20151217UkraineManufac

Младший научный сотрудник, России и Евразии Программа, Chatham House

На 16 декабря президент Владимир Путин распорядился об отмене режима свободной торговли России с Украиной. Он угрожал сделать это, так как 2011 в ответ на вред России утверждали, что это будет страдать от осуществления углубленной и всеобъемлющей свободной торговле (DCFTA) между Украиной и ЕС. Чтобы избежать этого сценария, в прошлом году Украина и ЕС договорились о приостановке DCFTA до декабря 2015 и начать трехсторонние переговоры.

По сути дела, возражения России к DCFTA Украины являются политическими, а не экономическими. Утверждения экономического вреда от DCFTA остаются слабо обоснованы и ложный. Торговые проблемы поддаются разрешению, например, путем применения требований правил ВТО о происхождении. Тем не менее Россия не проявила интереса к применению таких правил и теперь, похоже, прекращает участие Украины в ЗСТ Содружества Независимых Государств (СНГ) 2011 года в ответ на стремление Украины заключить ЗСТ с ЕС.

Нет решения

Россия, по существу, возражая интеграции предложение ЕС к небольшой группе желающих стран постсоветского пространства (Украина, Грузия и Молдова), которые он воспринимает как посягательство на его законному территории. аргумент России, что предприятия СНГ Украины нарушаются соглашения об ассоциации является слабым. Действительно, DCFTA была специально разработана с целью позволить Украине участвовать в нескольких соглашений о свободной торговле.

Политическая, а не экономическая подоплека озабоченности России была выявлена ​​в ходе переговоров, когда были выдвинуты далеко идущие требования о радикальном пересмотре УВЗСТ. Вовлечение России в обсуждение двустороннего соглашения между ЕС и Украиной оказалось серьезным просчетом, поскольку предоставило России платформу, с которой можно было заблокировать прогресс. В ходе последнего раунда переговоров в этом месяце министр иностранных дел Украины Павел Климкин: под названием российские предложения «абсурдными». В свою очередь, Алексей Улюкаев, министр экономики России, продолжает настаивать на том, что DCFTA был "абсолютно неприемлемо", чтобы Russia.The DCFTA вступит в силу на 1 января 2016, дату, на которую Россия будет повышать тарифы на экспорт из Украины.

На этом фоне, это вызывает недоумение, что некоторые официальные лица в ЕС и Германии настаивают на том, что «законные» опасения Кремля должны быть приняты на борт. Министерство иностранных дел Германии, к примеру, предложил пересмотреть стандарты безопасности пищевых продуктов в DCFTA, чтобы удовлетворить Россию, которая хочет, чтобы Украина сохранить то, что частично устарели, более низкие стандарты. Это маловероятно, что гибкость по стандартам безопасности пищевых продуктов усмирит Россию. С точки зрения Москвы, торговые договоренности не являются нормативно-но геополитическая проблема.

Реклама

Недавняя рассматривается чтобы вступить в диалог с Евразийским экономическим союзом, предложенной президентом Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер, приходит как ошибочной попытке найти другое техническое решение, что по существу проблема различных значений с Россией - кристаллизуют в своем возражении право постсоветских стран проводить экономическую интеграцию с ЕС. ЕС еще предстоит разработать всеобъемлющий ответ на нормативном вызов, брошенный Россией

Последствия для Украины

В то время как переговоры продолжались, торговые объемы между Россией и Украиной резко упали в результате санкций и эмбарго. Украина экспортирует в Россию более чем вдвое по сравнению с 2012. В ответ Украина диверсифицирует торговые потоки, даже если процесс идет медленно, болезненным и дорогостоящим, особенно наряду с общим экономическим спадом и войны с Россией сепаратисты на востоке. В некоторых секторах, таких как машиностроительной промышленности (с его высокой экспозицией на российский рынок), пострадали особенно сильно в то время как другие, такие как производство продуктов питания, адаптируются быстрее, особенно с увеличением экспорта в Китай. В прошлом году, торговли и энергетическая зависимость Украины от России значительно снизилась, тем самым снижая эффективность российских рычагов давления над Украиной.

Переговоры не смогли предоставить решение, потому что возражения России не о технических вопросах. Действительно, попытка ЕС участвовать в таких переговорах с Россией и вера в ЕС, что технические решения могли бы преодолеть геополитическое оспаривании выглядит все более неуместны.