Единая сельскохозяйственная политика должна в большей степени учитывать озабоченности воды, говорят аудиторы ЕС

В докладе, опубликованном сегодня (13 мая) Европейского суда аудиторов (ЭКА) показывает, что ЕС был лишь частично успешными в деле интеграции целей политики воды в общей сельскохозяйственной политики (CAP). Аудит выделены недостатки в этих двух документах, используемых в настоящее время для интеграции водных проблем в САР (а именно перекрестного соблюдения и развития сельских районов) и указал на задержки и недостатки в осуществлении Рамочной директивы по воде.

«В Европе сельское хозяйство, естественно, является основным пользователем воды - около одной трети от общего объема водопотребления, и является источником давления на водные ресурсы, например, из-за загрязнения воды питательными веществами», - сказал Кевин Кардифф, ЕЦА. член, ответственный за отчет. «Несмотря на прогресс, Комиссия и государства-члены должны лучше интегрировать проблемы водной политики с общей сельскохозяйственной политикой для обеспечения долгосрочного устойчивого водопользования».

CAP представляет только под 40% бюджета ЕС (более € 50 млрд 2014) и через CAP ЕС стремится влиять на сельскохозяйственную практику, влияющие на воду.

Аудиторы ЕС изучили, правильно ли и эффективно отражены цели водной политики ЕС в КПД как на стратегическом уровне, так и на уровне реализации. Это включало анализ двух инструментов, которые используются для интеграции целей водной политики ЕС в CAP: перекрестное соответствие, механизм, связывающий определенные выплаты CAP с конкретными экологическими требованиями, и фонд развития сельских районов, который обеспечивает финансовые стимулы для действий, выходящих за рамки обязательное законодательство для улучшения качества воды.

Аудиторы ЕС обнаружили, что перекрестное соответствие и финансирование развития сельских районов до сих пор оказывали положительное влияние на поддержку политических целей по улучшению количества и качества воды, но эти инструменты ограничены по сравнению с политическими амбициями, установленными для ЕСП, и даже более амбициозные цели, поставленные регламентом CAP на период 2014-2020 гг. Аудиторы также пришли к выводу, что на уровне институтов ЕС и в государствах-членах недостаточно знаний о давлении, которое оказывает на воду сельскохозяйственная деятельность, и о том, как это давление развивается. «Государствам-членам необходимо сделать больше для согласования своих программ развития сельских районов и своих действий по защите своих водных ресурсов, и необходимо устранить задержки в реализации Рамочной директивы по водным ресурсам», - добавил Кардифф, «и хотя отзывы, уже полученные от Комиссии, являются положительными , многое еще предстоит сделать ».

На основании своих выводов ЭКА рекомендовала:

• Комиссия предлагает необходимые модификации текущих инструментов (перекрестное соответствие и развитие сельских районов) или, где это уместно, новые инструменты, способные достичь более амбициозных целей в отношении интеграции целей водной политики в КПД;
• Государства-члены должны учитывать слабые выделенные в отношении перекрестного соблюдения и улучшения их использования финансирования развития сельских районов с целью более полного удовлетворения целей политики воды;
• Комиссия и государства-члены должны учитывать задержки в реализации Водной рамочной директивы о и улучшить качество их планов управления речными бассейнами путем описания отдельных мер и сделать их достаточно ясным и конкретным на операционном уровне, и;
• Комиссия должна обеспечить его имеет информацию, которая, по крайней мере, способный измерять эволюцию давления, размещенных на воде методов ведения сельского хозяйства и государства-члены сами просят предоставить данные о воде в более своевременной, надежной и последовательной основе ,

Реклама

Поделиться этой статьей: