Франция вернет € 8.5 миллионов нелегальной помощи #Ryanair в аэропорту Монпелье

Европейская комиссия установила, что маркетинговые соглашения, заключенные между местной Ассоциацией содействия туристическим и экономическим потокам (APFTE) и Ryanair в аэропорту Монпелье, являются незаконными в соответствии с правилами государственной помощи ЕС. Теперь Ryanair должна вернуть € 8.5 миллионов нелегальной государственной помощи.

Комиссар Маргрет Вестагер, отвечающая за политику в области конкуренции, сказала: «Конкуренция между аэропортами и авиакомпаниями имеет решающее значение для потребителей, роста и рабочих мест. Наше расследование показало, что определенные платежи французских местных властей в пользу Ryanair для продвижения аэропорта Монпелье дали Ryanair несправедливое и избирательное преимущество перед конкурентами и нанесение вреда другим регионам и другим региональным аэропортам. Это незаконно в соответствии с правилами ЕС о государственной помощи. Теперь Франция должна вернуть незаконную государственную помощь ».

Аэропорт Монпелье - региональный аэропорт, расположенный во французском регионе Окситани. Аэропорт обслужил почти 1.9 миллионов пассажиров в 2018. Ryanair присутствовал в аэропорту до апреля 2019.

После жалобы конкурента Ryanair, в июле 2018 Комиссия открыла углубленный ходе расследования, в маркетинговые соглашения между Ассоциацией содействия туристическим и экономическим потокам (Ассоциация содействия развитию туризма и экономики, «APFTE») и Ryanair и ее дочерняя компания AMS.

В период с 2010 по 2017 год APFTE заключила различные маркетинговые соглашения с Ryanair и AMS, в соответствии с которыми авиакомпания и ее дочерняя компания получили выплаты на сумму около 8.5 миллионов евро в обмен на продвижение Монпелье и его окрестностей как туристического направления на веб-сайте Ryanair.

Расследование Комиссии показало, что:

• Соглашения с Ryanair финансировались за счет государственных средств и принадлежали государству. APFTE - это ассоциация, не связанная с оператором аэропорта, почти полностью финансируемая региональными и местными государственными организациями Франции. Эти государственные учреждения строго контролируют использование бюджета ассоциации.
• Платежи в пользу Ryanair на основе маркетинговых соглашений не соответствовали эффективным маркетинговым потребностям APFTE, а лишь послужили стимулом для Ryanair для продолжения деятельности в аэропорту Монпелье.
• APFTE либо заключал соглашения напрямую с Ryanair и AMS, а не с другими авиакомпаниями, либо организовывал открытые тендеры, которые были смещены в сторону Ryanair.

Исходя из этого, Комиссия пришла к выводу, что маркетинговые соглашения дали Ryanair неоправданное и избирательное преимущество перед конкурентами. В связи с этим Комиссия пришла к выводу, что соглашения составляли незаконную и несовместимую помощь в соответствии с правилами государственной помощи ЕС и что это преимущество должно быть восстановлено.

Реклама

Восстановление

В принципе, правила государственной помощи ЕС требуют, чтобы несовместимая государственная помощь была восстановлена, чтобы устранить искажения конкуренции, создаваемые помощью. В соответствии с правилами государственной помощи ЕС штрафы отсутствуют, а восстановление не наказывает данную компанию. Это просто восстанавливает равное отношение с другими компаниями.

Теперь Франция должна вернуть незаконную государственную помощь Ryanair на сумму около 8.5 миллионов евро.

проверка данных

В авиационном секторе Руководство Комиссии по государственной помощи аэропортам и авиакомпаниям (См. также MEMO) отражают тот факт, что государственные субсидии могут при определенных обстоятельствах использоваться региональными аэропортами или региональными властями для привлечения чувствительных к цене авиакомпаний в конкретный аэропорт. Такие субсидии, как правило, могут принимать форму низких аэропортовых сборов, скидок на аэропортовые сборы, сборов за успех или поощрительных платежей авиакомпаниям в качестве вознаграждения за предполагаемые услуги - особенно маркетинг.

Государственные органы власти или региональные аэропорты, находящиеся в государственной собственности, могут предлагать авиакомпаниям привлекательные условия для увеличения их трафика. Однако в принципе такие условия не должны выходить за рамки того, что оператор, ориентированный на получение прибыли, готов предложить в тех же условиях (принцип оператора рыночной экономики). Если этот принцип не соблюдается, условия, предлагаемые авиакомпаниям, предполагают государственную помощь.

За последние несколько лет Комиссия завершила ряд дел, касающихся помощи авиакомпаниям, направленной на привлечение или поддержание пропускной способности их воздушных судов в определенных аэропортах, и обнаружила, что они не соответствуют правилам государственной помощи. Например, в отношении аэропортов Ним (в зоне обслуживания аэропорта Монпелье), Пау и Ангулем во франции, Цвайбрюкен и Альтенбург-Nobitz в Германии, Клагенфурт в Австрии и сардинских аэропортах Кальяри, Ольбия и Alghero в Италии.

Кроме того, Комиссия в настоящее время изучает дальнейшие соглашения между государственными органами и авиакомпаниями в некоторых региональных аэропортах, например, в отношении немецкого аэропорта Франкфурт-Хан или испанские аэропорты Реус и Жирона.

Комиссия считает, что такие меры могут быть очень искажающими на высококонкурентном, общеевропейском рынке авиаперевозок на внутрисоюзных маршрутах. Более того, такие меры могут нанести ущерб регионам и аэропортам, которые не используют незаконную государственную помощь для привлечения авиакомпаний.

Неконфиденциальная версия решения будет доступен по делу № SA.47867 в Государственная помощь Регистрация о Комиссии конкурс веб-сайт после того, как будут решены любые проблемы с конфиденциальностью. Более подробная информация о политике Комиссии по государственной помощи в секторе воздушного транспорта доступна в этом и их аналитическая записка "Продвижение ориентированного на молодежь здравоохранения и согласованность политики в интересах устойчивого развития".