Влияние TTIP по регионам и городам необходимо уточнить и лучше принимать во внимание в рамках переговоров

В проекте заключения о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (ТТИП), принятом 17 декабря Комитетом Региональной комиссии по экономической и социальной политике (ЭКОС), содержится предупреждение о том, что влияние торгового соглашения на местные и региональные органы власти недостаточно разъяснено. , особенно что касается государственных закупок и государственных услуг.    

Регионы и города признают потенциал роста TTIP, особенно для европейских малых и средних предприятий (МСП), которые являются двигателем создания рабочих мест в Европе. Тем не менее, они обеспокоены последствиями партнерства между ЕС и США на местном и региональном уровне и требуют участия в переговорах. В проекте заключения под руководством Маркуса Тёнса (DE / PES), члена ландтага земли Северный Рейн-Вестфалия, подчеркивается ряд потенциальных рисков, угрожающих равновесию между необходимостью стимулирования конкуренции и инноваций в ЕС и приверженностью обеспечению социальной включение, местное самоуправление и общественный контроль за услугами, представляющими общий интерес.

Государственные закупки и государственные услуги являются наиболее сложными и сложными секторами, которые требуют гораздо большей ясности. Действующая правовая база ЕС в области государственных закупок допускает особый режим для внутренних компаний, сотрудничество между местными органами власти, для водного сектора, а также для аварийных служб. Эти исключения должны быть защищены от рамок партнерства. Соотношение затрат и выгод в отношении государственных закупок может стать неустойчивым, учитывая, что в настоящее время 85% государственных тендеров в ЕС открыты для поставщиков из США, в то время как только 32% тендеров в США открыты для поставщиков из ЕС. Этот дисбаланс может еще больше усугубиться системой «согласия» для штатов США.

В проекте заключения также подчеркивается, что даже несмотря на то, что услуги, предоставляемые в порядке осуществления государственной власти, в настоящее время исключены из переговоров, необходимо разъяснение, чтобы гарантировать, что это исключение распространяется на услуги, которые в судебной практике сторон соглашения или каждого члена считаются поставляется при исполнении государственной власти. Что касается понятия «государственные услуги», упомянутого в мандате на ведение переговоров, в проекте заключения утверждается, что ссылка должна охватывать все услуги, подпадающие под определенные режимы регулирования или характеризуемые особыми обязательствами, возлагаемыми на поставщиков услуг на национальном, региональном или местном уровне в связи с общими интересами, такими как водоснабжение и энергоснабжение, удаление отходов и сточных вод, аварийные службы, общественное здравоохранение и социальные службы, общественный транспорт, жилищное строительство, меры городского планирования и городское развитие. Для всех этих услуг проект призывает Комиссию применять горизонтальное освобождение от всех обязательств, вытекающих из принципа доступа на рынок и национального режима.

В проекте заключения также отвергается дальнейшее открытие услуг дошкольного, школьного, высшего, взрослого и непрерывного образования со смешанным государственным и частным финансированием, поскольку многостороннее соглашение ГАТС уже содержит многочисленные обязательства по либерализации.

Наконец, в тексте утверждается, что государства-члены и местные и региональные органы власти все еще должны иметь возможность принимать любые нормативные или финансовые меры, необходимые для поощрения культурного разнообразия, свободы и плюрализма средств массовой информации и для сохранения или развития аудиовизуальных и других аналогичных услуг в для удовлетворения демократических, социальных и культурных потребностей каждого общества, независимо от того, какая технология или платформа распространения используется.

Проект заключения планируется принять на пленарном заседании Комитета 12-13 февраля 2015 года.

Реклама

Поделиться этой статьей: