Какое законодательство #Brexit Британия еще должна принять до выхода из ЕС?

Великобритания должна покинуть Европейский Союз 29 марта, но на самом деле крайний срок для достижения соглашения о выходе с Европейским Союзом, вероятно, будет задолго до этой даты, если парламент должен вовремя принять необходимое законодательство. записывать Кайли Маклеллан и Майкл Холден.

Правительство планирует принять несколько основных новых законов и сотни изменений в существующий закон, чтобы адаптировать Великобританию к жизни за пределами ЕС.

Ожидается, что Мэй не вернет сделку в парламент до 14 февраля, когда она пообещала, что законодатели в следующий раз будут обсуждать Брексит. После этого до 26 марта осталось всего 29 дней заседаний парламента.

Несколько предыдущих законопроектов об отношениях Великобритании с Европой, в том числе Закон о выходе из ЕС 2018 года, который перенес законодательство ЕС в британское законодательство, прошли через 30 рабочих дней для прохождения парламентом.

Ниже приводится краткое изложение законодательства, связанного с Брекситом, которое правительство намерено принять, хотя неясно, считает ли оно, что все они необходимы к 29 марта.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ДОГОВОР О ВЫХОДЕ)

Этот закон необходимо принять только в том случае, если Великобритания намерена выйти из соглашения, чтобы Соглашение о выходе из ЕС имело внутреннюю юридическую силу. Но он не может быть внесен в парламент до тех пор, пока законодатели не проголосуют за одобрение сделки.

Он вводит в действие переходный период, который продлится до декабря 2020 года, а также права граждан ЕС, финансовое урегулирование с блоком и соглашение о том, как избежать жесткой границы в Ирландии, если будущая торговая сделка с ЕС не может быть заключен вовремя.

Реклама

Ожидается, что многие положения будут спорными, поэтому принятие законопроекта маловероятно.

Торговый счет

Этот законопроект направлен на преобразование торговых сделок внешних стран с ЕС в двусторонние сделки с Великобританией. Он не распространяется на будущие торговые соглашения с ЕС или другими странами.

Он создает Управление по торговым средствам и дает британским властям новые полномочия по сбору и обмену информацией об экспортерах.

Министр торговли Лиам Фокс говорит, что он «все более уверен», что он пройдет через парламент к тому времени, когда Великобритания уйдет, но что в остальном существуют планы на случай непредвиденных обстоятельств.

СЧЕТ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ

Это необходимо только в том случае, если сделки нет, она дает Великобритании право вводить и изменять правила ЕС в отношении финансовых услуг, которые были согласованы или находятся в стадии переговоров и которые должны быть реализованы в течение двух лет после Brexit.

Следующие четыре законопроекта, вероятно, могут быть приняты в переходный период. Но если Британия, похоже, намерена выйти из ЕС без сделки, правительство может попытаться уменьшить их, чтобы ускорить их прохождение.

СЧЕТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Устанавливает политику в области сельского хозяйства и окружающей среды после выхода Великобритании из ЕС и его Общей сельскохозяйственной политики.

СЧЕТ НА РЫБОЛОВСТВО

Создает внутреннюю политику в области рыболовства, регулирующую доступ иностранцев к британским рыболовным угодьям, лицензирование рыболовных судов и гранты, связанные с рыболовством и сохранением морской среды.

ИММИГРАЦИОННЫЙ СЧЕТ

Прекращает свободное передвижение людей из ЕС и отменяет другие законы ЕС, касающиеся иммиграции; защищает статус ирландских граждан в иммиграционном законодательстве Великобритании; и дает Великобритании право вносить поправки в закон ЕС о координации социального обеспечения.

СЧЕТ О ЗДРАВООХРАНЕНИИ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ)

Дает Великобритании право финансировать и реализовывать взаимные схемы здравоохранения и обмениваться данными. Он предназначен для того, чтобы позволить Великобритании поддерживать взаимные договоренности в области здравоохранения со странами ЕС, но не ограничивается ЕС, а также может позволить Великобритании внедрять новые схемы со странами за пределами ЕС.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

В дополнение к новым законопроектам, парламент также должен утвердить сотни изменений в существующем законе, чтобы предотвратить юридические «черные дыры», когда законы не будут работать или станут недействительными после Brexit.

Эти изменения вносятся с помощью «нормативных документов» (SI), которые подлежат разной степени контроля со стороны законодателей.

Их можно использовать для внесения изменений, таких как изменение названия регулирующего органа, если закон относится к органу ЕС, который больше не будет иметь отношения к Великобритании.

По оценкам правительства, к 500 марта ему необходимо пройти около 29 SI.

По данным Hansard Society, продемократического исследовательского органа, на 5 февраля было подано 398 заявок и 119 прошли через парламент.

Правительство может в чрезвычайной ситуации внедрить SI с немедленным вступлением в силу, ожидая утверждения в течение определенного периода.

Но это возможно только в том случае, если документы подготовлены, а парламентские эксперты говорят, что правительственные ведомства испытывают трудности с их достаточно быстрой подготовкой.

ОТЛОЖЕНИЕ ДАТЫ ВЫХОДА

Уведомив ЕС о своем намерении выйти из блока в соответствии со статьей 50 Лиссабонского договора, Великобритания должна выйти в 11:2300 по британскому времени (29:2019 по Гринвичу) 27 марта XNUMX г., если только остальные XNUMX членов не согласятся продлить двухлетние переговоры. период.

Поскольку эта дата также зафиксирована в Законе Великобритании о Европейском союзе (выход) 2018 года, для отсрочки отъезда также потребуется одобрение парламента.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Если Великобритания выйдет из соглашения, она будет по-прежнему связана сотнями международных соглашений ЕС в течение переходного периода. Если он выйдет без сделки, они немедленно перестанут действовать, поэтому необходимо будет ратифицировать большое количество договоров, заменяющих его, либо до, либо как можно скорее после 29 марта.

Поделиться этой статьей: