Поводом для этого стал первый День промышленности ЕС в Брюсселе, мероприятие, призванное «помочь сформировать промышленную повестку дня завтрашнего дня». Чего при этом старательно избегали, так это выявления отступающих стран ЕС, которые проигнорировали почти два десятилетия обязательств по расходам на НИОКР и опустились на самые низкие ступеньки в глобальной таблице рейтингов.
Низкая производительность - самая большая слабость Европы, и она будет усугубляться старением и безработицей среди молодежи. Это должен быть самый мощный призыв Европейской комиссии к согласованной национальной политике для повышения производительности.
Существуют разные способы расчета производительности. Важным моментом является то, что в последние два десятилетия прошлого века рост производительности в Европе на уровне 2% в год был вдвое выше, чем в Соединенных Штатах. Теперь при 0.5% это меньше половины. Конечно, у Америки есть свои проблемы, но крупные корпорации там в среднем вдвое выгоднее, чем в Европе. У них есть больше денег, чтобы инвестировать, и они вступили в добродетельный круг.
Можно подумать, что восстановление потерянной производительности в сфере услуг, а также в производстве - это крестовый поход, специально разработанный для Европейского Союза. Действительно, это когда-то было; В марте 2000 правительства стран ЕС подписали Лиссабонскую повестку дня для оптимизации своей экономики, в частности с помощью цифровых средств, «чтобы сделать Европу самой конкурентоспособной и динамичной экономикой, основанной на знаниях, в мире».
Десять лет спустя это хвастовство было широко высмеяно. Множество исследований показали, что страны ЕС не только не достигли прогресса, но и отстают от новичков в глобализирующейся мировой экономике. Уже к ноябрю 2004 бывший премьер-министр Нидерландов Вим Кок представил доклад экспертов высокого уровня о том, что Лиссабонская стратегия не работает из-за инертности национальных правительств и отсутствия инвестиций. Он рекомендовал, чтобы Комиссия назвала и опозорила виновных.
Излишне говорить, что последовательные комиссии никогда не делали этого. Их нежелание отражает страх перед политическими последствиями и глубокое убеждение чиновников ЕС в том, что европейский проект будет серьезно поврежден публичной критикой государства-члена. Помимо дисциплин в евро-зоне, немыслимо, чтобы правительства стран ЕС были публично привлечены к ответственности.
Это не совсем так. В начале 2015 бывший премьер-министр Финляндии Юрки Катайнен в качестве вице-президента Комиссии по вопросам занятости, роста и инвестиций отметил, что «наименование и позор являются хорошим инструментом, и мы не должны быть слишком скромными, чтобы его использовать». Ободряюще он вернулся совсем недавно возник вопрос о зарождающихся планах ЕС по стимулированию увеличения расходов на оборону и трансграничного сотрудничества в области исследований, поддерживая важность обозначения «свободных» правительств, которые не выполняют своих обязательств.
Итак, каково решение проблемы снижения производительности в Европе, и почему Брюссель должен указывать пальцем на национальные столицы? Есть несколько ответов, и все они сводятся к необходимости жесткого и бескомпромиссного нового подхода комиссии ЕС.
Исследователи Всемирного банка говорят, что повышение производительности связано не столько с внедрением «промышленных стратегий», сколько с устранением барьеров. Они выделяют правила, регулирующие деловую практику, страхование, наем и увольнение, и сложные правила социального обеспечения, как среди трудностей, препятствующих компаниям, особенно 95% из них, которые являются МСП.
Чиновники ЕС давно отстаивают амбициозную инновационную политику и трансграничные научные исследования, однако европейская производительность продолжает падать. Вот почему настало время Брюсселю уничтожить свое самое мощное оружие из всех - смущение. Публикуйте таблицы лиг национальных неудач и достижений по снижению производительности, и общественное мнение сделает все остальное.
