Никакого членства в ЕС без свободных СМИ

Поскольку ЕС планирует расширение, крайне важно, чтобы Европейская комиссия оставалась безжалостной в обеспечении соблюдения странами-кандидатами недавно принятого Европейского закона о свободе СМИ. В противном случае существует реальный риск появления стран, которые будут бросать вызов целостности Европейского Союза. Принятие закона должно стать жизненно важным предварительным условием переговоров о членстве, пишет Антуанетта Николова, директор Балканской инициативы свободных СМИ, Базирующаяся в Брюсселе организация, которая отслеживает, проводит кампании и защищает свободные и независимые СМИ в Балканском регионе..

В прошлом месяце ЕС объявил, что начнет переговоры с Боснией и Герцеговиной в рамках своей последней решимости подготовиться к «будущему завтрашнего дня» и «использовать расширение как катализатор прогресса». 

Для многих балканских государств, надеющихся на прогресс на пути к статусу ЕС, это будет долгожданной новостью. Но если Комиссия хочет позволить таким странам, как Сербия и Босния и Герцеговина, продвигаться по пути членства (и получать взамен финансовые выгоды), она должна быть более жесткой в ​​своих критериях в отношении свободных, независимых СМИ и иметь те же ожидания в отношении стран-кандидатов, что и теперь то же самое происходит и с государствами-членами в соответствии с недавно принятым Европейским законом о свободе СМИ (EMFA). 

Например, в Боснии и Герцеговине, несмотря на прогресс по другим аспектам критериев членства, страна переживает тревожное снижение свободы СМИ. Международный институт прессы обнаружил, что ряд новых ограничительных законов, включая повторную уголовную ответственность за клевету и запрет СМИ регистрироваться в качестве НПО, неуклонно сужает пространство для независимых, свободных СМИ. В сочетании со все более враждебной риторикой правительства в отношении средств массовой информации, идущей вразрез с волей государства, и нападениями на журналистов со стороны государственных чиновников, это может подорвать любой прогресс, достигнутый в области верховенства закона и соответствия другим ценностям ЕС. 

К сожалению, Босния не является изолированным случаем. В течение последних трех лет Балканская инициатива свободных СМИ сообщала о безудержных злоупотреблениях и нападениях на свободную, независимую прессу по всему региону. Результатом стало ослабление информационной среды, позволившее автократам, таким как президент Вучич в Сербии, и поддерживаемым Россией нарушителям спокойствия, таким как Милорад Додик в боснийском регионе Республики Сербской, взять почти полный контроль над средствами массовой информации.

Незадолго до декабрьских выборов в прошлом году Сербия приняла собственные законы о СМИ, которые позволили правительству формально владеть средствами массовой информации и вытеснить независимых операторов, несмотря на громкие протесты со стороны НПО и групп гражданского общества. В течение многих лет сербская государственная телекоммуникационная компания Telekom Srbija использовалась правительством в качестве инструмента для скупки независимых операторов и вытеснения традиционных операторов с помощью антиконкурентной практики, что позволяло государству усилить контроль над доступом к информации посредством каналы кабельного телевидения. 

Вакуум, образовавшийся из-за отсутствия свободной прессы, привел к распространению антизападной и антиевропейской дезинформации, которая резко возросла с тех пор, как Россия вторглась в Украину. Неудивительно, что Сербия, когда-то считавшаяся многообещающим кандидатом в ЕС, теперь скатывается на свой демократический путь, поскольку ее население становится все более симпатизирующим России и против ЕС. Это не случайно, что это произошло, когда средства массовой информации еще больше скатились под контроль государства.

Поскольку ЕС начинает переговоры о членстве с Боснией и Герцеговиной и продвигает переговоры с другими балканскими государствами, включая Сербию, он должен обеспечить, чтобы строгие законы по защите свободы СМИ были важным условием для любых переговоров перед расширением. Если они этого не сделают, они рискуют привлечь волну стран, которые хотят пользоваться преимуществами членства, не придерживаясь его ценностей, что ставит под угрозу будущую интеграцию союза. Достаточно взглянуть на Венгрию, чтобы увидеть трудности, которые могут возникнуть, когда страны-члены ЕС будут допущены к власти автократическими лидерами, стремящимися контролировать информацию. 

Хорошей новостью является то, что для членов ЕС уже принято сильное законодательство. Ранее в этом месяце ЕС проголосовал за Европейский закон о свободе СМИ (EMFA), знаковый закон, призванный защитить независимость СМИ и ограничить внешние попытки повлиять на редакционные решения. Согласно этому новому закону у ЕС есть возможность не только установить стандарты того, как свобода СМИ должна поддерживаться и обеспечиваться во всем союзе, но также сигнализировать любому потенциальному кандидату, что соблюдение EMFA должно быть ключевым условием для любых содержательных переговоров о членстве.

Если ЕС готовится к завтрашнему будущему, согласование с EMFA должно стать жизненно важным предварительным условием переговоров о членстве. Кандидаты, которые подрывают свободу СМИ как важнейшее предварительное условие переговоров о вступлении, не должны сидеть за столом переговоров.

Поделиться этой статьей: