Депутаты Европарламента приветствуют «историческую сделку», но не примут плохой договор

В необязательной резолюции о выводах внеочередного заседания Европейского совета 17–21 июля 2020 года, принятой 465 голосами против 150 при 67 воздержавшихся, члены Европарламента отдают дань памяти жертвам коронавируса и всем рабочим, которые были борьба с пандемией. Они подчеркивают, что «у людей в ЕС есть коллективный долг солидарности».

Позитивный шаг к выздоровлению, неадекватный в долгосрочной перспективе

В тексте, который служит мандатом для предстоящих переговоров о будущем финансировании и восстановлении ЕС, парламент приветствует принятие лидерами ЕС фонда восстановления, предложенного парламентом в мае, назвав его «историческим шагом для ЕС». Однако члены Европарламента выражают сожаление по поводу «массового сокращения грантовых компонентов» и призывают к полному демократическому участию парламента в инструменте восстановления, который «не дает официальной роли избранным членам Европейского парламента».

Что касается долгосрочного бюджета ЕС, они не одобряют урезания ориентированных на будущее программ и считают, что они «подорвут основы устойчивого и устойчивого восстановления». Ведущие программы ЕС в области защиты климата, перехода к цифровым технологиям, здравоохранения, молодежи, культуры, исследований или управления границами «подвергаются риску немедленного сокращения финансирования с 2020 по 2021 год», и что с 2024 года «бюджет ЕС в целом будет быть ниже уровня 2020 года, что поставит под угрозу обязательства и приоритеты ЕС ».

Парламент не может принять плохое соглашение

Парламент, таким образом, не принимает политическое соглашение Европейского Совета о ДВФ 2021-2027 в его нынешнем виде и «не будет штамповать свершившийся факт». Депутаты Европарламента «готовы отказаться от своего согласия» в отношении долгосрочного бюджета ЕС, Многолетней финансовой структуры (MFF), пока не будет достигнуто удовлетворительное соглашение на предстоящих переговорах между Парламентом и Советом, предпочтительно не позднее конца октября для плавный старт программ ЕС с 2021 года.

Однако в случае, если новый MFF не будет принят вовремя, члены Европарламента напоминают, что Статья 312 (4) TFEU предусматривает временное продление потолка последнего года нынешней MFF (2020), и это будет полностью совместимо с планом восстановления и принятием новых программ MFF.

Верховенство права

Парламент «сильно сожалеет» о том, что Европейский Совет значительно ослабил усилия Комиссии и Парламента по поддержанию верховенства закона, основных прав и демократии в рамках MFF и плана восстановления, напомнив, что регулирование верховенства права будет совместно - решено парламентом.

Новые источники доходов ЕС и погашения долгов ЕС

Депутаты повторяют, что Парламент не даст свое согласие на MFF без соглашения о реформе собственной системы ресурсов ЕС, включая введение корзины новых собственных ресурсов к концу MFF 2021-2027, которые необходимо покрыть на наименьшие затраты, связанные с планом восстановления.

Они считают, что главы государств и правительств ЕС не смогли решить вопрос о плане погашения инструмента восстановления и напоминают, что без дальнейшего сокращения ключевых программ или увеличения взносов государств-членов в бюджет ЕС новые собственные ресурсы являются единственно приемлемыми вариант в парламент.

Среднесрочный пересмотр незаменим

Парламент требует, чтобы юридически обязательный среднесрочный пересмотр MFF вступил в силу не позднее конца 2024 года, и подчеркивает, что этот пересмотр должен включать потолочные ограничения на период 2025-2027 годов, введение дополнительных собственных ресурсов и реализацию климатических условий. и цели в области биоразнообразия.