыков, меры, изложенные в плане, могут по-настоящему преобразить. Мы будем поддерживать вас в предстоящие годы, чтобы обеспечить полную реализацию амбициозных инвестиций и реформ, изложенных в плане ».

Экономика, которая работает на людей Исполнительный вице-президент Валдис Домбровскис сказал: «Сегодня мы одобрили план восстановления Румынии, чтобы стать сильнее после кризиса и стимулировать экономический рост. Этот план поможет Румынии обезуглерожить за счет мер по поэтапному отказу от производства энергии из угля и бурого угля, что должно повысить конкурентоспособность и сделать экономику более устойчивой. Это также будет способствовать развитию экологически безопасного транспорта и повышению энергоэффективности общественных и частных зданий. Мы приветствуем его внимание к улучшению связи и кибербезопасности, а также к цифровизации государственного управления, здравоохранения и образования, тем самым улучшая развитие цифровых навыков. Осуществляя социальные и образовательные реформы, подкрепленные инвестициями, Румыния должна стимулировать рост, решая некоторые давние структурные проблемы - с более сильной деловой средой и меньшим количеством бюрократизма ».

Комиссар по экономике Паоло Джентилони сказал: «С сегодняшним зеленым светом от Комиссии по восстановлению и плану устойчивости Румынии страна делает важный шаг к более процветающему, конкурентоспособному и устойчивому будущему. Это большой план как с точки зрения объема финансирования, который Румыния собирается получить, так и с точки зрения амбициозного характера ее реформ и инвестиций. Европейская комиссия будет поддерживать румынские власти в их усилиях по выполнению этих обязательств, которые, в случае их успешного выполнения, принесут огромные выгоды гражданам и предприятиям Румынии ».

Следующие шаги

Комиссия сегодня приняла предложение о решении предоставить Румынии 14.2 млрд евро в виде грантов и 14.9 млрд евро в виде займов в рамках РФС. У Совета теперь есть, как правило, четыре недели для принятия предложения Комиссии.

Утверждение плана Советом позволит выделить Румынии 3.6 млрд евро в качестве предварительного финансирования. Это составляет 13% от общей суммы, выделенной для Румынии.

Комиссия санкционирует дальнейшие выплаты на основе удовлетворительного выполнения основных этапов и задач, изложенных в плане восстановления и устойчивости, что отражает прогресс в реализации инвестиций и реформ. 

Больше информации

Вопросы и ответы: Европейская комиссия одобряет план Румынии по восстановлению и обеспечению устойчивости на сумму 29.2 миллиарда евро

Информационный бюллетень о плане восстановления и устойчивости Румынии

Предложение о исполнительном решении Совета об утверждении оценки плана восстановления и устойчивости для Румынии

Приложение к предложению о исполнительном решении Совета об утверждении оценки плана восстановления и устойчивости для Румынии

Рабочий документ, сопровождающий предложение о исполнительном решении Совета

Центр восстановления и повышения устойчивости: вопросы и ответы

Фонд восстановления и устойчивости

Регулирование фонда восстановления и устойчивости

Поделиться этой статьей: